大家好!非常榮幸能夠在這次論壇上發(fā)言。這幾天,我總在頭腦中過(guò)電影,回憶兩個(gè)月來(lái)的所學(xué)所思、所想所悟,感到兩個(gè)月的黨校生活是我人生經(jīng)歷中最寶貴的財(cái)富。一是零距離感受到了黨中央對(duì)縣域工作的重視、對(duì)縣委書記的關(guān)心?倳浽诘谝黄谥醒朦h校縣委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上明確提出了心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”要求,給縣委書記畫出了“標(biāo)準(zhǔn)像”,同時(shí)這也是一名老縣委書記手把手地教我們?cè)趺串?dāng)縣委書記,怎么做工作,倍感溫暖和鼓舞。二是更加堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,更加堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了做好本職工作的信心和決心。有的放矢的學(xué)習(xí)內(nèi)容、靈活多樣的教學(xué)方式,使自己對(duì)新形勢(shì)下如何當(dāng)好縣委書記,如何抓好縣域工作有了更加清晰的把握,有一種躍躍欲試,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)焦裕祿式縣委書記的強(qiáng)烈愿望。
X月初,黨校組織我們到河南焦裕祿干部學(xué)院和紅旗渠干部學(xué)院開展了體驗(yàn)式教學(xué),使我經(jīng)受了一次滌蕩心靈的洗禮。綠色美麗的蘭考大地、蜿蜒歡暢的紅旗渠,是焦裕祿、楊貴同志先進(jìn)事跡的生動(dòng)體現(xiàn);蘭考百姓思念的淚水和林縣人民歡迎的掌聲是對(duì)焦裕祿、楊貴同志的最高褒獎(jiǎng)。學(xué)習(xí)焦裕祿、楊貴同志的先進(jìn)事跡,探究焦裕祿精神和紅旗渠精神的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),給我觸動(dòng)最大、印象最深的,就是要做一名合格的縣委書記,必須首先要樹立正確的政績(jī)觀。
政績(jī)是我們?cè)谪瀼貓?zhí)行黨的路線方針政策的過(guò)程與履行職責(zé)的實(shí)踐中的工作行為、表現(xiàn)及創(chuàng)造出來(lái)的成績(jī)和貢獻(xiàn)。追求政績(jī)、創(chuàng)造政績(jī),是每名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該有的奮斗目標(biāo)。同時(shí),有什么樣的政績(jī)觀,就有什么樣的工作追求和施政行為,在很大程度上也決定著能取得什么樣的政績(jī)、創(chuàng)造多大的政績(jī)。我認(rèn)為,政績(jī)觀好比一件衣服的第一個(gè)扣子,第一個(gè)扣子扣錯(cuò)了,后面的就全錯(cuò)了。焦裕祿、楊貴同志之所以在縣委書記的崗位上做出世代相傳的業(yè)績(jī),關(guān)鍵就是堅(jiān)持了正確的政績(jī)觀。下面,對(duì)照習(xí)總書記的“四有”要求,結(jié)合個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)和工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞樹牢正確的政績(jī)觀談一下認(rèn)識(shí)。具體來(lái)講,就是要有“四顆心”。
一、要有一顆“愛心”,始終把群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)
政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹,是樹立正確政績(jī)觀的首要問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。非常樸實(shí)的話語(yǔ),點(diǎn)明了政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹的問(wèn)題。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,這也決定了我們做工作必須要把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),要把政績(jī)寫在老百姓的笑臉上。焦裕祿同志離開我們50多年了,但焦裕祿精神與井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等一樣成為我們黨寶貴的精神財(cái)富;谷文昌同志離開我們30多年了,但在福建東山已經(jīng)形成了“先祭谷公、后祭祖宗”習(xí)俗;楊貴同志幾十年后重回林縣,成千上萬(wàn)的群眾翻山越嶺看望老書記。比較之中見差距。應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在的縣委書記工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作難度都比過(guò)去要長(zhǎng)、要多、要大,經(jīng)常“白加黑”、“5+2”干工作,但為什么達(dá)不到焦裕祿、谷文昌、楊貴的口碑和高度?