全市教育改革發(fā)展情況通報

　　各位老領導、老同志：

　　2019年是中華人民共和國成立70周年，祖國發(fā)展日新月異、成就輝煌，我們X教育也取得了比較好的成績，下面，我向大家簡要地通報2019年全市教育改革發(fā)展情況，請各位老領導、老前輩批評指正。

　　2019年，在市委、市政府的正確領導下，全市教育工作者守初心、擔使命，積極作為、務實進取，大班額、學位建設、“三點半”課后服務等熱點難點問題有效化解，教育事業(yè)健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　一、黨的領導切實加強。市委教育工作領導小組組建，分別由X位市領導擔任正、副組長。堅持把政治建設擺在首位，教育引導廣大干部師生牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和全國全省教育大會精神。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，“四個環(huán)節(jié)”全面貫通，群眾煩心事得到有效解決。學校黨建強力推進，組織開展慶祝新中國成立70周年系列主題活動。黨建文化“一校一品”，X個局直屬學校建成黨建主題雕塑和新思想文化長廊。從嚴開展“雙述雙評”，向民辦學校選派X名黨組織書記，推動基層黨建和行業(yè)黨建對標爭先。切實抓好省委、市委巡視整改落實，完善“三重一大”集體決策等X項制度，出臺X條措施集中整治形式主義官僚主義。深入開展違規(guī)征訂教輔材料、中小學食堂、學生資助等專項整治。立案查處問題線索X起，已結(jié)案并給予黨紀政紀處分X人，追繳和清退資金X萬元，廉潔教育氛圍進一步濃厚。

　　二、政策引導力度加大。優(yōu)化教育布局，完成《X市中心城區(qū)中小學教育專項規(guī)劃（2018-2035年）》修編，印發(fā)《X市實施〈X省中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例〉辦法》，建立學位擴容長效機制。聚焦頂層設計，X月X日召開了全市教育大會，全體市委常委與會。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進教育現(xiàn)代化的實施意見》，附“加強教師隊伍建設、2019-2022年中小學幼兒園建設、建設國家縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣市區(qū)、推進產(chǎn)教融合”等X大專項實施方案，“X”文件推動教育優(yōu)先發(fā)展的做法受到省委教育工作領導小組肯定。強化事業(yè)統(tǒng)籌，市委教育工作領導小組先后召開X次會議，對提高義務教育質(zhì)量、教育督導等重要工作進行了部署，明確了部門責任分工，加強了對關(guān)系教育全局和長遠發(fā)展問題的統(tǒng)籌和決策。

　　三、資源供給持續(xù)優(yōu)化。在農(nóng)村，X所（含農(nóng)村教學點X個）完成義務教育學校標準化建設，全市義務教育標準化率達X%；X“X”項目即將投入使用，X鄉(xiāng)鎮(zhèn)“X”項目進展順利。在城鎮(zhèn)，推動新改擴建公辦園X所，開展小區(qū)配套幼兒園專項整治，公辦園在園幼兒占比由X%提高到X%左右；加大對普惠性幼兒園扶持，市級財政購買普惠園位資金由X萬提高到X萬，購買普惠性園位X萬個，普惠性幼兒園覆蓋率達X%以上；新改擴建中小學X所，新增學位X個，新增校舍面積X平方米，X等順利實現(xiàn)開學。在市直學校，南方中學新校區(qū)主體竣工，市一中學生活動中心、八中藝術(shù)樓項目竣工驗收，三中學生宿舍完成主體建設。市屬汽車工程職院、市工業(yè)學校、市幼師學校整體搬遷入園辦學；創(chuàng)設條件，爭取以幼兒師范學校為主體恢復X師專辦學。在教育信息化方面，“X”平臺上線運行，信息化由建設向應用轉(zhuǎn)變，由融合向育人轉(zhuǎn)變。農(nóng)村學校（含教學點）基本實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡“校校通”“班班通”。圓滿承辦第二屆中國智能教育大會。

