根據(jù)州委組織部《關(guān)于開展縣（市）和州直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部屆中考察工作的通知》（州組通〔20XX〕XX號）要求，現(xiàn)就州民宗委領(lǐng)導(dǎo)班子20XX年5月集中調(diào)整以來，在貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用和干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、踐行黨的群眾路線以及履行民族宗教工作職能等工作情況報告如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
一、主要工作情況及取得成效
近三年來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實中央、省、州有關(guān)會議和文件精神，以建設(shè)XX民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范州和依法管理宗教事務(wù)為抓手，扎實推進各項工作的有序開展，較好地完成了各項工作任務(wù)。
（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和州委、州政府的決策部署。把思想教育和作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，深入開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、理想信念和宗旨教育，加強理論武裝。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績觀，增強政治敏銳性和政治鑒別力，打牢拒腐防變的思想根基。二是緊密聯(lián)系單位實際，制定工作計劃措施，切實把黨的路線方針政策落到實處。三是加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育，強化制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，強化紀(jì)律意識，始終言行一致、知行合一，使黨的紀(jì)律成為廣大黨員干部的基本遵循。四是著力抓好思想建黨，決不在落實中央、省委、州委的政策規(guī)定上打折扣、做選擇、搞變通，確保政令暢通，真正做到政治上同心、思想上同向、行動上同步，堅決維護中央、省委、州委權(quán)威。積極引導(dǎo)廣大黨員干部保持政治定力不動搖，執(zhí)行決策部署不走樣，嚴(yán)守紀(jì)律紅線不越軌。
�。ǘ﹫�(zhí)行民主集中制情況。一是按照民主集中制原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系，用好批評和自我批評這個有力武器，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)各項規(guī)定，認(rèn)真落實“三會一課”、專題民主生活會、組織生活會、黨員黨性定期分析、民主評議黨員、談心談話等制度。二是班子研究決定重大問題，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，不搞“家長制”和“一言堂”，增強決策的民主性和科學(xué)性，實現(xiàn)了思想合心、行動合拍、工作合力。
�。ㄈ└刹窟x拔任用和干部隊伍建設(shè)情況。認(rèn)真貫徹落實《干部任用條例》、“四項監(jiān)督制度”，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞倪x人用人導(dǎo)向。一是嚴(yán)格干部選拔任用程序。選拔干部做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，規(guī)范干部考察，實行全過程紀(jì)實記錄，加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。不存在唯票、唯分、唯親疏、唯年齡取人，拉票賄選、跑官要官、買官賣官、帶病提拔等用人不正之風(fēng)等問題，沒有破格、越級提拔干部的問題，確保選拔干部做到公開、公平、公正。二是開展了超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部等5個問題的自查清理工作。認(rèn)真對照 “三定”方案核定的人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，逐一對照干部名冊、機構(gòu)編制管理證、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置文件、干部工資審核表、人員工資發(fā)放表，按照“五表合一”的要求進行了全面自查，不存在超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部和干部吃空餉、 “繞圈子”進機關(guān)等違規(guī)進人的問題；不存在隨意更改干部學(xué)歷、經(jīng)歷、年齡、黨齡、工齡、民族成分的問題。三是開展了干部企業(yè)兼職、配偶子女移居國（境）外清理和州委管理離退休干部在企業(yè)、社團組織兼職情況調(diào)查工作，在職干部沒有在企業(yè)兼職、配偶子女無移居國（境）外的情況，退休干部也沒有在企業(yè)兼職領(lǐng)取報酬的情況。四是建立干部人才庫和管理臺帳。建立工作臺帳6個，建立少數(shù)民族干部人才庫2個。五是重視干部隊伍建設(shè)。堅持干部談心制度，做到工作上支持、政治上愛護、生活上關(guān)心，努力為每個干部充分發(fā)揮主觀能動性提供平臺。2013年我委采取面向全委公開推薦的辦法，考察提拔了4名科級干部，進一步優(yōu)化了干部年齡、知識結(jié)構(gòu)。