甚至有的時(shí)候還費(fèi)力不討好、群眾不買賬。究其原因,我感到最根本的還是有的在維護(hù)群眾根本利益上出現(xiàn)了偏差,有時(shí)沒(méi)有贏得群眾的理解和支持。焦裕祿同志“除三害”、谷文昌同志治風(fēng)沙、楊貴同志修人工天河,都是把人民群眾的利益放在了第一位,真心實(shí)意為群眾解憂難、謀利益。對(duì)照焦裕祿、楊貴等模范的先進(jìn)事跡,自己也深刻反思,多年來(lái),自己雖然從內(nèi)心來(lái)講始終抱有為百姓謀發(fā)展、造福祉的樸素情懷,但囿于條件限制和工作能力等等原因,也并不是每項(xiàng)工作都辦到了老百姓的心坎上,有的工作雖然堅(jiān)持了群眾觀點(diǎn),但由于方式方法上還有欠缺,工作的效果也有不盡人意的地方。……這件事情更讓我體會(huì)到,只要我們做決策、辦事情心中始終裝著群眾,始終從群眾利益出發(fā),就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持。同時(shí),決策的過(guò)程,就是一個(gè)深入群眾、傾聽呼聲,從群眾中來(lái)、到群眾中去的過(guò)程,群眾最有智慧,群眾最有力量,只有贏得群眾的真心理解和支持,多大的困難都能克服,工作也就能順利推進(jìn)。我們經(jīng)常捫心自問(wèn),入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么。我覺(jué)得,當(dāng)我們離開一個(gè)地方,離開工作崗位的時(shí)候,能夠獲得群眾的認(rèn)可和稱贊,我覺(jué)得比做多大官,獲得多大榮譽(yù)都重要。
二、要有一顆“公心”,始終堅(jiān)持實(shí)事求是
每次出入黨校大門時(shí),都會(huì)看到“實(shí)事求是”的校訓(xùn)。兩個(gè)月來(lái),在系統(tǒng)學(xué)習(xí)和耳濡目染中,自己進(jìn)一步加深了對(duì)實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)和理解,越來(lái)越深刻地感到,實(shí)事求是作為我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要具備的基本素質(zhì),也是衡量政績(jī)觀是否正確的重要標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明,大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)單位,實(shí)事求是原則堅(jiān)持的好,工作就會(huì)不斷向前發(fā)展;堅(jiān)持的不好,工作就會(huì)遇到挫折。要做到實(shí)事求是,我感覺(jué):一是在思路謀劃上要實(shí)事求是。思路決定出路。做好縣域工作首先要有一個(gè)正確的發(fā)展思路。全國(guó)2800多個(gè)縣,每個(gè)縣都有每個(gè)縣的縣情,每個(gè)地方都有每個(gè)地方的特點(diǎn),沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展模式,必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),科學(xué)確定符合形勢(shì)要求、符合縣情特點(diǎn)的發(fā)展思路。XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展模式粗放等問(wèn)題影響和制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,明確了“XX”的總體發(fā)展思路。幾年來(lái),這一思路經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗(yàn),對(duì)統(tǒng)一思想、明確路徑、推動(dòng)轉(zhuǎn)型起到了積極的作用。二是在目標(biāo)確定上要實(shí)事求是?茖W(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)對(duì)于引領(lǐng)方向、凝聚士氣具有重要的作用。在發(fā)展目標(biāo)的確定上,我感覺(jué)既要積極向上又要穩(wěn)妥可行。一方面,要有“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”“跳起腳來(lái)摘桃子”的勁頭,把目標(biāo)設(shè)定的高一些,發(fā)揮好激勵(lì)引導(dǎo)作用。另一方面,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不能好高騖遠(yuǎn)、畫餅充饑,提一些不切實(shí)際或不能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),搬起石頭砸自己的腳。三是在工作推進(jìn)上要實(shí)事求是。對(duì)群眾期盼的事情,有能力去做的就一定要把它做好,條件暫時(shí)不成熟也要積極努力,創(chuàng)造條件,能完成多好就完成多好。同時(shí),一個(gè)縣的財(cái)力、物力都是有限的,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,分清輕重緩急,辦一件成一件,見效一件,不能不顧財(cái)力、不顧民力,亂鋪攤子、亂上項(xiàng)目。
