今年6月是全國和我省第19個“安全生產(chǎn)月”。一直以來,在省安委會、市委、市政府高度重視下,在各有關(guān)部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會各界的大力支持下,我市這項群眾性安全文化宣傳教育活動伴隨安全生產(chǎn)的實踐不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升效果,為推動我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。剛才,XX同志通報了我市“安全生產(chǎn)月”活動安排情況,希望各地、各有關(guān)單位結(jié)合實際抓好落實,創(chuàng)造性開展工作,確保今年的“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。下面,受XX委托,我再講三點意見。
一、高度重視,充分認識“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義
安全生產(chǎn),重如泰山,關(guān)乎社會大眾民生福祉,關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局。市委、市政府高度重視、大力加強和改進安全生產(chǎn)工作,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。黨的十八大以來,習近平總書記作出一系列重要指示,深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求,強調(diào)必須堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,明確要求“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,提出“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷,為新時代安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,堅持嚴字當頭,從嚴查隱患、從嚴監(jiān)管、從嚴督查、從嚴整治、從嚴懲處,堅持安全生產(chǎn)責任落實要到位、考核考察和責任追究要到位、工作重點把握要到位。全市各地、各部門和單位進一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不斷強化安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,大力推進依法治安和科技強安,加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè),以釘釘子精神,把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上,推動了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故總量和死亡人數(shù)依然比較大,特別是近期一般、較大事故頻發(fā),要引起高度重視,采取措施解決。初步統(tǒng)計,今年1月至X月X日,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX。
隱患的存在和事故的發(fā)生,暴露出在部分行業(yè)和領(lǐng)域,安全底線意識不強、安全主體責任和監(jiān)管責任不到位、“打非治違”存在盲區(qū)、對隱患整治缺乏持續(xù)跟蹤等問題。追根溯源,多是思想不重視、認識不到位、安全生產(chǎn)責任感和緊迫感不強造成的。這就迫切要求我們,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,通過廣泛開展形式多樣、富有實效的“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動,深入宣傳貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效增強全民應急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災減災救災能力,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、精心組織,切實將“安全生產(chǎn)月”各項部署落實到位
“安全生產(chǎn)月”既是一種活動形式,更是一個工作落實的過程。XX就今年我市“安全生產(chǎn)月”活動專門批示“認真策劃,精心組織,爭取實效”。對此,大家一定要高度重視,認真籌劃、精心組織、狠抓落實。
一是明確各級責任。各地、各有關(guān)部門和單位要成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),切實擔負起組織、指導、協(xié)調(diào)和督導的工作職責;要細化活動方案,分解活動任務,明確責任部門和人員,做到組織到位、責任到位、措施到位、經(jīng)費到位;要積極組織開展群眾便于參與、樂于參與的各項活動,提高群眾的廣泛參與熱情,要通過制發(fā)利于留存、利于傳播的宣傳品,擴大活動的長久傳播效果。各地要強化對安全宣教工作的領(lǐng)導,把“安全生產(chǎn)月”活動納入宣教工作總體布局,納入年度安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容;各有關(guān)部門在積極配合、齊抓共管、形成合力的基礎(chǔ)上,還要廣泛開展具有行業(yè)特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。各類企業(yè)要切實履行好主體責任,結(jié)合單位實際,加強內(nèi)部宣傳教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì);擔負起安全生產(chǎn)宣傳的社會責任,擴大安全理念、知識、技能的傳播范圍,走出企業(yè)、走上街面、走向社會。
二是突出重點活動。各地、各有關(guān)部門和單位要扎實按照市“安全生產(chǎn)月”活動組委會部署,認真開展“安全生產(chǎn)月”期間動員啟動、安全宣傳咨詢?nèi)铡⒅黝}宣講、新聞宣傳、應急演練、教育培訓、警示教育、網(wǎng)上安全月等8項活動。要突出“6·1”啟動儀式和“6·16”宣傳咨詢?nèi)諆蓚重點時段,展現(xiàn)出“安全生產(chǎn)月”新氣象、新作為。要切實提升活動質(zhì)量、增進活動實效。要積極參加國家和省組織的“網(wǎng)上安全月”等活動,及時按要求報送各類信息和安全文化精品。
三是強化宣傳報道。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)報刊、電視臺、電臺、政府網(wǎng)站加大報道力度、增加報道頻次,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢擴大立體宣傳形式、內(nèi)容,確實做到“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網(wǎng)絡有言”,在全社會營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。要善于宣傳安全生產(chǎn)工作正反兩個方面的典型,積極宣傳推廣先進典型經(jīng)驗,以點帶面,凝聚安全發(fā)展的正能量;同時曝光反面典型,吸取經(jīng)驗教訓,有效推動工作落實。要加強對基層安全生產(chǎn)工作者的宣傳,樹立長期以來任勞任怨、為國為民、甘于奉獻的良好形象,展現(xiàn)機構(gòu)改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。
三、注重實效,推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開展
各地、各有關(guān)部門和單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作。
一是抓好與中心工作相結(jié)合。要以安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革為引領(lǐng),推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點工作任務落實,拿出有針對性和管用的政策措施,健全機制、夯實基礎(chǔ)、更新理念、轉(zhuǎn)變作風,加快提升安全生產(chǎn)工作整體水平,確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革任務落地生根、早見成效;認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,大力推動落實地方黨委和政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,層層落實到各層級、各崗位;切實把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標志,健全公共安全體系,全面提高城市安全保障水平;建立健全安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,把風險挺在隱患前面、隱患挺在事故前面,構(gòu)建點、線、面有機結(jié)合、無縫對接的“兩道防火墻”,有效提升安全生產(chǎn)整體預控能力;加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),牢固樹立“四個意識”,加強黨風廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變作風和觀念,優(yōu)化營商環(huán)境,簡化工作流程,強化事中事后監(jiān)管,提高服務效率質(zhì)量。
二是抓好與“百人”大培訓相結(jié)合。要以各級政府分管領(lǐng)導及安委會成員單位負責人、市縣兩級安全部門主要負責人、安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和企業(yè)一般從業(yè)人員培訓全覆蓋為目標,通過明確安全培訓職責、落實安全培訓責任、創(chuàng)新安全培訓理念、完善安全培訓機制、規(guī)范安全培訓管理等途徑,切實增強各級黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)紅線意識,強化企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)底線思維,進一步強化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力,提高企業(yè)主要負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識水平和事故防范能力。
三是抓好與“七進”活動相結(jié)合。要多策并舉深入推進開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所活動,將安全知識普及納入國民教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實各級政府、職能部門、社會單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作責任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強,進一步提高全民安全意識和安全素質(zhì),廣泛營造全社會關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,今年“安全生產(chǎn)月”即將啟動,讓我們以高度的責任感和使命感,認真組織開展各項活動,在全社會弘揚安全發(fā)展理念,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面提升全民安全素質(zhì),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為XX全面振興發(fā)展新征程貢獻應有力量。
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