�。ㄋ模┷`行黨的群眾路線。按照中央、省委和州委的統(tǒng)一部署，州民宗委教育實踐活動自2014年2月啟動，歷時9個多月，委機關(guān)黨支部XX名黨員參加了活動。通過活動開展有力推動了工作落實、促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為全州民族團結(jié)、宗教和順和社會穩(wěn)定的中心工作，提供了堅強的思想政治和組織保障。一是班子高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以領(lǐng)導(dǎo)班子為組長、副組長的教育實踐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞為民務(wù)實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真謀劃，精心組織，堅持開門搞活動，做到完成“規(guī)定動作”不打折扣，創(chuàng)新“自選動作”有特色。二是以服務(wù)群眾為根本。堅持從群眾最關(guān)心的事情做起，從群眾最關(guān)切的問題查起，從群眾最關(guān)注的熱點抓起，以敢于動真碰硬的勇氣查找問題，以求真務(wù)實的作風(fēng)推進作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化，扎實抓好每個環(huán)節(jié)工作推進活動有序開展，以實實在在的工作成效，讓廣大群眾真切感受到教育實踐活動帶來的新氣象、新變化。三是開展專項整治工作。堅持把“向惰政宣戰(zhàn)、向惰政問責(zé)”作為主線貫穿活動始終，按照“五去五求”要求，扎實抓好作風(fēng)建設(shè)教育整頓和專項整治工作，重點對中央和省委明確要求的整治文山會海、檢查評比泛濫，整治“門難進、臉難看、事難辦”，嚴(yán)肅查處“惰政躲政”行為，促使黨員干部主動轉(zhuǎn)作風(fēng)。四是完善制度建設(shè)。認(rèn)真對原有的規(guī)章制度進行清理，新制定規(guī)章制度6個，重新修定完善規(guī)章制度32個，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人，進一步從源頭上夯實了整治“四風(fēng)”問題的基礎(chǔ)。
（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，落實“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”內(nèi)容，著力抓好選人用人、糾風(fēng)惠民，加快懲防體系建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，邀請州紀(jì)委副書記王相賓作了黨紀(jì)黨規(guī)黨法專題輔導(dǎo)，組織機關(guān)干部職工到興義監(jiān)獄開展警示教育，收到了很好的教育效果。三是強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督正風(fēng)肅紀(jì)。堅決貫徹中央八項規(guī)定精神抓作風(fēng)建設(shè)，重點對吃拿卡要報、“車輪上的鋪張”、“會所中的歪風(fēng)”、多占公房、借紅白喜慶事宜斂財、公款旅游、高消費活動、虛報冒領(lǐng)資金等八個突出問題開展專項整治，堅決杜絕公私不分、化公為私、以權(quán)謀私現(xiàn)象。同時，盯緊元旦、春節(jié)、國慶、中秋等重要節(jié)點，提前打招呼、發(fā)通知、明規(guī)矩，發(fā)動群眾參與監(jiān)督，扒掉“四風(fēng)”隱身衣，杜絕了公款送節(jié)禮、公款大吃大喝和公車私用等現(xiàn)象。四是開展項目資金專項監(jiān)查工作。開展了2012年、2013年全州各級少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用專項檢查和效益評估，沒有出現(xiàn)擠占、挪用、截留專項資金的問題，資金使用管理安全規(guī)范。五是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“簽字背書”和不出人私人會所承諾活動，機關(guān)所有干部職工均層層簽訂了責(zé)任書，進一步強化了自律意識和監(jiān)管責(zé)任。六是對 “三重一大”事項進行全面梳理，分類列出清單，制定了監(jiān)督措施，嚴(yán)格落實“三重一大”事項雙重監(jiān)督機制。近三年來，州民宗委和全體干部職工沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法行為和受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的情況。
