2020年在創(chuàng)建全國雙擁模范城動員會上的講話

　　同志們：

　　剛才，XX同志對軍地雙擁工作進行了安排部署，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。下面，就做好全國雙擁模范城創(chuàng)建工作，我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提升站位

　　軍隊打勝仗，人民是靠山。革命戰(zhàn)爭年代軍隊打勝仗離不開人民的支持和幫助，進入新時代建設世界一流軍隊同樣離不開人民的支持和幫助。習近平總書記指出，“新形勢下，雙擁工作只能加強、不能削弱。軍地合力，軍民同心，我們就一定能實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。”這為我們做好新時代雙擁工作指明了前進方向。

　�。ㄒ唬┳龊秒p擁工作是各級黨委政府的政治責任。當今世界正在發(fā)生深刻復雜的變化，面對百年未有之大變局，我們黨、國家、軍隊建設事業(yè)站在了新的歷史起點上。軍民攜手共筑中國夢強軍夢，建設世界一流的人民軍隊，必須提升雙擁工作水平。歷史實踐告訴我們，中國革命的勝利是在人民群眾的支援下取得的，陳毅元帥曾動情地說：“淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用小車推出來的。”“最后一碗米送去做軍糧，最后一尺布送去做軍裝，最后老棉被蓋在擔架上，最后親骨肉送去上戰(zhàn)場。”這是人民群眾支援中國革命的真實寫照。新時代、新使命，全市各級黨委、政府要把做好雙擁工作作為義不容辭的政治責任和神圣使命，繼續(xù)發(fā)揚光大愛國擁軍、愛民奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面提高新形勢下雙擁工作水平，發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，更好服務于黨和國家工作大局、國防和軍隊建設全局。

　　（二）做好雙擁工作是建設強大國防和軍隊的基礎保障。強國必先強軍，鞏固國防事業(yè)和建設強大人民軍隊是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐和根本保障。無論是戰(zhàn)爭年代還是和平建設時期，堅如磐石的軍政軍民團結(jié)，永遠是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶，這是我黨我軍我國人民特有的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在X這片紅色土地上，駐X部隊歷來把駐地當故鄉(xiāng)，把駐地人民當親人，積極投身地方建設，勇于承擔急難險重任務，特別是，XX兩場特大暴雨洪澇災害，駐X部隊、武警官兵舍身忘己，保家衛(wèi)民，奮戰(zhàn)在防汛救災第一線，與全市人民一道奪取了抗洪搶險的全面勝利，用實際行動詮釋了“軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵”這個永遠顛撲不破的真理。

　�。ㄈ�）做好雙擁工作是推動X高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。推進軍民融合發(fā)展是雙擁工作一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記指出，軍民融合發(fā)展作為一項國家戰(zhàn)略，既是興國之舉，又是強軍之策，必將為推動高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。近年來，我市深入貫徹習近平總書記軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略思想，成立了高規(guī)格的市委軍民融合發(fā)展委員會，全省首家軍民融合產(chǎn)業(yè)基地落戶X，在全省率先制定《軍民融合產(chǎn)業(yè)基地實施方案》，以“XX”為載體，努力把X的創(chuàng)新優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢，軍民融合發(fā)展邁出了堅實步伐。

　　X的雙擁工作有地位、有傳統(tǒng)、有氛圍，全市上下要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于雙擁工作和軍政軍民團結(jié)的系列重要指示精神，把雙擁工作擺上更加重要的位置，全力爭創(chuàng)全國雙擁模范城“X連冠”，繼續(xù)擦亮X全國雙擁模范城的亮麗名片。

　　二、突出重點，抓住關(guān)鍵

　　今年是全國新一輪雙擁模范城考評驗收之年，現(xiàn)在距離考評驗收只有一個多月，時間緊迫、任務艱巨。各級各有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作作為當前的一項政治任務，列入重要議事日程，按照各自職責分工，扎實做好雙擁創(chuàng)建各項工作任務，確保順利通過考核驗收。

