同志們:
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。為貫徹落實(shí)好省委、市委對巡視巡察工作的要求,我市(縣、局)決定對各區(qū)、縣、財(cái)政局、教育局(城管辦事處、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)等十三個(gè)部門進(jìn)行巡視巡察,這次會(huì)議既是一次巡視(巡察)工作例行會(huì),也是一次集中培訓(xùn)會(huì),更是一次動(dòng)員部署會(huì),目的就是要進(jìn)一步明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,確保巡視(巡察)工作取得實(shí)效。下面,為做好本次巡視(巡察)工作,我提三點(diǎn)意見:
一、 堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確巡視重點(diǎn),充分發(fā)揮利劍作用
巡視巡察工作就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識,巡視巡查的主要目的就是要通過發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題來解決問題,幫助基層部門和干部及時(shí)糾正錯(cuò)誤,及時(shí)整改落實(shí),防止基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部在錯(cuò)誤的道路上走得太遠(yuǎn)甚至跌倒。本巡視(巡察),要重點(diǎn)抓好“十二個(gè)圍繞”,
既圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查被巡察黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況。
圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查被巡察黨委選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查被巡察黨委整治“四風(fēng)”問題情況。
圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查被巡察黨委黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查被巡察黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律及整治群眾身邊腐敗問題情況。
圍繞“疫情防控”,重點(diǎn)檢查是否將疫情防控作為常態(tài)化工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。
圍繞“六穩(wěn)”要求,重點(diǎn)檢查是否及時(shí)落實(shí)好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。
圍繞“六保”任務(wù),重點(diǎn)檢查是否全力以赴落實(shí)保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
圍繞“營商環(huán)境”,重點(diǎn)檢查是否優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)維持運(yùn)營、扎根市場。圍繞“簡政放權(quán)”,重點(diǎn)檢查“放管服”“群眾辦事最多跑一次”舉措是否有效落實(shí)到位。
圍繞 “基層減負(fù)”,重點(diǎn)檢查是否存在形式主義、官僚主義,是否整改到位。
圍繞“國家智治理體系和治理能力現(xiàn)代化”建設(shè),重點(diǎn)檢查各項(xiàng)行政審批是否簡化便民、執(zhí)法是否合法依法公平公正。
圍繞“掃黑除惡”,重點(diǎn)檢查掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收尾工作,“打財(cái)斷血”主體責(zé)任履行情況以及整體成效。
圍繞“環(huán)境政治”,重點(diǎn)檢查是否將綠水青山就是金山銀山落實(shí)到行動(dòng)中,是否走可持續(xù)綠色發(fā)展道路。
二、牢記職責(zé)使命,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)嚴(yán)明工作紀(jì)律
巡察組代表著區(qū)局黨委,巡察干部肩負(fù)著重要使命,既是權(quán)力,更是責(zé)任,巡察組的一言一行代表著區(qū)局黨委的形象。一要嚴(yán)守工作紀(jì)律。巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,所有同志都要服從組長安排,其他同志要盡快轉(zhuǎn)變角色、積極主動(dòng)適應(yīng),服從安排、服從管理。決不能先入為主,戴著有色眼鏡看人,遇到重大問題和重要情況要及時(shí)請示報(bào)告,決不能擅自作主。二要嚴(yán)守保密紀(jì)律。不管是親屬、熟人、同學(xué)、同事打聽消息,都要嚴(yán)肅拒絕,做到守口如瓶。巡察期間只對巡察組長負(fù)責(zé),沒有義務(wù)也不能向原部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),更不允許向被巡察對象泄露。三要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)禁收受任何禮金禮品,把好人情關(guān)、親情關(guān)、友情關(guān)。巡察期間,嚴(yán)禁與被巡察單位人員私下接觸,嚴(yán)禁向被巡察單位提出任何工作以外的其他要求,更不能以巡謀私,打著巡察旗號辦私事。同時(shí),要牢固樹立“重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念,注重方式方法,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,在扎實(shí)開展巡察工作的同時(shí),確保被巡察單位各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
