“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓專題民主生活會對照檢視剖析材料

　　根據(jù)“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓總體部署，××黨委緊扣學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主線，堅持政治建警全面從嚴(yán)治警不動搖，按照教育整頓專題民主生活會要求，重點圍繞“四個不純”、“七個有之”和利用執(zhí)法執(zhí)勤權(quán)力謀利等問題，從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨三個方面，通過“自己找、群眾提、走訪聽、網(wǎng)上評、上級點、互相幫、集體議”等形式，全面深入查找黨委班子和班子成員存在問題，深刻剖析根源，并研究制定整改措施，現(xiàn)將站黨委班子查擺剖析情況匯報如下：

　　一、存在問題

　�。ㄒ唬�黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。長期以來，×××黨委班子始終堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，將打造一個忠誠于黨、團(tuán)結(jié)干事、務(wù)實發(fā)展、廉潔干凈的班子作為不懈的追求目標(biāo)一以貫之，著力錘煉忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格，在思想上政治上行動上時刻與以習(xí)近平同志為核心的黨中央持保持高度一致，自覺踐行黨的路線、方針、政策和各級決策部署，在推動移民管理事業(yè)發(fā)展中保持對黨和人民絕對忠誠，但對照“四個不純”進(jìn)行查擺剖析，主要存在以下不足。一是理論武裝缺乏深入性和持續(xù)性。 站黨委理論學(xué)習(xí)力度逐年加大，學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容也在不斷豐富，但從學(xué)習(xí)成效來看，學(xué)習(xí)貫徹效果與“學(xué)懂、弄通、做實”的要求還有差距，沒有完全達(dá)到往深里走、往心里走、往實里走的標(biāo)準(zhǔn)要求。雖然能夠嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度，但是學(xué)習(xí)的形式還不夠靈活，學(xué)習(xí)的程度還不夠精細(xì)。主要表現(xiàn)在：有時用看讀本、聽講座代替讀原著、學(xué)原文，還沒有完全做到原原本本、原汁原味地學(xué)，對思想的改造和頭腦的武裝還不夠深入。比如體制改革以來，面對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些不良思潮和網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些小道消息，站黨委一班人雖然有較強(qiáng)的敏銳性和警惕性，及時進(jìn)行了堅決的抵制和斗爭，自覺做到了不傳謠、不信謠，但在隊伍思想教育引導(dǎo)上，停留在會議上提要求多、強(qiáng)調(diào)多，抓民警的言行規(guī)范上措施還不夠?qū)�、方法還不夠多，教育引導(dǎo)力度還不夠強(qiáng)，致使個別民警思想上不能引起高度重視，放松了對意識形態(tài)不良思潮的抵制，偶爾存在討論謠言內(nèi)容的現(xiàn)象，深究根源就是利用黨的理論武裝頭腦、堅定信念、純潔思想做的還不夠。二是貫徹落實上級決策部署還不夠有力。 站黨委一班人始終將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前，做到講政治，顧大局，擁護(hù)黨對移民管理事業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級指示要求，但從貫徹落實情況來看，與上級要求仍存在一定差距。有時過于注重貫徹上級決策部署的及時性，還沒有等到上級正式文件下達(dá)，就以學(xué)習(xí)新聞簡訊代替了原文學(xué)習(xí)，導(dǎo)致所學(xué)習(xí)內(nèi)容不全、不細(xì)、不精、不深。在貫徹落實中通盤考慮還不夠全面，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作還不夠，攻堅克難的勇氣和決心還有待提升，在任務(wù)完成的質(zhì)量上，離上級要求還有一定差距。比如在開展××工作中，今年××目標(biāo)任務(wù)，但截至目前，我站未完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，雖然有一定的客觀因素，但也反映出站黨委敢打硬仗、善打硬仗的精神還有所欠缺，面對急難險重任務(wù)，畏難情緒還沒有得到完全消除。三是重點工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還不夠緊密。 從工作實績來看，結(jié)合實際創(chuàng)新工作方法舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)工作的力度還不強(qiáng)，年初部署的一些工作進(jìn)度滯后，各項工作雖有成績亮點，但不突出，沒有創(chuàng)造出品牌效應(yīng)，與上級確定的工作目標(biāo)仍存在一定差距。四 是作風(fēng)建設(shè)上仍存在短板。 站黨委班子始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，堅決遏制“四風(fēng)”抬頭，但仔細(xì)對照“4個方面12類”形式主義、官僚主義等問題，站黨委持之以恒、一抓到底的作風(fēng)還不夠扎實，對“四風(fēng)”變異問題警覺性還不高，雖然精簡了文電會議，各類印制下發(fā)的文件少了，但通過其它工作平臺布置安排工作的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的工作強(qiáng)調(diào)部署提要求多，因地制宜指導(dǎo)幫扶和分析解決問題少，有的工作部署后檢查和跟蹤問效力度還不夠，一些工作還不能真正落實落地。比如在對基層班子的建設(shè)上抓的不夠?qū)�，雖然改制后站黨委及時健全了基層支部班子，但站黨委在抓基層班子的能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升上方法單一，措施較少，力度不夠強(qiáng)，導(dǎo)致基層班子全而不強(qiáng)的問題比較突出，基層個別班子成員把自己等同于一般黨員，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，表率作用發(fā)揮不明顯。