　�。ㄒ唬┤�面落實各項優(yōu)撫安置政策。落實好優(yōu)撫安置政策是雙擁工作的重中之重，也是雙擁模范城檢查考核的重要指標。要重點解決好部隊官兵后路（轉(zhuǎn)業(yè)安置）、后院（家屬就業(yè)）、后代（子女入學）“三后”問題，我們不僅要做好駐X部隊的擁軍優(yōu)屬工作，還要做好X籍在外服役官兵的優(yōu)撫優(yōu)待工作。退役軍人事務局是新機構(gòu)、新班子，要積極主動作為，切實履行好職責職能，樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績，在雙擁工作中發(fā)揮好牽頭抓總的作用。要大力支持部隊建設改革，配合和保障部隊完成訓練演習、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研實驗和搶險救災等多樣化軍事任務。要廣泛開展科技、教育、文化、法律擁軍，協(xié)助部隊加強新型作戰(zhàn)力量建設，培養(yǎng)新型軍事人才、提高信息化建設水平，積極支援重點軍事工程建設，保護好軍事設施。要進一步完善提升退役軍人服務保障體系，按照有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障的要求，努力將“兩中心兩站”（市、縣退役軍人服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕、村〔社區(qū)〕退役軍人服務站）打造成名符其實的退役軍人之家。

　　（二）扎實做好擁政愛民工作。駐X部隊要強化宗旨意識和群眾觀念，弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極參加和支援地方經(jīng)濟社會建設，以實際行動為人民群眾造福興利。要服從服務于黨和國家工作大局，勇于承擔急難險重任務，做好維護社會穩(wěn)定和扶貧幫困等工作。當前已經(jīng)進入主汛期，各駐X部隊要密切關(guān)注汛情，充分做好抗洪搶險準備，確保遇有災情迅即出動，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。另外，近年來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、基礎能力支撐、公共服務等“六大體系”為支撐的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，正在大力推進X和X山水林田湖草一體化生態(tài)城、X生態(tài)帶等重大引擎項目建設，希望軍地雙方加強協(xié)作配合，在XX等方面給予地方大力支持，確保生態(tài)城等重大項目建設順利推進，共同推動X經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）推進軍民融合發(fā)展。軍地雙方要樹立一盤棋思想，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問題、推動工作，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。要全力抓好X軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設，發(fā)揮X軍工企業(yè)較多的優(yōu)勢，加快推進與省國防科工局的合作，深入推進“一基地三園區(qū)”發(fā)展，支持航空航天等軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園建設，打通軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，助推X經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、軍地攜手，共抓創(chuàng)建

　　全市各級各部門和駐X部隊要迅速行動起來，繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)建全國文明城市的作風和干勁，堅決打好打贏這場雙擁創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)、榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。雙擁工作是一項系統(tǒng)工程，涉及部隊和地方、關(guān)系經(jīng)濟和國防、牽動軍心和民心。各級黨委要切實肩負起黨管武裝政治責任，主要領(lǐng)導要增強黨管武裝意識，認真履職；分管領(lǐng)導要具體抓好各項政策落實，確保見效。市雙擁工作領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用，各成員單位要履行好自己的職責，形成齊抓共管的整體合力。市退役軍人事務局要履行好領(lǐng)導小組的日常工作職責，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，指導各有關(guān)單位有針對性地落實整改措施，爭取在硬件上少失分、軟件上不失分，在特色、亮點工作上多加分，確保高標準、高質(zhì)量地完成迎檢各項任務。

　�。ǘ�）突出軍地協(xié)作。創(chuàng)建工作是軍地共同的責任。各級各部門和駐軍部隊要圍繞創(chuàng)建目標，做到全市工作一盤棋，堅決服從市領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，形成軍地齊抓共管、互幫互助的工作格局。要講大局、講服務、講奉獻、講配合，既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，及時解決困難問題，扎實推進任務落實，確保各項工作有序推進。

　�。ㄈ�）強化宣傳引導。各級各部門和駐X部隊要大力弘揚光榮傳統(tǒng)，進一步激發(fā)全市擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的政治熱情。持續(xù)加大雙擁宣傳力度，充分利用多種宣傳方式，廣泛宣傳雙擁英雄模范及其先進事跡、雙擁工作重要成果，充分調(diào)動一切積極因素，最大限度地凝聚愛國強軍正能量，讓“愛國擁軍、愛民奉獻”在牧野大地蔚然成風。

　　同志們，雙擁模范城既是一份崇高的榮譽，也是一份沉甸甸的責任，需要軍隊和地方以及全社會的共同努力。全市各級各部門和駐X部隊要以“軍地攜手、志在必得”的勇氣，全力爭創(chuàng)全國雙擁模范城“X連冠”，奮力開創(chuàng)雙擁工作新局面，為實現(xiàn)中國夢強軍夢做出應有的貢獻。

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