同志們:
今天,我們在這里召開市直林業(yè)系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設暨防疫表彰會議,主要任務是深入學習貫徹十九屆四中全會精神、習近平總書記在十九屆中紀委四次全會和“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話精神,市直機關黨建工作會議、市紀委全會精神,總結2019年度黨建及黨風廉政建設工作,安排部署2020年全面從嚴治黨各項工作任務,并對新冠肺炎疫情防控工作進行階段性總結和表彰。剛剛,我們開展了基層黨組織書記抓黨建述職評議,表彰了防疫工作先進個人,希望大家加強學習交流,相互啟示,取長補短,共同進步。
根據(jù)會議安排,下面,我講三點意見。
一、重視基層,夯實基礎,全面從嚴治黨扎實有效。
2019年,在上年度黨風廉政建設被“一票否決”的不利情形下,黨組認真反思整改,知恥后勇,克難奮進,堅持以上率下,同頻共振,逐級傳導壓力,夯實主體責任,市直林業(yè)系統(tǒng)黨的建設及黨風廉政建設書寫了新篇章。
(一)主體責任全面履行
黨組堅持把黨的建設、黨風廉政建設與業(yè)務工作同謀劃、同安排、同部署、同考核,先后制定了《2019年全市林業(yè)系統(tǒng)黨建工作要點》《2019年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作要點》《XX市林業(yè)局2019年度黨建工作項目清單》《關于進一步加強機關及局直單位黨的建設的通知》等指導性文件,明確黨組、領導班子成員、機關黨委、各基層黨組織主體責任、工作目標,細化措施和要求。調整優(yōu)化了黨建工作領導小組、意識形態(tài)工作領導小組、領導干部基層黨建工作聯(lián)系點,全面加強了對各基層黨組織的工作督導力度。全年共召開黨建工作領導小組會議2次、黨組會議研究黨建及黨風廉政建設工作12次、局領導班子成員深入基層黨組織開展調研、督導20余次。確保了責任分解到位、壓力傳導到位、任務落實到位。
(二)主題教育扎實深入
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,市直林業(yè)系統(tǒng)各級黨組織全面強化組織領導,嚴格落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施,做到了有機融合、一體推進、貫穿始終。以習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述為重點,市直林業(yè)系統(tǒng)各級黨組織堅持集中學習與個人自學相結合,舉辦了為期一周的主題教育讀書班,堅持讀原文、悟原理,通讀規(guī)定篇目、積極開展討論發(fā)言,認真撰寫心得體會,為踐行“初心”“使命”奠定了堅實的思想基礎;聚焦市直林業(yè)系統(tǒng)基層黨組織建設、干部隊伍建設等實際問題,局班子成員分別深入基層開展調研,交流調研成果,形成8篇對實際工作具有重要指導意義的調研報告;通過發(fā)放征求意見表、實地調研、召開專題座談會(交流會)、談心談話等途徑,廣泛征求各方意見建議46條,梳理出問題12個,并召開了領導班子對照黨章、準則、條例找差距專題會議,全面自查了自身存在的問題和不足,開展了批評和自我批評;對照專項整治16項內容自查出13個問題,承辦了牛頭山國家森林公園“廁所革命”等1個“即知即改、立行立改”項目和核桃產(chǎn)業(yè)示范園建設等5個民生實事項目,所有問題和整改項目均制定了整改清單、實行銷號管理,定期督查、通報,確保了問題及時整改到位;局領導班子民主生活會、各基層黨支部專題組織生活會嚴格規(guī)范,有的支部還邀請了市領導、市委主題教育第13督導組、局領導參與指導,會議質量得到充分肯定。通過主題教育的開展,市直林業(yè)系統(tǒng)全體黨員干部在思想、政治、作風、能力等方面有了新的提升,達到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的預期成效。由于我局主題教育工作扎實、效果明顯,被市委第13督導組推薦為先進單位。
(三)理論武裝成效顯著