三、嚴(yán)肅巡視問責(zé),抗牢政治責(zé)任,確保取得巡視成效
一是責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)決把主體責(zé)任扛在肩上,把巡察利劍直插到基層,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,根據(jù)巡視巡察工作任務(wù),對照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,認(rèn)真開展巡查巡察各項(xiàng)工作任務(wù)。發(fā)現(xiàn)被巡察單位有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題要及時(shí)與巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),暢通巡視巡察組與基層黨員干部群眾的聯(lián)系渠道。二是責(zé)任追究到位。夯實(shí)被巡視巡察單位黨組織巡察整改主體責(zé)任,督促其第一時(shí)間主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、積極接受,做到不隱瞞、不回避、認(rèn)真整改、件件落實(shí)。同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,對責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底、效果不明顯、有復(fù)發(fā)、有反彈的單位和個(gè)人,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),并在全市進(jìn)行通報(bào),做到有責(zé)必問、問責(zé)必究,倒逼整改責(zé)任落實(shí)到位。三是責(zé)任跟蹤到位。巡視巡察組對被巡察單位問題整改進(jìn)度開展常態(tài)化督查,對違紀(jì)違法的問題,要著眼于“懲”;對作風(fēng)建設(shè)方面的問題,要著眼于“糾”;對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要著眼于“補(bǔ)”;對制度方面的問題,要著眼于“建”;對移交市紀(jì)委、監(jiān)察委以及相關(guān)職能部門的問題線索,要精準(zhǔn)跟蹤督辦,確保處理到位。
同志們,做好這次巡視(巡察)工作,使命崇高、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望大家保持勇立潮頭、勇往直前、敢于擔(dān)當(dāng)、善于碰硬的工作作風(fēng),統(tǒng)一思想、抗牢使命、齊心協(xié)力、只爭朝夕,共同完成好市委交給大家的這次巡視巡察任務(wù),向市委和全市人民交上一份滿意的答卷。
同志們:
在油田上下積極應(yīng)對疫情影響和低油價(jià)挑戰(zhàn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)期,公司召開黨委巡察工作動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司、油田公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議各項(xiàng)部署,安排全年公司兩級巡察工作,以深化政治巡察的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,為油田公司加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才副書記對2020年公司巡察工作做出了部署、提出了明確要求,下面結(jié)合會(huì)議主題,我再談三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識巡察工作的形勢任務(wù)。做好新時(shí)代巡察工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作的新部署,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨組要求,緊密結(jié)合公司發(fā)展形勢要求,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)巡察要求的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。