　　四、育人質(zhì)量不斷提升。出臺了幼兒園“一日活動”指南，X等X所幼兒園獲省保育教育規(guī)范示范幼兒園。創(chuàng)新德育教育，評選“新時代好少年”X名，開展“垃圾不落地”主題教育行動，組織青少年科技創(chuàng)新大賽，培養(yǎng)了學生好習慣。加強學校藝體教育，全省“戲曲進校園”成果展示與交流活動在我市舉行，“X模式”在全省推廣。“咱們教育有力量”藝術(shù)展演上檔次、出精品，X所學校入選全國青少年校園足球特色學校。教學質(zhì)量再創(chuàng)新高，高考文理科一本、二本上線率分別為X%、X%，高出全省X個和20個百分點。對接高考綜合改革，出臺新中考實施方案。“普職融通”試點成效顯著，惠及X名學生。重視技能人才培養(yǎng)，全市高職擴招X人，全省首家人工智能職業(yè)技術(shù)學校成立。職業(yè)學校學生奪得全國職業(yè)院校技能大賽一等獎X個，二等獎X個，三等獎X個。

　　五、教師素養(yǎng)持續(xù)進步。培養(yǎng)公費定向師范生X名，X名畢業(yè)的公費定向師范生回生源地農(nóng)村學校執(zhí)教，鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)逐步得到改善。面向社會補充教師X名，組建市級名優(yōu)特教師農(nóng)村工作站X個。國培引領、市培統(tǒng)籌、縣培主體、校培托底，全年市級以上參培X萬人。X名校長、X名教師到偏遠、薄弱學校支教援教。選派X人開展“三區(qū)”支教、援疆援藏。名師引領，教師節(jié)評選表彰X名“X好老師”。X人被評為全國模范教師，X人獲評全國優(yōu)秀教師，市工業(yè)學校、市特殊教育學校、炎陵水口鎮(zhèn)中心小學X所學校被評為全國教育先進集體。給X名特級教師、X名市級學科帶頭人發(fā)放津貼X萬元，為符合條件的X名教師發(fā)放鄉(xiāng)村工作和羅霄山脈人才津貼X萬元，建設“拎包入住”教師周轉(zhuǎn)房X套。通過督導、聯(lián)合檢查等方式，壓實縣市區(qū)嚴格執(zhí)行省政府有關(guān)保障教師的待遇文件。

　　六、規(guī)范辦學積極有為。從嚴治教，組織中小學教師簽訂拒絕有償補課承諾書，及時約談、查處兼職兼課教師。開展違規(guī)辦學專項整治行動，查處違規(guī)補課問題線索X起。規(guī)范教輔材料征訂，教輔征訂總冊數(shù)、總金額成為近年最低。持續(xù)開展校外培訓機構(gòu)專項治理，公布校外培訓機構(gòu)“白名單”X家，“黑名單”X家，處罰校外培訓機構(gòu)X家，處理相關(guān)人員X人。推動督導“長牙齒”，對教育重點工作進行專項督導，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，通過反饋會傳導壓力。責任督學掛牌督導實現(xiàn)全覆蓋。率先全省實行縣級政府履行教育職責年度述職制度。

　　七、教育獲得感不斷增強。綜合施策化解大班額，共消除大班額X個，大班額率從2018年底的X%降至2019年底的X%，XX個縣市區(qū)實現(xiàn)大班額“清零”。實施民辦學校招生制度改革，城區(qū)民辦學校招生計劃的X%學位，采用微機派位的方式在學校所在行政區(qū)內(nèi)招生。組織開展行業(yè)扶貧，共發(fā)放資助金X萬元，X萬人次學生受益；爭取社會資助，募集教育扶貧基金X多萬，通過“金秋助學”公益活動，募集社會助學金X萬元，資助大一新生X人。全市無一人因貧失學輟學；農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善惠及X名學生。全面推行校內(nèi)課后服務，構(gòu)建“X”服務模式，化解“3點半難題”。截止X月初，全市城區(qū)、縣城義務教育階段的公辦學校X所公辦學校、X名學生、X名教師參與校內(nèi)課后服務，家長滿意度超過X%，省委主題教育指導組對此予以充分肯定。