通過黨員輪訓、黨組理論學習中心組集中學習、每周一集中政治學習、“三會一課”、支部主題黨日活動等,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神等政治理論,結合林業(yè)相關政策法規(guī),黨員領導干部帶頭開展學習討論、深入開展調查研究、認真撰寫心得體會、精心講授專題黨課。2019年共開展周一集中政治學習近40次,黨組理論學習中心組集中學習14次,支部主題黨日活動15期,外請專家學者進行法治、黨史、黨規(guī)、四中全會精神等專題輔導9次,組織干部職工參觀警示教育基地1次、紅色教育基地12批次,班子成員及各支部書記講黨課近30次。市森林公安局、木材檢查總站等支部理論學習、“兩學一做”程序到位、嚴格規(guī)范。通過堅持日常學習教育,廣大黨員干部信念更加堅定,思想政治受到洗禮,黨性修養(yǎng)得到錘煉,“四個意識”更加增強、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺,為推動林業(yè)事業(yè)高質量發(fā)展、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)等中心工作提供了精神之源、智慧之源、動力之源。
(四)組織生活不斷規(guī)范
黨員領導干部帶頭落實雙重組織生活制度,主動參加所在支部或聯(lián)系點組織生活。局黨組班子成員在參加黨組專題民主生活會的同時,主動以普通黨員身份參加所聯(lián)系支部的組織生活會并與同志們坦誠交流、相互批評、相互提醒,受到了參會市領導的充分肯定;機關黨委、機關紀委結合每月工作重點,堅持印發(fā)每月工作提醒,全年共印發(fā)12期,并多次深入基層黨組織開展督促指導;對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,各基層黨組織扎實推進“六化”管理,繼續(xù)開展先進支部幫扶后進支部活動,不斷規(guī)范和提升組織生活質量;按照機構改革要求,調整優(yōu)化了機關黨委、機關紀委、部分局直單位領導班子,9個黨支部(總支)按照換屆程序開展了換屆選舉;組織黨員輪訓、基層黨支部書記培訓班等,基層支部書記、黨務干部逾50人次進行了集中培訓;扎實開展了“雙十星”爭創(chuàng)活動,并結合專題組織生活會開展了黨員民主評議、十星級黨員評定;批復了局直單位2名預備黨員轉正、機關黨支部2名入黨積極分子轉為發(fā)展對象,吸收2名局直單位入黨積極分子;進一步改進和完善了黨費收支管理制度,按照有關要求使用黨費購買了各類黨報黨刊、學習書籍。
(五)廉政建設從嚴從緊
結合“十進十建”、第二十個黨風廉政建設宣教月活動和主題教育工作,先后組織觀看了《不收手的代價》《叩問初心》警示教育片,開展了黨章黨規(guī)黨紀知識測試。在中心組學習、“三會一課”等集中學習之外,積極利用“學習強國”平臺、“XX基層黨建微信公眾號”、林業(yè)局網(wǎng)站(及微信群、QQ群)等新媒體平臺開展普遍性、即時性教育,并組織30余名黨員干部參加了在線學法和無紙化考試,全面加強黨風廉政和法律知識教育。進一步規(guī)范了公務接待、公車使用、項目資金管理、“三重一大”決策等制度,扎實開展了糾“四風”、領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利、公職人員及其親屬違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保和保障性廉租住房“私車公養(yǎng)”等專項整治工作。不定期開展廉政談話和明查暗訪,對重點崗位40余人開展集中廉政談話3次,組織對局直單位開展明察暗訪2次,通報、處理存在問題的單位和個人10余起。2019年度,市直林業(yè)系統(tǒng)1名黨員干部被開除黨籍,1名干部被立案調查,1人受到誡勉談話,1人受到組織函詢。較2018年相比,2019年違法違紀案件明顯減少,實現(xiàn)了黨風政風持續(xù)向好。此外,全年共接待來訪、來電群眾40余人,及時辦理、回復“市長熱線”“網(wǎng)上問政”“黨風政風熱線”等交辦件60余件,做到了件件有落實、事事有回音,受到群眾一致好評。
(六)引領作用日益凸顯
一是林業(yè)工作取得新成績。2019年,市林業(yè)局黨組及各基層黨組織認真踐行習近平生態(tài)文明思想,篤定實干,砥礪前行,生態(tài)修復、生態(tài)保護、生態(tài)惠民三大領域工作躋身全省前列,精準滅荒在省政府組織的上半年督查中位列全省市(州)第二,松材線蟲病防控年度評估位居全省市(州)第三。全年林業(yè)單位、個人獲得市級以上表彰22項(次),其中國家級12項(次),省級6項(次)。
二是各項中心工作統(tǒng)籌推進。將黨建、黨風廉政建設工作與文明創(chuàng)建、掃黑除惡、“三大攻堅戰(zhàn)”等中心工作緊密結合,116名干部職工登記成為網(wǎng)絡志愿者,先后開展了文明勸導、法治宣傳、愛心義診、植樹護綠、清潔河道、義務獻血、捐贈圖書、“圓夢微心愿”等活動近50批次,參與志愿者逾800人次。積極服務脫貧攻堅,開展了扶貧領域不正之風專項整治,推動各項林業(yè)扶貧政策落實落地。開展“足印農(nóng)家、戶戶走到”活動,全年共組織幫扶干部走訪慰問包聯(lián)西橋村困難群眾5批次,積極幫助村民發(fā)展林果、養(yǎng)殖、香菇種植加工等產(chǎn)業(yè),困難群眾人均收入水平明顯提升。