一是要準(zhǔn)確把握中央精神要求。巡察作為黨的巡察、政治巡察,肩負(fù)著督促落實(shí)黨的大政方針,確保黨中央政令暢通的重大政治責(zé)任。十九屆中央第三輪巡視央企,提出了落實(shí)黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任的“四個(gè)落實(shí)”巡視監(jiān)督重點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,為油田開展政治巡察提供了重要遵循。新形勢下我們開展巡察工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,牢固樹立“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把中央精神落實(shí)到位。
二是要堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)公司黨組決策部署。集團(tuán)公司黨組高度重視巡視巡察工作,去年以來,黨組分片區(qū)三次召開巡察工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議,要求各企事業(yè)單位黨委切實(shí)扛起巡察工作主體責(zé)任,堅(jiān)決打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,做到有形覆蓋、有效覆蓋相統(tǒng)一。今年2月21日,戴厚良黨組書記在集團(tuán)公司巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力,全面提升巡視巡察工作質(zhì)量。我們要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨組要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量全覆蓋,以巡察工作的成效檢驗(yàn)油田各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度是否端正、勇于擔(dān)當(dāng)是否盡責(zé)、決策部署是否落地。
三是要深刻認(rèn)識油田巡察工作的必要性。2018年以來,油田公司黨委先后組織開展*輪巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題*個(gè),移交問題線索*個(gè),給予紀(jì)律處分和組織處理*余人次,彰顯了巡察工作利劍效應(yīng),強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè),推動(dòng)了油田政治生態(tài)持續(xù)向好,真正做到了“巡與不巡不一樣,抓與不抓不一樣”。同時(shí),我們也要清楚地認(rèn)識到,油田當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,工程建設(shè)、物資采購、選人用人、資金管理等領(lǐng)域的違紀(jì)問題仍然高發(fā),少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在僥幸心理;一些基層黨組織對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不深,壓力傳導(dǎo)還不到位,有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任缺失缺位,有的基層黨員干部思想開關(guān)擰得不牢、不實(shí),作風(fēng)漂浮、行動(dòng)懈怠,形式主義突出,有的基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”,置黨紀(jì)法規(guī)制度于不顧,一意孤行、任意妄為,對待員工群眾頤指氣使、蠻橫粗暴,官僚主義嚴(yán)重等等。我們開展巡察就是要對這些黨組織、班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展政治體檢,就是要將政治監(jiān)督工作前置,一手抓反腐端正基層黨組織黨風(fēng)黨紀(jì),一手促整改推進(jìn)油田改革發(fā)展,真正發(fā)揮巡察工作標(biāo)本兼治功能,從根本上推動(dòng)解決各種矛盾問題,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、堅(jiān)持深化政治巡察,著力提升巡察工作質(zhì)量。巡察是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各單位、各部門,特別是黨委巡察辦、巡察組、被巡察單位要在思想上高度重視,態(tài)度上立場鮮明,行動(dòng)上密切配合,做到同向發(fā)力,高質(zhì)量完成油田公司黨委交給的巡察任務(wù)。
一是要聚焦職責(zé)使命。這是政治巡察的內(nèi)在要求和重要前提,要扭住責(zé)任不放,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織是否真正地將踐行“兩個(gè)維護(hù)”付諸于實(shí)際行動(dòng),具體來說,就是看被巡察單位黨委是否有效發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,通過管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)督正風(fēng)氣,把上級的決策部署不折不扣落到實(shí)處,班子成員是否按照分工抓好分管工作落實(shí),是否扎實(shí)履行黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”,把發(fā)現(xiàn)的問題與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任聯(lián)系起來,圍繞“四個(gè)落實(shí)”著力查找和推動(dòng)糾正政治偏差。