　　2020年全市教育將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持目標、問題、需求和效益導向，推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力讓每一個孩子接受公平而有質(zhì)量的教育，著重抓好以下工作。

　　一是加強黨的建設。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育后續(xù)整改。建強基層學校黨組織，推動黨建重點工作與教育中心工作深度融合，以“一校一品”和“書記項目”為抓手，市直學校黨支部全部達到“五化”建設標準。健全“雙培養(yǎng)”機制，加強年輕干部的培養(yǎng)使用。二是促進“五育”并舉。創(chuàng)建X所以上市級文明校園，建設X所心理健康教育示范校。增加體育中考自選項目X項以上，研究制定高中體育畢業(yè)會考實施辦法。提升“咱們教育有力量”品牌影響力，優(yōu)化展演方式。落實學校食品、飲用水安全責任制度，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重大食品安全責任事故。拓展校內(nèi)課后服務項目，提升服務質(zhì)量。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新改擴建、回購、置換等方式新增公辦園園位X個，爭取普惠園在園幼兒占比達到X%。爭取為每所公辦園配備X名以上在編幼師。落實公辦園生均X元/年財政撥款標準。茶陵、炎陵、攸縣“X”按進度推進。提質(zhì)鄉(xiāng)村教育，推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校辦學條件達到省定基本辦學標準。四是激發(fā)教育發(fā)展活力。編制《X市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，強化教育資源預警和布局規(guī)劃。實施“教育局長突破項目”，攻堅推進教育重點、熱點和難點。完善義務教育招生辦法，按“人房戶一致優(yōu)先”和“順序排位”原則實行陽光招生，從嚴控制擇校行為。推進普通高中新課程改革，規(guī)范學業(yè)水平考試，重視學生發(fā)展指導教育，推進高中學生綜合素質(zhì)評價電子平臺使用。五是提升職校服務能力。落實職業(yè)教育發(fā)展政策。配合申創(chuàng)全國產(chǎn)教融合試點城市。設立專項資金，推動校企共建實習實訓基；優(yōu)化普職分流比，規(guī)范招生秩序、辦學行為；以幼兒師范學校為主體恢復X師范高等�？茖W校辦學評估驗收達標等。六是持續(xù)提升師德師能。推出教師職業(yè)行為X條負面清單，嚴查重處師德失范行為。讓鄉(xiāng)村教師擁有職業(yè)幸福感，借鑒X經(jīng)驗，建立健全吸引、留住鄉(xiāng)村教師機制，在師資配置上力爭公費定向培養(yǎng)規(guī)模突破X人，探索推進校長職級制改革。七是著力完善保障體系。健全教育財政投入保障機制，足額安排各級財政應承擔的資金，落實各項財政教育支出政策。推進督政、督學“雙輪驅(qū)動”，圍繞消除大班額、保障教師待遇、規(guī)范辦學行為等教育熱點難點問題開展專項督導。加大平安校園建設力度，實現(xiàn)封閉化管理、一鍵式報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安聯(lián)網(wǎng)率、專職保安配備率達X%，完善“X”服務平臺。

　　各位老領導、老前輩，你們是X教育的功臣，X教育幾十年來的發(fā)展壯大，是你們揮汗如雨、廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的成果。吃水不忘挖井人，對于你們的歷史功績，我們堅決不能忘記，也不應該忘記，今天你們雖然退出了工作崗位，但你們?yōu)榱它h的教育事業(yè)艱苦奮斗的獻身精神，共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品質(zhì)和作風，豐富的知識和工作經(jīng)驗仍然在我們的工作中起著重要的作用，是取之不盡用之不竭的精神財富。

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