三、要有一顆“恒心”,始終樹立久久為功的理念
鐵打的營(yíng)盤流水的兵?h委書記的職務(wù)有任期,但一個(gè)地方的發(fā)展是永無(wú)止境、循序漸進(jìn)的,不會(huì)一蹴而就,這就要求我們要像跑“接力賽”一樣,一棒接一棒跑下去,跑出屬于自己的好成績(jī)。跑好“接力賽”,關(guān)鍵是要有基石精神,有功成不必在我的境界,有前人栽樹、后人乘涼的現(xiàn)實(shí)舉動(dòng),核心是處理好顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系。總書記指出:“潛”與“顯”是對(duì)立統(tǒng)一的一對(duì)矛盾。“潛”是“顯”的基礎(chǔ),“顯”是“潛”的結(jié)果,后人的工作總是建立在前人基礎(chǔ)之上的,如果大家都不去做鋪路石,“顯績(jī)”就無(wú)從談起,就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水,即使有“顯績(jī)”,充其量也只是急功近利的“形象工程”。正確處理顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系,我感到要向右玉的縣委書記們學(xué)習(xí)。右玉曾經(jīng)是晉西北黃沙彌漫的不毛之地,新中國(guó)成立以來(lái),19任縣委書記的辦公室里都有一把植樹的鐵鍬,60多年來(lái)一張藍(lán)圖繪到底,他們始終都在做同一件事:種樹。右玉林地面積由解放前的不足0.3%提高到53%,讓荒漠變成了綠洲,創(chuàng)造了被總書記高度稱贊的右玉精神。追求顯績(jī)還是追求潛績(jī)只是在“一念之間”,但這“一念之間”考驗(yàn)著我們的政績(jī)觀,決定著我們的工作成效。近年來(lái),中央、省、市都修改完善了領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法,弱化GDP等指標(biāo),強(qiáng)化民生等指標(biāo),釋放出了重視潛績(jī)的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)照總書記要求,我要牢固樹立“功成不必在我”的理念,擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,久久為功,持續(xù)用力,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,絕不做“一任政績(jī)、幾任包袱”“一方受益、八方遭殃”的事情。
四、要有一顆“決心”,始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在系列重要講話中多次強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)”,并將“敢于擔(dān)當(dāng)”作為好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”之一。在全國(guó)組織工作會(huì)議上,總書記指出:“敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)”。“五個(gè)敢于”是對(duì)擔(dān)當(dāng)精神的科學(xué)闡釋和時(shí)代解讀,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。新形勢(shì)下,縣域工作呈現(xiàn)出工作任務(wù)重、發(fā)展瓶頸多、自主空間小、社會(huì)管理難等特點(diǎn),縣委書記敢不敢于擔(dān)當(dāng)、善不善于擔(dān)當(dāng)、能不能夠擔(dān)當(dāng),直接決定著一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。通過(guò)到河南學(xué)習(xí),我感到矛盾問(wèn)題面前最能考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神。焦裕祿同志頂著違反糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的政治風(fēng)險(xiǎn),購(gòu)糧救濟(jì)饑民;楊貴同志面對(duì)施工方面的重重困難和來(lái)自上下兩個(gè)方面的反對(duì)指責(zé),打通了穿越巍巍太行山的人工天河。焦裕祿和楊貴同志這種冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)、頂著壓力也要干的精神和勇氣,就是縣委書記敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)教材。在縣域發(fā)展過(guò)程中,不可避免的要遇到各種矛盾問(wèn)題,有的是歷史遺留下來(lái)的“老大難”問(wèn)題,有的是短期內(nèi)難以解決的,有的是困難阻力比較大的,例如企業(yè)改制、信訪積案等。