二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。要把集團(tuán)公司巡視工作規(guī)劃中明確提出的“四真五實(shí)”總體要求貫穿巡察工作始終。巡察工作首先做到“三個(gè)聚焦”,聚焦被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)履行問題,聚焦制約油田高質(zhì)量發(fā)展的典型突出問題、屢查屢犯問題以及員工群眾反映強(qiáng)烈的、侵害員工群眾利益的問題,堅(jiān)決予以糾治。其次要抓住“四個(gè)落實(shí)”方面的關(guān)鍵問題、主要矛盾,突出巡察方案中的“十二個(gè)著力發(fā)現(xiàn)”,以點(diǎn)帶面,形成突破。公司各職能部門要高度重視與巡察工作的銜接,把本部門掌握的典型突出問題以及需要巡察關(guān)注的有關(guān)情況,不折不扣向巡察組提供,做到不遮丑、不護(hù)短;巡察辦公室要認(rèn)真梳理職能部門提供有關(guān)情況,綜合以往巡察監(jiān)督情況,為巡察組備足彈藥;巡察組要針對被巡察單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定有針對性的巡察實(shí)施方案。
三是要突出整改落實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。從近年來各單位巡察整改情況來看,一些單位對整改工作重視程度不夠,直接將整改工作交給紀(jì)檢等部門牽頭落實(shí),班子成員做“甩手掌柜”;一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子沒有把自己擺進(jìn)去,從班子自身改起,簡單將任務(wù)分解給下級部門,以下級整改代替班子整改;一些單位避重就輕,搞選擇性整改;有的單位整改方案多空話、套話,缺少具體的整改措施;個(gè)別單位報(bào)告說全部整改,但是個(gè)別問題還留著尾巴;還有一些單位針對公司多次點(diǎn)名通報(bào)的典型突出問題追究問責(zé)不夠,充當(dāng)“老好人”等等,這些不良傾向必須嚴(yán)肅糾正。今年,公司黨委將把整改落實(shí)作為提升巡察效能的突破口,嚴(yán)格落實(shí)巡察整改銷項(xiàng)把關(guān)制度,扎實(shí)推進(jìn)上級巡視和內(nèi)部巡察一體化整改機(jī)制,對整改工作中出現(xiàn)的推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的行為嚴(yán)肅追究問責(zé)。
四是要狠抓成果運(yùn)用。只有把巡察成果真正運(yùn)用、用好,才能切實(shí)彰顯巡察利劍作用,將巡察成果轉(zhuǎn)化為油田發(fā)展動(dòng)力。要嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)持“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的理念,對巡察發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)的,堅(jiān)決移交問題線索核查處置;對尚不構(gòu)成違紀(jì)且明顯違反企業(yè)規(guī)章制度的,按照干部管理權(quán)限,由被巡察單位或公司職能部門依據(jù)制度開展問責(zé)。要嚴(yán)格考核管理,將巡察整改情況作為年度黨建工作責(zé)任制考核內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格考核兌現(xiàn),壓緊壓實(shí)各單位黨委巡察整改主體責(zé)任,各單位黨委書記要將落實(shí)巡視巡察整改的情況寫入年度述職述廉報(bào)告。要與選人用人緊密結(jié)合,作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),對于巡察發(fā)現(xiàn)問題突出、問題集中的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行組織調(diào)整和追究問責(zé)。
三、突出上下聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)基層內(nèi)部巡察工作。2019年,公司黨委在部分單位探索開展了基層內(nèi)部巡察工作,取得了明顯的成效。按照集團(tuán)公司黨組關(guān)于“推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量全覆蓋”的要求,公司黨委今年全面啟動(dòng)基層內(nèi)部巡察工作,將用三年時(shí)間,完成對剩余黨總支(支部)的巡察全覆蓋。
