在市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的講話(huà)

　　通過(guò)這次學(xué)習(xí)研討，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、堅(jiān)定了信心、鼓足了干勁，形成了重要共識(shí)。一是深刻認(rèn)識(shí)到向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力的極端重要性。二是深刻認(rèn)識(shí)到以新發(fā)展理念引領(lǐng)XX走出全面振興新路子的極端重要性。三是深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)法治建設(shè)打造全面振興好環(huán)境的極端重要性。四是深刻認(rèn)識(shí)到調(diào)動(dòng)積極性提升精氣神的極端重要性。他指出，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神是一項(xiàng)重大政治任務(wù)和政治要求，也是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)、政治態(tài)度的重要檢驗(yàn)。要按照憲魁同志的講話(huà)要求，把強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”作為貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的根本保證。就領(lǐng)導(dǎo)干部如何突出“干”字當(dāng)頭、擔(dān)當(dāng)起全面振興歷史重任，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　第一，干好的前提在于掌握思想武器，在思想和行動(dòng)上筑牢新的發(fā)展理念。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)蘊(yùn)含了許多新思想新觀點(diǎn)新要求，雖然這次學(xué)習(xí)研討結(jié)束了，但學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神必須作為大家一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，深入學(xué)、持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。同時(shí)，要認(rèn)真組織好本地本部門(mén)干部的學(xué)習(xí)，努力把講話(huà)精神轉(zhuǎn)化為全省廣大干部群眾推進(jìn)全面振興的強(qiáng)大思想武器。要學(xué)深悟透、把握精髓。對(duì)總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要論述，對(duì)推進(jìn)XX全面振興的重要要求，要潛心研學(xué)，帶著信念、帶著使命、帶著責(zé)任，聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、掌握核心要義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。新發(fā)展理念既是觀念范疇，也是實(shí)踐范疇，既要讓新發(fā)展理念入心入腦，更要具體體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)等各個(gè)方面，堅(jiān)決調(diào)整、糾正和摒棄不適應(yīng)不符合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為和做法，在謀發(fā)展、干事情、上項(xiàng)目上自覺(jué)貫徹新理念、引領(lǐng)新實(shí)踐。要學(xué)以致用、知行合一。馬克思主義方法論是認(rèn)識(shí)和改造世界的根本方法，是指導(dǎo)實(shí)踐的一把鑰匙。必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)精神的目標(biāo)定位在指導(dǎo)實(shí)踐上，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板、找出差距，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動(dòng)、訓(xùn)練干部，努力在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得突破，在貫徹新發(fā)展理念中尋找機(jī)遇、打造亮點(diǎn)、拓展優(yōu)勢(shì)，真正把習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神轉(zhuǎn)化為科學(xué)的方法，指導(dǎo)工作實(shí)踐、推動(dòng)全面振興。

　　第二，干好的關(guān)鍵在于始終聚精會(huì)神，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖�，F(xiàn)在看，破解我省經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題，根本還是要靠加快發(fā)展。這就要求我們牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，心往一處想、勁往一處使，結(jié)合實(shí)際打好發(fā)展組合拳，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展上下功夫，在轉(zhuǎn)換動(dòng)能、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上下功夫，在全面深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)得以充分釋放的全面振興新路子。具體講，必須把心思和精力凝聚到抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，從解決分心分神問(wèn)題入手，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終聚焦“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略實(shí)施和“XX絲路帶”、十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，心無(wú)旁騖促振興，在思想上決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖，在工作上決不能有絲毫松勁和懈怠;必須充分調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，按照培育發(fā)展新動(dòng)能、激發(fā)全面振興內(nèi)生動(dòng)力的要求，在體制創(chuàng)新上想實(shí)招、在機(jī)制建設(shè)上搞突破，進(jìn)一步推進(jìn)筒政放權(quán)，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分引進(jìn)用好人才，努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍;必須把圍繞中心服務(wù)大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，堅(jiān)持向大局聚焦、向中心聚力，一切工作都要服從于全面振興、一切資源都要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要把貫徹落實(shí)新發(fā)展理念作為考核評(píng)價(jià)的指揮棒、紅綠燈，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作，形成向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力、以新理念引領(lǐng)新發(fā)展的考核導(dǎo)向，切實(shí)把各級(jí)干部的心思和精力引導(dǎo)到推進(jìn)XX全面振興上來(lái)。