對(duì)這些問(wèn)題怎么處理,是捂著烏紗帽當(dāng)官,還是拎著烏紗帽干事,是為發(fā)展負(fù)責(zé)、為群眾擔(dān)當(dāng),還是為揣摩意圖、明哲保身推托,最能考量我們的襟懷和擔(dān)當(dāng),最能考驗(yàn)我們的政績(jī)觀。身為縣委書記,我們就應(yīng)該挺身而出,拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的膽識(shí),拿出“逢山開路、遇河架橋”的氣魄,跳進(jìn)矛盾漩渦中去尋找解決問(wèn)題的辦法,以矛盾問(wèn)題的解決帶動(dòng)工作全局。城中村改造有“天下第一難事”之稱。我市主城區(qū)內(nèi)散落著幾十個(gè)城中村,村內(nèi)三世同堂、四世同堂的現(xiàn)象比比皆是,群眾改變生活面貌的愿望十分強(qiáng)烈。為此,我們堅(jiān)持依法拆遷、和諧拆拆、富民拆遷的原則,近年年累計(jì)拆遷改造XX個(gè)村,涉及XX多戶,近X萬(wàn)人,相當(dāng)于動(dòng)遷了一個(gè)較大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn),受到群眾的一致歡迎。工作中,我深深的感到,機(jī)遇稍縱即逝,抓住就是機(jī)遇,抓不住就是遺憾,關(guān)鍵就在于我們有沒(méi)有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。歷史的人就要干歷史的事。只要我們本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從實(shí)際出發(fā),選定了方向,就要以擔(dān)當(dāng)?shù)木、?shí)干的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)下去,咬定目標(biāo)不放松,不見成效不松手,這樣才能取得成績(jī),這樣的政績(jī)才是真正的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績(jī),這樣的縣委書記才是人民滿意的縣委書記。
縣委書記作為縣委的班長(zhǎng),不僅是黨在基層的形象代言人,也是一方黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的風(fēng)向標(biāo),加強(qiáng)自身建設(shè)尤為重要。我這里想用“三個(gè)水”來(lái)自勉。一是上善若水。人以品為重,官以德立身?h委書記影響力和凝聚力的獲得,不僅靠自身職位、見識(shí)膽識(shí)和個(gè)人才華,更重要的是靠官德、靠人格。干部在任時(shí)修的“官德”有多大,離任后在老百姓心中的分量就有多重。我要始終把清正做官、清白做人、干凈做事作為準(zhǔn)則,堅(jiān)持以身作則、身體力行,凡要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,充分發(fā)揮好表率作用。二是清廉如水。清正廉潔是黨員干部的政治生命線,如果在廉潔上出了問(wèn)題,所有成績(jī)和名譽(yù)都將毀于一旦?倳浱貏e提醒我們縣委書記:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到的各種誘惑很多,一些別有用心的人千方百計(jì)拉攏腐蝕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,若不警惕,就可能被拉下水,可以說(shuō)有許多暗礁、暗流、陷阱”。廉潔從政,我要常存敬畏之念、常思貪欲之害、常懷律己之心,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦,講紀(jì)律,守規(guī)矩,守住底線,不越紅線,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。三是若涉淵水?h委書記在一個(gè)縣里集人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)于一身,大事小情都可以說(shuō)了算,如何正確對(duì)待權(quán)力、行使權(quán)力,是我們每天都要面對(duì)的必修課。權(quán)力是把“雙刃劍”,可以使人崇高,也可以使人墮落。我們必須始終以如履薄冰、若涉淵水的心態(tài)對(duì)待權(quán)力,要正確處理好公與私的關(guān)系,堅(jiān)持權(quán)為民所謀,用手中的權(quán)力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;正確處理好官與商的關(guān)系,按照總書記要求的,堅(jiān)守官商兩道、涇渭分明,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系;正確處理義與利的關(guān)系,始終堅(jiān)持原則,保持清醒的頭腦,用理智駕馭情感,做一名勤政廉政的縣委書記。
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