一是要切實(shí)履行黨委主體責(zé)任。巡察工作是黨章賦予的職責(zé)和使命,是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,各單位必須從思想上引起高度重視,從上到下要凝聚思想共識。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各基層單位黨委要履行內(nèi)部巡察工作主體責(zé)任,發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委書記是第一責(zé)任人,要親自安排部署,及時(shí)解決制約巡察工作的困難和問題。各單位要把好巡察用人關(guān)口,全程跟蹤組織協(xié)調(diào),確保巡察有質(zhì)量、思想有觸動(dòng),工作見成效。不能把巡察工作當(dāng)做一般性業(yè)務(wù)檢查,隨便安排幾個(gè)人查查資料,敷衍了事,走形式、走過場,更不能安排過后就不管不問,全部推給紀(jì)檢部門。要密切聯(lián)系實(shí)際。巡察工作越是到基層,越是要具體、實(shí)在。要聚焦基層黨組織、黨員干部中長期存在的問題,聚焦員工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。要緊緊依靠員工群眾,有效暢通問題反映渠道,采取員工群眾便于接受、愿意接受、樂于接受的方式開展工作,讓員工群眾敢講話、講真話、講實(shí)話,確保巡察工作能夠察民心、識民意、促實(shí)改,真正打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
二是要加強(qiáng)基層內(nèi)部巡察指導(dǎo)。今年,一些后勤輔助單位首次組織開展內(nèi)部巡察工作,為確保巡察質(zhì)量,公司黨委專門組建了2個(gè)巡察工作指導(dǎo)組,進(jìn)行分片蹲點(diǎn)指導(dǎo)。各單位黨委要與指導(dǎo)組密切溝通配合,隨時(shí)報(bào)告巡察工作進(jìn)展情況,及時(shí)反映巡察過程中遇到問題。指導(dǎo)組要積極深入巡察一線,了解掌握實(shí)情,面對面指導(dǎo)基層內(nèi)部巡察工作開展,要隨時(shí)指出并糾正存在問題,尤其要注意發(fā)現(xiàn)巡察工作中存在的形式主義傾向性問題;要廣泛收集和挖掘巡察工作中的突出亮點(diǎn),進(jìn)行廣泛宣傳,促進(jìn)各單位交流借鑒。黨委巡察辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,及時(shí)跟進(jìn)掌握各單位巡察進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決存在問題。公司黨委巡察組要強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),通過以巡促巡、以巡帶巡,幫助基層內(nèi)部巡察工作有序推進(jìn)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新巡察方式方法。經(jīng)公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,結(jié)合各單位組織機(jī)構(gòu)、人員力量等實(shí)際,今年基層內(nèi)部巡察主要采取聯(lián)動(dòng)巡察、聯(lián)合巡察以及下沉式巡察等方式進(jìn)行。形式雖然多樣,但根本目的還是著力打破“熟人圈子”的影響,集中優(yōu)勢力量和監(jiān)督資源開展高質(zhì)量巡察監(jiān)督,各單位黨委一定要認(rèn)真把握這一關(guān)鍵,與公司黨委巡察組、紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和公司黨委巡察辦密切配合,在提升巡察質(zhì)量上持續(xù)探索研究,在優(yōu)化巡察方式方法上不斷實(shí)踐創(chuàng)新,不斷構(gòu)建“上借下力,下借上勢”上下一體化的巡察工作格局。
同時(shí),巡察既是對被巡察單位的“體檢”,也是對全體巡察干部的鍛煉和檢驗(yàn),大家既要政治過硬、也要本領(lǐng)高強(qiáng)。一是黨性必須要強(qiáng)。兩級巡察干部要始終以對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保持政治定力,提高政治站位,做到聚焦政治巡察不越權(quán),履行黨內(nèi)監(jiān)督不濫權(quán),自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕,做到對黨忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。二是作風(fēng)必須要硬。參與巡察的干部,都是經(jīng)過組織精挑細(xì)選的優(yōu)秀干部,大家要珍惜鍛煉機(jī)會(huì),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,落實(shí)巡察工作“三大紀(jì)律、24條不準(zhǔn)”,維護(hù)巡察隊(duì)伍良好形象,堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。三是業(yè)務(wù)必須要精。巡察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察知識,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持有利于油田改革發(fā)展、有利于員工隊(duì)伍穩(wěn)定、有利于干部成長的方向開展工作,保護(hù)干部員工干事創(chuàng)業(yè)熱情,成就企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)個(gè)人成長。
同志們,面對新形勢新任務(wù)新要求,公司兩級巡察干部要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神投入工作,以永遠(yuǎn)在路上的冷靜和執(zhí)著,堅(jiān)決完成油田公司黨委交給的巡察任務(wù),為油田公司加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
同志們:
