這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察X重要指示精神，落實(shí)省委、省政府關(guān)于中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改最新決策部署，對(duì)當(dāng)前X領(lǐng)域環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度、安排，加快推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)。剛才，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)了環(huán)保督察問(wèn)題整改工作總體進(jìn)展情況，X分別就各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域的問(wèn)題整改情況做了匯報(bào)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
一是要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，落實(shí)好中央、省委關(guān)于環(huán)保督察整改工作決策部署。習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵豐富、博大精深，科學(xué)回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的強(qiáng)大思想武器，為推動(dòng)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。建立并實(shí)施中央環(huán)境保護(hù)督察制度是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵，是中央推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重大制度安排。上合組織青島峰會(huì)結(jié)束后，總書(shū)記在X視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，按照全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的部署，加大生態(tài)文明建設(shè)力度，突出大氣、水、土壤污染防治三大重點(diǎn)，加強(qiáng)近海海域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，讓X山綠起來(lái)、水清起來(lái)、環(huán)境美起來(lái)。我們一定要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打贏中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改攻堅(jiān)戰(zhàn)，作為維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求和具體行動(dòng)，不折不扣地貫徹落實(shí)好中央、省委關(guān)于環(huán)保督察整改工作的決策部署。
二是要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定抓好中央環(huán)保督察問(wèn)題整改工作的信心決心。省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境特別是中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作，省委書(shū)記X同志和省長(zhǎng)X同志多次作出重要批示。我局認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府工作部署，成立了環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將X領(lǐng)域環(huán)保工作尤其是環(huán)保督察整改工作擺上重要議事日程，定期研究調(diào)度。各有關(guān)處室按照省委、省政府要求和責(zé)任分工，對(duì)中央環(huán)保督察組反饋的問(wèn)題，按照整改要求分別制定整改方案，明確整改措施、整改目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持不等不靠、立說(shuō)立改、邊督邊改，整改工作取得了初步成效，各項(xiàng)整改任務(wù)均達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，并按照預(yù)定目標(biāo)有序推進(jìn)。
一年多的工作實(shí)踐告訴我們，雖然整改工作千頭萬(wàn)緒、困難重重，但是只要我們信心堅(jiān)定，信念堅(jiān)強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅(jiān)，拿出逢山開(kāi)路、遇水架橋的勇氣，拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和熱情，不回避矛盾、不避重就輕，聚焦聚力重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，就一定能夠把督察整改工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效。
三是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起中央環(huán)保督察整改的政治責(zé)任。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。要深刻認(rèn)識(shí)到，抓好X領(lǐng)域中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作是對(duì)我們政治站位高不高、政治覺(jué)悟強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)立牢不牢的重大考驗(yàn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是不是真正入腦入心、“四個(gè)意識(shí)”是不是真正樹(shù)牢、政治方向是不是真正把準(zhǔn)，不是停留在口頭上，而是要落實(shí)在行動(dòng)上。我們要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起中央環(huán)保督察整改的政治責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹松懈、消極應(yīng)付思想，以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)整改、認(rèn)真整改、堅(jiān)決整改，扎扎實(shí)實(shí)把所有問(wèn)題整改到位。各處室要深入落實(shí)省整改方案，對(duì)當(dāng)前X領(lǐng)域環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)行再調(diào)度、再部署，切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié)、創(chuàng)新舉措，分類(lèi)施策、聚焦靶心，緊盯問(wèn)題整改不放，不達(dá)目的決不罷休，確保中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作有序推進(jìn)，堅(jiān)決完成我們擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命。
二、正視問(wèn)題，高質(zhì)量完成各項(xiàng)整改任務(wù)