�。┞男忻褡遄诮搪氊�(zé)情況。積極組織全體干部學(xué)習(xí)和掌握黨的民族宗教方針政策和法律法規(guī)，增強政治敏銳性和責(zé)任感；貫徹落實州委、州政府關(guān)于加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的重要安排部署，旗幟鮮明的反對民族分裂主義和非法宗教活動，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。
1.民族工作方面。牢牢把握共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這一主題，全面做好新形勢下的民族工作。一是深入開展民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范州建設(shè)活動，擬訂了《民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范州建設(shè)專題2014年度實施方案》，明確了各部門在建設(shè)民族團結(jié)示范州建設(shè)中的各項職責(zé)。組成四個督查組對示范州建設(shè)情況進行督查，促進示范州建設(shè)。二是開展民族團結(jié)教育活動。利用每年5月、10月全州和全省民族團結(jié)教育月，通過制作宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊，在網(wǎng)絡(luò)、報刊開辟專欄，大力開展民族團結(jié)教育工作，在全社會營造人人講民族團結(jié)、人人爭當(dāng)民族團結(jié)進步模范的氛圍。全州民宗部門圍繞構(gòu)建和諧社會、促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定廣泛開展宣傳教育活動，增強各族干部群眾維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、反對民族分裂的自覺性和堅定性。三是全面推進深化改革。對照州政府批準(zhǔn)后的權(quán)力清單，進一步規(guī)范了州民宗委《行政職權(quán)目錄》、《行政審批（行政服務(wù)）辦理規(guī)范及流程圖》、《執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法責(zé)任及業(yè)務(wù)流程規(guī)范》、《行政處罰事項自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《行政審批（行政服務(wù)）現(xiàn)場辦結(jié)目錄》等行政執(zhí)法事項，提高了依法行政和服務(wù)群眾的能力。四是強化民族宣傳工作。在《貴州民族報》開設(shè)了“黔西南州民族工作巡禮”專欄，登載專刊6期，宣傳黔西南民族工作報道20余篇。開展貫徹落實“一法兩規(guī)一條例”調(diào)研；在州廣播電臺“金州法制時空”欄目舉辦了紀(jì)念《民族區(qū)域自治法》頒布30周年的專題訪談節(jié)目；聯(lián)合州政法委、州司法局開展了全州法律知識競賽。五是著力推動民族地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。做好民族統(tǒng)計監(jiān)測工作，利用數(shù)據(jù)成果為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。爭取上級民族發(fā)展資金3600余萬元，促進民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。落實民貿(mào)民品優(yōu)惠政策，出臺《黔西南州扶持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展基金管理試行辦法》；開展調(diào)查研究，認(rèn)定民貿(mào)企業(yè)395家，共有7家企業(yè)申請貸款XX萬元，得到貼息XX萬元。六是加大民族文化保護與發(fā)展。把布依族“轉(zhuǎn)場舞”、“傳統(tǒng)蠟染”和彝族“阿妹威托”等民族歌舞、民族手工藝引進校園；在試點學(xué)校推廣“陀螺”、“射駑”、“押加”、“高腳競速”民族傳統(tǒng)體育項目，開展民語教學(xué)課件譯制開發(fā)，做好民族文化的傳承、保護與發(fā)展。
2.宗教工作方面。堅持依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。一是做好“兩會”和春節(jié)、國慶期間等敏感節(jié)點宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定工作。開展宗教活動場所安全和涉疆人員排查，認(rèn)真摸排熱點、難點問題，及時化解矛盾糾紛隱患。二是實施宗教活動場所危舊房改造。2013年投入省級、州級資金XX萬元，實施了XX個“寺觀教堂”改擴建工程。2014年繼續(xù)投入宗教活動場所危改資金XX萬元，對3個宗教活動場所進行改造，確保信教群眾生命安全。