在清明小長假剛剛過去之后,XX召開巡視巡察反饋問題整改動(dòng)員部署會(huì),明確整改內(nèi)容,區(qū)分任務(wù)責(zé)任,嚴(yán)肅提出要求,目的是堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要指示,堅(jiān)決貫徹XXX和XX黨委的部署要求,進(jìn)一步提升站位、強(qiáng)化自覺、壓實(shí)責(zé)任,以堅(jiān)定的斗爭意志、堅(jiān)毅的斗爭精神、堅(jiān)強(qiáng)的斗爭作風(fēng),堅(jiān)決打好巡視巡察反饋問題整改的攻堅(jiān)戰(zhàn)突擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
今年2到4月份,XX黨委組織了對XX的巡視巡察,我們針對X個(gè)方面XX個(gè)重點(diǎn)關(guān)注問題進(jìn)行了全面自查、整改。3月30日,XX在XX召開了巡視巡察反饋問題整改動(dòng)員部署會(huì),我代表XX黨委在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言、受領(lǐng)了問題清單、簽了整改責(zé)任書,深切感到,這次巡視巡察反饋問題內(nèi)容多問題實(shí)、時(shí)間緊任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高要求嚴(yán),是前所未有的,我們倍感責(zé)任大、壓力大;貋碇螅喂ぷ魈幘桶逊答亞栴}清單發(fā)到各團(tuán)級單位和機(jī)關(guān)各處,大家利用國慶長假又對反饋問題進(jìn)行了一次全面梳理,制定了整改措施。昨天下午,XX召開專題黨委常委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于巡視整改工作重要指示、反饋問題清單和XX的要求,對反饋問題進(jìn)行梳理消化,研究制訂整改方案和整改措施。黨委常委一致感到,雖然巡視巡察沒有到我們單位,沒有指出我們的具體問題,但反饋的這些問題我們大多都有,只是或多或少、或輕或重、或明顯存在或隱匿變形的問題。我們必須照單全收、誠懇接受、上下努力、合力攻堅(jiān)。剛才,XX兼紀(jì)委書記傳達(dá)了有關(guān)巡視巡察問題整改工作的文件精神,部署了整改任務(wù),會(huì)議印發(fā)了XX黨委《整改方案》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我就深入貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示和XX黨委的部署要求,堅(jiān)決抓好巡視巡察反饋問題整改,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、提高政治站位,按照“三個(gè)絕對”的政治要求,堅(jiān)決把XX全體同志思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級指示精神上來
政治站位決定工作擺位,認(rèn)識到位才能落實(shí)到位。大家要切實(shí)提升政治站位、增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把整改迅速付諸實(shí)踐、真正落到實(shí)處。一是問題整改考驗(yàn)政治忠誠度。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實(shí),就是對黨不忠誠。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務(wù)工作,而是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席和中央軍委指示要求的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在維護(hù)核心、看齊追隨的政治高度,堅(jiān)持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來抓,作為嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的政治要求來抓,作為正風(fēng)肅紀(jì)、糾風(fēng)治弊的政治擔(dān)當(dāng)來抓,以鮮明的政治立場、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺堅(jiān)決抓好問題整改工作落實(shí)。二是問題整改考驗(yàn)黨性純潔度。從反饋問題看,我們在糾風(fēng)治弊、革故鼎新等方面還不同程度存在溫差、落差、偏差,一些矛盾問題和薄弱環(huán)節(jié)亟待解決,“四個(gè)不純”“七個(gè)弱化”問題還不同程度存在。我們要清醒認(rèn)識到,問題整改的過程,就是自我凈化、自我革命的過程。必須以刀刃向內(nèi)的勇氣、以一抓到底的釘釘子精神,直面問題、刮骨療毒,拿出義無反顧、較真碰硬的勇氣韌勁去解決。通過嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效的整改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向末端延伸、向深層聚焦。三是問題整改考驗(yàn)履職可靠度。組織把我們放在這個(gè)位置,我們就要履職盡責(zé),受領(lǐng)了問題整改任務(wù),就要堅(jiān)決完成任務(wù)、保證完成任務(wù)。從反饋問題看,有面上的,也有點(diǎn)上的;有XX機(jī)關(guān)的,也有XX和XX的;有發(fā)生在近期的,也有長期以來一直存在的;有容易解決的,也有比較棘手的。解決這些問題絕非易事,需要大家以強(qiáng)烈的憂患意識、責(zé)任意識迅即行動(dòng),以敢于斗爭、較真碰硬的堅(jiān)定態(tài)度攻堅(jiān)克難,以抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)干作風(fēng)嚴(yán)抓徹改,切實(shí)做到真認(rèn)賬、真反思、真整改。