　�。ǘ�）黨的建設(shè)方面存在的問題。堅持發(fā)揮黨建效能統(tǒng)領(lǐng)中心主業(yè)和隊伍建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展，黨的建設(shè)、中心主業(yè)和隊伍建設(shè)保持著向好向上發(fā)展態(tài)勢，但黨建工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié)仍不容忽視。一是黨建成效還不夠突出。 站黨委謀劃黨建工作深度、廣度不夠，基層黨的組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平還不夠高。黨建責(zé)任傳導(dǎo)不力，雖然部署了黨建示范創(chuàng)建和創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部活動，但站在試點單位的高度去推動的責(zé)任意識還不強(qiáng)烈，大膽探索建立的制度機(jī)制不多，基層黨組織在強(qiáng)化對照落實上花的精力和下的功夫不夠，沒有完全推進(jìn)到前沿、末梢，黨建與中心工作融合還不夠。少數(shù)基層黨組織的政治功能和組織功能“弱化”，教育管理黨員不嚴(yán)格、不經(jīng)常，導(dǎo)致支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、不充分。這些問題雖然體現(xiàn)在基層，但根子還在站黨委。二是民主集中制具體實踐運(yùn)用還有不足。 少數(shù)班子成員對民主集中制的基本理論、基本方法學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，參與組織建設(shè)和黨內(nèi)事務(wù)的意識還不強(qiáng)，未能充分行使好自身民主權(quán)力，未能把黨內(nèi)民主的經(jīng)驗、作風(fēng)和傳統(tǒng)真正融入到日常工作和黨內(nèi)生活中，一定程度上制約了民主建設(shè)水平的提升。在黨委議事決策過程中，有的班子成員滿足于了解情況、簡單附和，職能作用發(fā)揮還不明顯，不能為黨委決策提供有力支撐。開展批評與自我批評時，思想交鋒還不夠深入、深刻和激烈，還存在抹不開面子、放不下顧慮，導(dǎo)致問題說不透、道理講不明的問題。對民主集中制實施程序、督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究、執(zhí)行反饋等方面的機(jī)制建設(shè)還不夠完善，還有較大的提升空間。三是發(fā)揮模范帶頭作用還不夠。 個別同志干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不夠，表率示范作用不夠突出，工作上不夠親力親為，有“停一停、歇一歇”的錯誤思想，只愿做指揮者，不愿做落實者，工作推動力度不夠。有的班子成員對待工作有畏難情緒，擔(dān)當(dāng)精神不足，認(rèn)為自己只要履行好分管工作責(zé)任，對于其它工作不必太多關(guān)注不多。工作中發(fā)現(xiàn)了問題，通報時不點名道姓，板子打不到身上，不痛不癢，工作大多只求過得去，不求過得硬，進(jìn)取心不強(qiáng)，對工作沒有前瞻性，導(dǎo)致一些工作還在低層次徘徊，制約隊伍科學(xué)發(fā)展。比如，對××工作重視程度還不夠，導(dǎo)致在今年上級組織的×××考核當(dāng)中，考核成績不理想，排名靠后。