一要堅(jiān)持分類(lèi)整改。對(duì)正在整改的問(wèn)題要嚴(yán)格把控時(shí)序進(jìn)度，按照局細(xì)化方案確定的整改措施、整改目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督導(dǎo)各市倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)，要分階段制定措施，分時(shí)段量化整改任務(wù)。整改工作既要有長(zhǎng)期目標(biāo)，又要有短期進(jìn)度，每個(gè)階段都要有看得見(jiàn)、可核查的整改成效。
二要堅(jiān)持高質(zhì)量整改。整改工作要堅(jiān)持“三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)”，把握好“三項(xiàng)原則”，即：高標(biāo)準(zhǔn)把控進(jìn)度，確保無(wú)論是階段性目標(biāo)還是整體進(jìn)展都符合進(jìn)度要求；高標(biāo)準(zhǔn)銷(xiāo)號(hào)管理，堅(jiān)持按照規(guī)定時(shí)限一事一銷(xiāo)號(hào)；高標(biāo)準(zhǔn)把握整改效果，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果評(píng)價(jià)，確保無(wú)論是階段性目標(biāo)還是整體進(jìn)展都符合進(jìn)度要求。要始終堅(jiān)持能從嚴(yán)整改的決不從寬、能從快整改的決不拖延、能徹底整改的決不敷衍三項(xiàng)原則，對(duì)已達(dá)到整改目標(biāo)的項(xiàng)目，要及時(shí)進(jìn)行核查驗(yàn)收，按照銷(xiāo)號(hào)程序進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)報(bào)備，嚴(yán)防問(wèn)題回潮。
三要積極探索建立環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。抓好環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，不是簡(jiǎn)單的應(yīng)付交差，而是要通過(guò)整改，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要建立長(zhǎng)效的整改機(jī)制。中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題中，有的是一些地方的老問(wèn)題，是長(zhǎng)期存在而又沒(méi)有整改到位或者是整改之后又出現(xiàn)反彈的，針對(duì)類(lèi)似老問(wèn)題，要通過(guò)高位推動(dòng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，立行立改，確保整改的成效能夠長(zhǎng)期保持。要建立長(zhǎng)效的協(xié)作機(jī)制。我們?cè)诠ぷ髦幸鲃?dòng)靠前，不推諉扯皮，同時(shí)又要明確各自職責(zé)范圍內(nèi)的事。針對(duì)黑臭水體整改問(wèn)題，要與水利、環(huán)保等部門(mén)建立內(nèi)河污染源整治、黑臭治理、防澇治理、環(huán)境整治等齊抓共管的協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。要建立長(zhǎng)效的考核機(jī)制。解決環(huán)保問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)環(huán)保督察整改工作，必須把責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)，壓力層層傳導(dǎo)，才能將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省里成立了由省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省環(huán)保廳等組成的責(zé)任追究組，統(tǒng)一組織對(duì)中央環(huán)保督察反饋的問(wèn)題作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。我們?cè)陂_(kāi)展環(huán)保督察包案督辦的過(guò)程中也要建立相應(yīng)機(jī)制，對(duì)于整改不力、問(wèn)題反彈的地方和相關(guān)責(zé)任人員予以通報(bào)、約談、追責(zé)。
三、舉一反三，抓好X領(lǐng)域環(huán)保各項(xiàng)工作落實(shí)
各部門(mén)既要“就事論事”，盯牢抓緊中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，又要舉一反三，全面梳理排查X領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，并以環(huán)保督察整改為契機(jī)，全面強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。
一是堅(jiān)決抓好國(guó)家環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督察問(wèn)題整改。中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)已全面展開(kāi)，國(guó)家將打X場(chǎng)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役、開(kāi)展4大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，同步開(kāi)展系列督查檢查活動(dòng)。我們要加強(qiáng)自查自糾，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對(duì)照國(guó)家督查方案，全面排查X領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，迅速落實(shí)整改措施。
二是堅(jiān)決抓好省人大執(zhí)法檢查和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)意見(jiàn)整改。X月份，省人大常委會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施大氣污染防治“一法一條例”情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)了涉及X領(lǐng)域部分突出問(wèn)題。X月份，省人大常委會(huì)將審議省政府辦理情況。我們要將這項(xiàng)工作與中央環(huán)保督察整改同安排、同要求，確保不留死角、不打折扣、全面完成整改。
三是謀劃落實(shí)好X系統(tǒng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案。為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求，我省按照“X”的框架編制了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)系列文件，目前已正式印發(fā)XX等X個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案。X系統(tǒng)要不等不靠，按照省委、省政府工作部署，組織力量全面摸清自身問(wèn)題，研究制定X領(lǐng)域未來(lái)三年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)系列落實(shí)方案，制定針對(duì)性、可操作性更強(qiáng)的攻堅(jiān)措施，確保打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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