二、突出問題導(dǎo)向,按照從嚴(yán)從實(shí)的過硬要求,堅(jiān)決不打折扣全面徹底整改反饋問題
抓好問題整改,既是履行責(zé)任書,更是兌現(xiàn)軍令狀。我們要以坐不住的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感,真正做到嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢推進(jìn)。一是要精準(zhǔn)對表,細(xì)化任務(wù)。XX已印發(fā)整改方案,各級要認(rèn)真對照,細(xì)化問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確整改措施、牽頭部門和完成時(shí)限。XX黨委的問題,我們認(rèn)賬領(lǐng)賬、真糾實(shí)改;各XX和XX的問題,要堅(jiān)持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”;巡視巡察沒有反饋的、而我們自身又確實(shí)存在的問題,要深入自查自糾,主動(dòng)改、徹底改。二是要倒排工期,卡嚴(yán)節(jié)點(diǎn)。XX給XX的整改截止時(shí)間是4月25日,XX給各單位的整改截止時(shí)間是4月23日前,這個(gè)節(jié)點(diǎn)只能提前、不能拖后。只有短短的兩周時(shí)間,問題擺在面前、時(shí)間迫在眉睫,大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)控制,每周一向XX書面報(bào)告整改進(jìn)度,能立即整改的絕不拖延,能提前的盡量提前完成,一時(shí)改不了的也要明確完成時(shí)限,多法并舉、加快推進(jìn)、務(wù)期必成,確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。三是要對賬銷號,不留隱患。給整改就是給機(jī)會(huì)、給信任,大家一定要搞清“自己改”與“幫你改”的本質(zhì)區(qū)別。要照單整改、對賬銷號,決不能遮遮掩掩、避重就輕,決不能虎頭蛇尾、久拖不決,決不能紙上整改、虛假整改。要認(rèn)真對照相關(guān)政策規(guī)定,把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程,不管什么原因和理由,決不能碰紀(jì)律法規(guī)的高壓線,不能以錯(cuò)誤掩蓋錯(cuò)誤,把一個(gè)問題變成兩個(gè)問題。要堅(jiān)決防止簡單機(jī)械、就事論事,既解決好面上的顯性問題,更從源頭和根本上查找深層病灶,找出問題背后的問題,推動(dòng)問題隱患得以根本性、徹底性解決。
三、壓緊壓實(shí)責(zé)任,按照敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)要求,堅(jiān)決履職盡責(zé)推進(jìn)整改工作落實(shí)落地
推動(dòng)問題整改,比認(rèn)識更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。我們各級黨委知責(zé)還要負(fù)責(zé)、知重更須負(fù)重,以實(shí)際行動(dòng)確保整改取得實(shí)效。一是黨委要扛起主體責(zé)任。問題整改抓得到不到位,關(guān)鍵在于黨委領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨委要自覺擔(dān)起問題整改的主體責(zé)任,既要全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬主抓,又要具體指導(dǎo)、加強(qiáng)幫帶,還要實(shí)時(shí)督導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)。黨委正、副書記作為第一責(zé)任人,要親自研究整改方案計(jì)劃、親自檢查整改落實(shí)情況、親自推動(dòng)矛盾問題解決,當(dāng)好推動(dòng)問題整改的主心骨。二是紀(jì)委要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委作為問題整改的牽頭單位,既肩負(fù)方案擬制、問題整改的具體任務(wù),也肩負(fù)跟蹤督導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力的監(jiān)督職責(zé),必須全程抓、抓全程,確保監(jiān)督有力、責(zé)任壓實(shí)。要及時(shí)摸清問題整改進(jìn)展情況,了解掌握進(jìn)度,查糾存在問題,提出具體要求,切實(shí)做到責(zé)任沒盡到不放過、整改不徹底不放過。三是部門要強(qiáng)化主管責(zé)任。“誰家孩子誰抱” “板子打到具體人身上”,是問題整改的總原則。機(jī)關(guān)要按照分工,既要解決本級的問題,又要指導(dǎo)幫助各團(tuán)級單位抓好整改,特別是對重難點(diǎn)和棘手問題,要注重群策群力、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力、聚力攻堅(jiān)。