　　（三）從嚴(yán)治黨方面存在的問題。××黨委班子能全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行好管黨治黨政治責(zé)任，壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題，能夠如實報告本人重大事項，并嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定，不存在利用執(zhí)法執(zhí)勤權(quán)力謀利和“七個有之”等方面問題，但對照從嚴(yán)治黨相關(guān)規(guī)定，仍存在不足。一是在落實“一崗雙責(zé)”上還有缺失。 在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上，關(guān)心干部隊伍監(jiān)督管理、基層組織建設(shè)多，投入精力抓廉政建設(shè)、抓警示教育、抓預(yù)防職務(wù)犯罪源頭防范等方面力度還不夠，關(guān)注關(guān)鍵少數(shù)多，投入精力抓普通黨員、抓基層干部、抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)力度還不夠，將全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員的要求還不到位，個別領(lǐng)導(dǎo)干部黨建意識還不夠強(qiáng)，重業(yè)務(wù)輕黨建，抓中心工作投入精力多，研究黨建工作少，抓黨建時松時緊、走一走歇一歇，壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)層層遞減問題，導(dǎo)致一些黨支部習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，滿足于“照抄照搬”，開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力還不夠，過于依賴站黨委和機(jī)關(guān)部門的布置和推動，上熱下冷的現(xiàn)象不時存在。二是預(yù)防職務(wù)犯罪制度還不夠完善。 ××戰(zhàn)略位置特殊，既是國家對外開放的橋頭堡，又是對敵斗爭和打擊國內(nèi)暴恐活動、走私偷渡的前沿陣地。當(dāng)前國內(nèi)外形勢日趨復(fù)雜，既要在“一帶一路”戰(zhàn)略中抓住機(jī)遇，不斷深化服務(wù)水平，又要在“四反”工作中不出問題，在“反腐風(fēng)暴”中屹立不倒，面臨的形勢任務(wù)異常艱巨。××黨委對此認(rèn)識非常深刻，制定出臺了勤務(wù)交流輪換機(jī)制，一定程度上有效杜絕了職務(wù)犯罪的發(fā)生，但預(yù)防職務(wù)犯罪防止利用執(zhí)法執(zhí)勤權(quán)力謀利的機(jī)制還不夠完善，民輔警被拉攏腐蝕走上違法犯罪道路的風(fēng)險仍不容忽視。三 是 監(jiān)督管理還不深入 。 日常監(jiān)督還不具體全面，尤其是“八小時”以外監(jiān)督形式單一、手段滯后，教育管理方面的措施辦法不多，對民警8小時外生活圈、社交圈、朋友圈不能完全掌握，對民警思想情況掌握得還不夠及時深入，“兩個經(jīng)常性”工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高、要求還不夠嚴(yán)，對一些隊伍管理、廉政風(fēng)險等真實的情況掌握還不夠及時、全面，一定程度上存在監(jiān)督管理若明若暗、時緊時松的狀況。

　　二、原因剖析

　�。ㄒ唬├硐胄拍钸�不夠堅定。在實際工作中，個別同志對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，自我感覺理想信念是很堅定的，是經(jīng)得起檢驗的，只要抓好落實、做好具體工作，政治上不出問題就可以了，還沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)存在片面性，應(yīng)付性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，忽視了理論與實踐的辨證關(guān)系，不能很好的用馬列主義的立場和觀點分析問題，思想和工作存在主觀性、局限性和片面性。

　　（二）政治要求還不夠堅強(qiáng)。黨性修養(yǎng)鍛煉是一個長期的過程，班子成員隨著年齡的增長、職位的改變，自認(rèn)為自己工作經(jīng)驗豐富，面對取得的成績，或多或少存在自我滿足，對黨性修養(yǎng)鍛煉重視還不夠，放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的自覺追求，安于現(xiàn)狀，思想認(rèn)識與行為實踐結(jié)合還不夠緊密，知多行少、知行脫節(jié)，在實現(xiàn)自我教育、自我改造、自我革新、自我提高上與上級的要求還存在差距。