　　第三，干好的基礎(chǔ)在于提高能力素質(zhì)，增強(qiáng)抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)的改革創(chuàng)新本領(lǐng)。目前看，我省存在的市場(chǎng)化程度不高、國(guó)企活力不足、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、新的發(fā)展動(dòng)能成長(zhǎng)不夠、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不暢等方面問(wèn)題，歸根結(jié)底是體制機(jī)制問(wèn)題。這就要求我們必須用改革的思路、創(chuàng)新的辦法去破解，靠一支勇于改革、善于創(chuàng)新的干部隊(duì)伍去推動(dòng)。就領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，既要轉(zhuǎn)變思想觀念、提振精神狀態(tài)，更要提高改革創(chuàng)新的能力和攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)。目前，有些干部仍習(xí)慣于依賴(lài)政府、依賴(lài)資源、依賴(lài)傳統(tǒng)發(fā)展模式，思想和行動(dòng)上的等靠要還很突出，缺乏向改革要?jiǎng)恿Φ囊庾R(shí)、缺乏向創(chuàng)新要發(fā)展的能力。因此，必須著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)資源型城市調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的改革能力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力，運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的辦事能力，等等。提高這些能力，重在涵養(yǎng)改革創(chuàng)新的思維。遇到矛盾和困難，要跳出固有的思維模式，善于運(yùn)用新的理念，從能夠提高生產(chǎn)效率、工作效率和發(fā)展質(zhì)量效益的新視角，去尋求改革創(chuàng)新的途徑辦法，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，使改革創(chuàng)新真正成為引領(lǐng)全面振興的第一動(dòng)力。重在增強(qiáng)改革創(chuàng)新的底氣。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，注重聯(lián)系自身工作領(lǐng)域和工作實(shí)際，在加強(qiáng)政策、科技、管理、法律等方面知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)用專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法推動(dòng)改革發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化水平。深刻領(lǐng)會(huì)憲魁同志提出“好環(huán)境是最大的發(fā)展紅利”的要求，強(qiáng)化法治觀念和規(guī)則意識(shí)，想問(wèn)題、作決策、辦事情首先想到權(quán)由法定，切實(shí)做到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，提高依法行政、依法辦事水平，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)形成健康的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。重在積累改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)、推進(jìn)XX全面振興的實(shí)踐中，謀改革之策、走創(chuàng)新之路，尤其要尊重群眾首創(chuàng)精神，注重總結(jié)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn).內(nèi)化為改革創(chuàng)新的能力和本領(lǐng)。各級(jí)黨委(黨組)要注重發(fā)揮各級(jí)黨干校的主陣地、主渠道作用，以提高干部落實(shí)新發(fā)展理念特別是改革創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)教育培訓(xùn)，區(qū)分不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同層次干部的實(shí)際需要，實(shí)行精準(zhǔn)式、訂制式、點(diǎn)穴式培訓(xùn)，補(bǔ)齊“能力”短板;著力加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，加大選派優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉工作力度，有計(jì)劃、有目的地組織干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，促使干部開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干，確保政治素養(yǎng)跟得上、思想觀跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。

　　第四、干好的根本在于勇于擔(dān)當(dāng)作為，調(diào)動(dòng)積極性提振精氣神。按照XX同志關(guān)于加強(qiáng)教育引導(dǎo)、提升能力素質(zhì)、正確對(duì)待干部的要求，把調(diào)動(dòng)干部積極性作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重要措施來(lái)抓，激勵(lì)廣大干部更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。全面振興是XX發(fā)展的宏偉事業(yè)，是總書(shū)記專(zhuān)門(mén)對(duì)我省發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署。能不能擔(dān)當(dāng)起這個(gè)歷史重任，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、黨性觀念的重大考驗(yàn)，對(duì)精神狀態(tài)、能力本領(lǐng)的全面檢驗(yàn)。首先，要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感。時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng)，時(shí)勢(shì)成就事業(yè)。戰(zhàn)爭(zhēng)年代勇于犧牲精神、建設(shè)時(shí)期艱苦奮斗精神、改革開(kāi)放時(shí)期敢闖敢試精神，都彰顯和詮釋了共產(chǎn)黨人不同時(shí)期的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)是當(dāng)今時(shí)代賦予我們共產(chǎn)黨人的神圣使命，推進(jìn)XX全面振興是全省廣大黨員干部義不容辭的責(zé)任，歷史選擇了我們、人民選擇了我們、事業(yè)選擇了我們，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大，我們要無(wú)愧于這個(gè)時(shí)代、無(wú)愧于總書(shū)記的囑托、無(wú)愧于全省人民的期待，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的精神和更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)，直面矛盾、搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難，在推進(jìn)補(bǔ)齊“三大短板”、走出“六條新路子”、激發(fā)“四個(gè)動(dòng)力”、打造“四種環(huán)境”等全面振興任務(wù)中，彰顯政治品質(zhì)、體現(xiàn)人生價(jià)值、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。其次，要建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。各級(jí)黨委(黨組)要貫徹落實(shí)好憲魁同志講話(huà)要求，切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，利用市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆契機(jī)，堅(jiān)持重德才、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，注重從我省實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建“XX絲路帶”和建設(shè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣、沿邊開(kāi)放最前沿、信訪(fǎng)維穩(wěn)第一線(xiàn)中，特別是在推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)中，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和大力培養(yǎng)勇于改革、善于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的干部，把他們選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。第三，既嚴(yán)格管理又熱情關(guān)心。突出嚴(yán)早嚴(yán)小嚴(yán)預(yù)防，把嚴(yán)格管理貫穿到干部日常工作和生活中，約束干部言行，規(guī)范權(quán)力行使，使各級(jí)干部自覺(jué)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法。這是對(duì)干部的最大關(guān)心和保護(hù)。要認(rèn)真貫徹總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，為有為者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，做到在政治上激勵(lì)，包容失敗、寬容失誤，對(duì)在干事創(chuàng)業(yè)中一時(shí)失手、失足、失誤的干部給以糾偏改正的機(jī)會(huì)，對(duì)因正直擔(dān)當(dāng)?shù)米锶�、遭誣告的干部及時(shí)澄清是非、主持公道，讓干事的人不受委曲、不背包袱、不受傷害;做到在工作上支持，鼓勵(lì)干部敢闖敢試、先行先試，為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)、解決困難，使他們始終保持昂揚(yáng)的斗志和勇于創(chuàng)新的狀態(tài);做到在待遇上傾斜，注重關(guān)心那些工作在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、困難多矛盾大的地方、基層一線(xiàn)的干部，提高他們的待遇，幫助解決生活上的難題，讓他們安心、安身、安業(yè);做到在心理上關(guān)懷，近距離、有原則地接觸干部，及時(shí)了解干部所思所想，幫助干部解開(kāi)思想上的疙瘩、消除頭腦中的困惑，增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的信心和動(dòng)力，努力推動(dòng)形成有利于干部奮發(fā)有為的社會(huì)環(huán)境和政治生態(tài)。

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