三是實施宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理、教職人員認(rèn)定備案和推動教職人員全部納入社會保障等專項工作，基本實現(xiàn)教職人員隊伍制度化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化管理，解決了教職人員后顧之憂。四是組織宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動，推動了宗教界自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。五是做好西北穆斯林群眾“走墳”途經(jīng)我州的服務(wù)和穩(wěn)定工作。投入60萬元修建三家寨清真寺接待中心，改善了基礎(chǔ)配套設(shè)施，做到讓信教群眾吃得好、住得下、情緒穩(wěn)。六是做好全省性宗教團體換屆工作。完成了我州36名代表、委員人選推選工作。
�。ㄆ撸┢渌ぷ髑闆r。一是加強黨組織建設(shè)，積極做好黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作。2013年發(fā)展黨員1名，2014年黨員轉(zhuǎn)正1名，發(fā)展預(yù)備黨員1名。二是做好機關(guān)績效工作。按照州目標(biāo)績效考核任務(wù)有關(guān)內(nèi)容，對本委各項工作進行進一步細(xì)化和量化，將責(zé)任到人，確�？冃Чぷ髀涞綄嵦幉⑷〉脤嵭�。三是推進法治機關(guān)建設(shè)。高度重視法治精神、法治理念的培養(yǎng)，不斷加強法制宣傳教育，建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，形成濃厚的學(xué)法用法氛圍，大力普及民族宗教工作相關(guān)的法律法規(guī)，切實提高法制觀念和責(zé)任感，依法辦事。四是積極開展對口扶貧幫困工作。幫扶錢相鄉(xiāng)麻油村XX萬元，實施項目2個。結(jié)對幫扶篤山鄉(xiāng)貧困戶XX戶，補助資金XX萬元。投入資金XX萬元，幫扶安龍縣坡腳鄉(xiāng)樂歡村修建民族文化廣場和西鳳辦事處作坊村通村公路建設(shè)。積極配合省民宗委做好冊亨、望謨兩縣的幫促調(diào)研工作。
二、存在的突出問題及整改措施
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}和不足。
1.學(xué)習(xí)理論的自覺性依然有待加強，領(lǐng)導(dǎo)班子與全體干部職工履行職責(zé)的能力還需要繼續(xù)夯實，綜合素質(zhì)還有待進一步提升。
2.深入基層調(diào)研、指導(dǎo)工作有待提高與增強。
3.對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的艱巨性、緊迫性、長期性認(rèn)識不足，落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任上力度不夠，班子成員“一崗雙責(zé)”落實不到位，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題沒有及時制止和糾正。
�。ǘ┫虏脚Ψ较�。
一是加強制度建設(shè)。進一步梳理所有工作事項，使委內(nèi)各項工作都有章可循，提高效率。重點完善科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開和民族宗教領(lǐng)域辦事公開制度；重點建立便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的制度。從優(yōu)化權(quán)力設(shè)置、公開權(quán)力運行、加強權(quán)力監(jiān)督等方面，進一步規(guī)范權(quán)力運行。
二是加強紀(jì)律建設(shè)。從加強紀(jì)律教育、監(jiān)督檢查、加大查處力度等方面進行安排部署。使黨員干部牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償”的意識。
三是加強作風(fēng)建設(shè)。著力解決敷衍塞責(zé)、得過且過，不作為、怕作為、亂作為，辦事效率低下等現(xiàn)象，努力打造一支為民、務(wù)實、清廉的民族宗教干部隊伍。
四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以“零容忍”的態(tài)度、高壓的態(tài)勢懲治腐敗，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)違法行為。教育引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，不斷提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格，真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。
在今后工作中，我們將發(fā)揚成績，克服困難，積極整改自身存在的問題，帶領(lǐng)全州民宗干部職工為積極開創(chuàng)全州民族宗教工作新局面，努力實現(xiàn)黔西南民族和睦、宗教和順、社會和諧而努力奮斗。
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