三是群團及老干部工作不斷強化。在春節(jié)、七一等節(jié)日期間,班子成員親自帶隊,走訪慰問離退休老黨員老干部、困難黨員、困難職工;在三八婦女節(jié)、重陽節(jié)、五一勞動節(jié)組織了活動,在慶祝建國70周年之際舉辦了市直林業(yè)系統(tǒng)職工運動會;邀請專家為職工開展健康知識講座、消防知識講座,專門召開了老干部座談會;通過層層推選,市直林業(yè)系統(tǒng)1人獲得市級“勞動模范”榮譽稱號、1人獲得市級“先進工作者”榮譽稱號;在市直林業(yè)系統(tǒng)慶祝建黨98周年大會上,對20名優(yōu)秀黨員、10名優(yōu)秀黨務干部和5個先進基層黨組織進行了表彰,并邀請本系統(tǒng)的市級“勞動模范”和“先進工作者”作事跡報告,大力弘揚了勞模精神、奉獻精神。
同志們!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨章要求、對照中央、省委、市委的要求,我們還有不少差距,特別是在上級的督查、檢查中,發(fā)現(xiàn)了不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是主責意識不夠強。有的領導干部“主責主業(yè)主績”意識不夠強,對“一崗雙責”的具體內容和工作要求不夠清楚,將黨建、黨風廉政建設工作與中心工作融合不夠緊密,深入聯(lián)系點跟蹤指導、嚴格督辦落實上不夠主動、不夠經(jīng)常,特別是對非公經(jīng)濟社會組織黨組織的督促指導還不夠。有的基層組織書記仍然把“兩個責任”停留在“寫在紙上念念、放在嘴上說說、掛在墻上看看”的現(xiàn)象,沒有真正扛在肩上、放在心上、抓在手上。導致抓支部工作的能力不夠、辦法不多,推進“六化”管理不夠扎實,基層黨組織軟弱渙散的問題還一定程度的存在。二是理論學習不夠系統(tǒng)。有的黨員干部對黨的政策、理論學習不深、不透、不系統(tǒng),存在本領恐慌。盡管經(jīng)過“不忘初心、牢記使命”主題教育的集中洗禮,但是少數(shù)黨員干部仍然在入腦入心、學以致用上存在短板,在運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作上存在差距,怨天尤人,工作缺乏新思路、新舉措、新辦法。三是擔當作為不夠主動。有的黨員干部存在不愿擔當、不會擔當、不敢擔當?shù)默F(xiàn)象,特別是少數(shù)黨員干部帶有懶惰習氣,缺乏激情與斗志。工作狀態(tài)是平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子、年年都是老樣子。推諉扯皮,辦事拖拉,工作漂浮,嚴重影響了黨員干部的形象,嚴重阻礙林業(yè)事業(yè)發(fā)展。四是紀律作風不夠嚴。雖然相比上年,黨員干部違紀違法案例大幅度減少,但是酒駕、醉駕等問題依然時有發(fā)生,形式主義、官僚主義的表現(xiàn)依然存在,有的單位制度、規(guī)矩不健全,黨員干部對黨紀法規(guī)平時不學習,犯錯了說不了解、不清楚;有的同志仍然存在“洗碗越多,摔碗越多”“為了不出事,寧可不干事”“只想爭功不想攬過,只想出彩不想出力”的思想,工作得過且過,不認真不細致、消極應對,表率作用發(fā)揮不充分,把自己等同于一般老百姓,甚至有的同志不講政治原則,亂發(fā)評論、議論。以上所列問題,雖然是個別現(xiàn)象,但在一定程度上影響了黨的形象,影響了全局工作的推進。希望大家認真反思總結,深入剖析原因,采取有力措施,切實加以解決。
二、沖鋒在前,戰(zhàn)斗一線,疫情防控彰顯黨員本色。
疫情就是命令,防控就是責任。在歲末年初的新冠肺炎疫情防控工作中,除了抓好野生動物保護、春季林業(yè)生產(chǎn)等職能工作外,面對系統(tǒng)內部人員管控、下沉社區(qū)防疫“兩個陣地”,市直林業(yè)系統(tǒng)各級黨組織壓實責任、突出重點、統(tǒng)籌兼顧;廣大黨員干部職工發(fā)揚不畏艱險、英勇奮戰(zhàn)的斗爭精神,舍小家、顧大家,主動請纓,沖鋒在前,慎終如始地堅守在疫情防控工作崗位上,為堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭發(fā)揮了主力軍和突擊隊作用,發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,堅定了群眾抗疫的信心,彰顯了共產(chǎn)黨人的本色,樹立了林業(yè)人的形象。
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