機(jī)關(guān)各處要結(jié)合業(yè)務(wù)職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、親力親為,把自己“一畝三分地”內(nèi)的問題分析透、辦法研究實(shí)、整改落到底。四是領(lǐng)導(dǎo)要履行示范責(zé)任。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要以走在前列的標(biāo)準(zhǔn)和要求,真正領(lǐng)起來帶起來,嚴(yán)起來實(shí)起來,切實(shí)立起標(biāo)桿、當(dāng)好示范,一級帶著一級改,一級做給一級看。要有“新官理舊賬”的政治覺悟,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)、全力盡責(zé),以模范行動(dòng)帶領(lǐng)部隊(duì)、感召官兵。在此,我代表XX和XX黨委班子成員表個(gè)態(tài),一定以“看我的”“跟我上”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,帶頭檢討反思、帶頭整改落實(shí)、帶頭接受監(jiān)督。
四、注重抓長抓常,按照舉一反三的工作要求,堅(jiān)決做到抓建結(jié)合提升整改工作成效
問題整改的根本目的是推動(dòng)建設(shè),促進(jìn)發(fā)展。我們要把巡視巡察整改作為推動(dòng)XXX全面從嚴(yán)治黨的有力契機(jī),與當(dāng)前正在開展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,真正做到統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實(shí)效。一是要固牢根本抓經(jīng)常,在強(qiáng)化思想引領(lǐng)上有新成效。反饋的問題都能從思想根子上找到原因,抓整改必須首先擰緊思想這個(gè)“總開關(guān)”。我們在抓理論學(xué)習(xí)時(shí),要注重實(shí)效,真正往深里走、往實(shí)里走、往心里走,堅(jiān)決克服表態(tài)化、淺表化現(xiàn)象,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。要把問題整改作為開展“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要抓手,把“查”字落細(xì)落深,把“改”字貫穿始終,以解決問題的扎實(shí)性、徹底性,確保主題教育取得好成效。二是要正本清源強(qiáng)監(jiān)督,在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上有新成效。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨不斷成長壯大的一大法寶。大多數(shù)問題的發(fā)生都和組織功能發(fā)揮不充分、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅、好的制度傳統(tǒng)沒有發(fā)揮作用是分不開的。我們要著力解決組織生活制度落實(shí)不好的問題,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、思想?yún)R報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度。要提高民主生活會(huì)質(zhì)量,把批評和自我批評作為解決自身問題的有力武器,回歸本源、突出辣味。要按制度規(guī)定搞好干部述責(zé)述廉,認(rèn)真接受組織和群眾的監(jiān)督。三是要查缺補(bǔ)漏立規(guī)矩,在深化標(biāo)本兼治上有新成效。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有約束就有人不作為亂作為,胡干蠻干、違規(guī)違紀(jì)。針對反饋的問題,要多從制度方面分析原因,深入查找制度上的缺失、指導(dǎo)上的短板、監(jiān)管上的盲區(qū)、程序上的漏洞,剛性落實(shí)現(xiàn)行制度規(guī)定,堅(jiān)決摒棄不符合規(guī)矩的習(xí)慣做法,建立完善行之有效的制度機(jī)制。通過建立健全制度機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、提質(zhì)增效。
一分部署,九分落實(shí),再完善的整改方案,再規(guī)范的整改標(biāo)準(zhǔn),再嚴(yán)厲的整改要求,都必須靠“落實(shí)”兩個(gè)字來實(shí)現(xiàn)。我們各級黨委、紀(jì)委要以堅(jiān)定堅(jiān)決、敢于斗爭的精神,以務(wù)實(shí)踏實(shí)、忠誠履責(zé)的擔(dān)當(dāng),切實(shí)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改問題、改進(jìn)工作,全面推動(dòng)XX建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面、邁上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越,向習(xí)主席和中央軍委交出合格答卷。
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