根據(jù)區(qū)委、區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,為進步增強我街道領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì),提高依法執(zhí)法、依法行政、依法決策的能力和水平,依據(jù)我中心實際,現(xiàn)就進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十九大精神,按照聯(lián)系實際、學(xué)用結(jié)合的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強依法行政能力為重點,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,為構(gòu)建和諧XX提供有力的保障。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)
結(jié)合行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章學(xué)習(xí),每年組織學(xué)習(xí)法律不少于2次,學(xué)法時間不低于40小時,重點學(xué)習(xí)和把握好以下內(nèi)容:
(一)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論,黨的十九大精神,依法行政的基本原理及《全面推進依法行政實施綱要》。
。ǘ⿲W(xué)習(xí)憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論。全面掌握憲法原則,增強憲法觀念;要學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論,提高法治理論水平。
。ㄈ⿲W(xué)習(xí)行政法律。重點學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等。
。ㄋ模⿲W(xué)習(xí)人身權(quán)利權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)《婦女兒童權(quán)益保障法》、《合同法》、《勞動合同法》《工傷保險條例》和《民事訴訟法》等。
(五)其他行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。今年重點學(xué)習(xí)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的法律法規(guī),如《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例》細則(農(nóng)業(yè)部分)、《肥料登記管理條例》等。
三、工作要求和主要措施
通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使中心領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和掌握履行職責(zé)所需的法律知識,牢固樹立社會主義法治理念,牢固樹立在憲法和法律范圍活動的觀念,牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,牢固樹立尊重和保障人權(quán)的觀念,善于運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù),正確行使人民賦予的依法執(zhí)政、依法決策、依法管理、依法行事。
(一)堅持和完善黨支部集體學(xué)法制度。把法制學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面,制定年度學(xué)法計劃,認真組織實施。黨支部每年專題學(xué)習(xí)法律知識不少于2次,時間不少于5小時。
(二)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。每年辦法制講座不少于2次,講座內(nèi)容要結(jié)合社會形勢和實際工作。要采取措施確保到課率,提高講座效果。
(三)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法制度。要充分利用召開各種會議的時機在會前根據(jù)形勢和會議議題,組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),增強學(xué)法效果。
(四)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點,聯(lián)系工作實際,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅持自學(xué)持之以恒,學(xué)以致用。每年自學(xué)不少于40個小時。要堅持撰寫學(xué)法筆記,并主動接受各種形式的輔導(dǎo)。要結(jié)合相關(guān)法治課題積極撰寫報告或論文,努力增強學(xué)習(xí)效果。
。ㄎ澹﹫猿趾屯晟浦卮笫马棝Q策法律咨詢制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強依法決策、依法辦事的自覺性,在重大事項決策之前要進行法律咨詢和論證,建立政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律在政府決策中的參謀作用。
。﹫猿趾屯晟祁I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試制度。根據(jù)干部管理權(quán)限,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識考試考核?荚嚳刹扇¢]卷、開卷及提交論文等多處形式。把領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力作為干部考核的重要內(nèi)容。做好對領(lǐng)導(dǎo)干部完成年度或階段性學(xué)法情況、法律知識考試情況和遵紀守法、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事等情況考核工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作擺上重要議事日程,精心組織實施確保領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的深入開展。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、健全機制。中心領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)對干部學(xué)法用法工作的指導(dǎo),把干部學(xué)法用法列入本單位干部培訓(xùn)計劃,邀請省市級法律法規(guī)專家學(xué)者教授指定法制課程,不定期進行法律法規(guī)培訓(xùn)。黨員干部隊伍負責(zé)對監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力的考核。
。ǘ┘訌娦麄,營造氛圍。充分利用各個媒介的積極作用,擴大宣傳力度,形成輿論聲勢,努力推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的深入開展。開辟專欄宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的先進典型,營造濃厚的社會氛圍。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督,務(wù)求實效。為防止學(xué)法用法工作流于形式,適時組織對學(xué)法情況進行檢査或抽査,注重日常學(xué)法工作的檢查督促,調(diào)動干部學(xué)法用法的主動性和自覺性。
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