　�。ㄈ�）帶頭作用還發(fā)揮不夠。一個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，是領(lǐng)導(dǎo)和推動事業(yè)發(fā)展的“火車頭”，最重要的任務(wù)是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣地把上級各項決策部署貫徹落實到實處。個別班子成員存在怕承擔(dān)責(zé)任的消極心理，有的不能很好適應(yīng)新常態(tài)、新發(fā)展，站的還不高，想的還不遠(yuǎn)，在工作完成上只求過得去，不求過得硬，久而久之做事缺乏激情，不能高效地統(tǒng)籌好各項工作，工作質(zhì)量完成的還比較低。

　�。ㄋ模┓�紀(jì)約束還不夠嚴(yán)格。對黨性黨紀(jì)教育有所放松，艱苦奮斗意識淡化，對腐朽奢靡生活方式的嚴(yán)重危害認(rèn)識不足，防微杜漸的警惕性不高，沒有從思想深處認(rèn)識到生活圈、朋友圈和小事小節(jié)的影響，放松了自我凈化、自我完善，對一些不正之風(fēng)抵制不夠堅決。有的該執(zhí)行的紀(jì)律堅持不夠，缺乏敢于擔(dān)責(zé)的勇氣，對分管部門的監(jiān)督檢查也有缺位現(xiàn)象，沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅決的斗爭。

　　三、整改措施

　　針對查擺剖析出的問題，站黨委將按照“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，迅速行動下大力氣解決，對一些事關(guān)長遠(yuǎn)的問題，注重從體制機(jī)制上入手，認(rèn)真研究整改方向和思路。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)政治建設(shè)，確保隊伍忠誠可靠。站黨委將堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，進(jìn)一步嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。始終關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場，切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到行動上，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮站黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)格貫徹落實民主集中制，著力提升黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨對移民管理工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

　　（二）筑牢反腐防線，確保隊伍純潔可靠。站黨委將堅決落實黨委主體責(zé)任，堅持全面從嚴(yán)治黨治警不放松，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督約束，切實扎緊扎牢制度籠子，有效推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的懲戒機(jī)制、防范機(jī)制和保障機(jī)制。筑牢黨委一班人拒腐防變的思想防線，帶頭廉潔自律，為全體民警樹標(biāo)桿做榜樣，以良好的政治生態(tài)凈化內(nèi)部環(huán)境，讓向上向好的整體風(fēng)氣提振隊伍士氣，用好批評與自我批評的武器，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向，發(fā)揮好激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制的作用，最大激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，讓干部想干事能干事、敢擔(dān)當(dāng)有作為。

　�。ㄈ�）深化警示教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。站黨委將持續(xù)加強(qiáng)警示教育，教育引導(dǎo)民警深刻理解加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要意義和現(xiàn)實作用，嚴(yán)格貫徹民主集中制，自覺過好組織生活；注重從制度和機(jī)制上解決問題，建立和完善各項制度，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系；大興批評和自我批評之風(fēng)，勇于自我解剖，虛心聽取意見，把管根本、管基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的制度立起來，切實為完成好各項工作任務(wù)打下堅實的思想基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┖葑プ黠L(fēng)轉(zhuǎn)變，提升謀事創(chuàng)業(yè)能力。堅持實事求是，進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立求真務(wù)實的思想作風(fēng)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和規(guī)范性，腳踏實地地干工作、抓落實；充分發(fā)揮黨委班子統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)追趕超越、政治建警全面從嚴(yán)治警的使命感，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義，馳而不息糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、嚴(yán)警風(fēng)，努力營造崇尚實干、求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)氣，以新的更大的業(yè)績完成各項工作任務(wù)。

　�。ㄎ澹﹫远ㄘ�(zé)任擔(dān)當(dāng)，鑄造“四個鐵一般”隊伍。嚴(yán)格狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，在思想深處筑牢拒腐防變的堅強(qiáng)堤壩，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排；帶頭堅決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。全面梳理黨委的主體責(zé)任，掛出黨委班子成員的責(zé)任清單，明確任務(wù)時間表，完善工作機(jī)制，一項一項抓落實，充分履行“一崗雙責(zé)”，切實發(fā)揮以黨建帶隊建、以隊建促業(yè)務(wù)的引領(lǐng)帶動作用；堅持把“帶出一支高素質(zhì)的隊伍作為工作的最高追求”，以“強(qiáng)能力、強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、提素質(zhì)”為抓手，狠抓政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、作風(fēng)塑警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警工作，全力鍛造講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、講自覺的移民管理鐵軍。

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