縣委決定召開X案、X案以案促改動(dòng)員會(huì),主題鮮明、內(nèi)容明確，要用發(fā)生在身邊的反面典型，以案為鑒、警鐘長鳴、深刻警示，教育全縣各級廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取教訓(xùn)，守牢初心使命，自覺劃清界限，徹底肅清流毒，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧�，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才，X同志安排部署了以案促改工作，印發(fā)了常委會(huì)討論通過的《工作方案》，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、以案為鑒、對鏡反思，深刻汲取反面典型沉痛教訓(xùn)
前車之覆，后車之鑒。X、X走上嚴(yán)重違紀(jì)違法道路，最根本的原因是喪失理想信念，背棄初心使命，對黨不忠誠、不老實(shí)，權(quán)力觀、政績觀扭曲，對X和X的政治生態(tài)造成嚴(yán)重污染和破壞。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要深刻汲取教訓(xùn)，常態(tài)警醒、防微杜漸，摒棄看客心理、看戲心態(tài)，杜絕盲目隨從、隨大流思想，時(shí)刻把牢理想信念“總開關(guān)”、筑牢拒腐防變“防火墻”。
(一)理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，必須始終堅(jiān)定。習(xí)近平總書記指出，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”。X、X腐化墮落，都是從理想信念動(dòng)搖開始，從“總開關(guān)”的松動(dòng)開始。作為新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，用好豐富紅色資源，不斷從X精神中汲取營養(yǎng)力量，內(nèi)化于心、外化于行，真正讓理想信念成為心中的燈塔、精神的支柱、政治的靈魂。
(二)政治過硬是共產(chǎn)黨人的立身之本，必須擺在首位。只有政治上過硬，才能確保想干事、干成事、不出事。X、X不講政治，當(dāng)“兩面人”、做“兩面派”，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和人民利益。各級黨組織要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自上而下全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量，真正把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治可靠、嚴(yán)守黨規(guī)、能力過硬的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要涵養(yǎng)絕對忠誠的政治品格，始終在政治上站得穩(wěn)、靠得住，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于X的重要指示批示精神，常態(tài)化開展“回頭看”，不斷對標(biāo)對表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保習(xí)近平總書記關(guān)懷囑托落地落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)紀(jì)律規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的從政要求，必須挺在前面。嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的生命線，遵守紀(jì)律和規(guī)矩必須人人帶頭。X、X不修政德，心無敬畏，枉顧黨紀(jì)國法，必然要受到嚴(yán)懲和處理。作為一名黨的干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要心中有敬畏，行事有約束，堅(jiān)決摒棄既想當(dāng)官、又想發(fā)財(cái)?shù)乃枷耄幪幰苑?ldquo;高壓線”自警，事事以紀(jì)律“警戒線”自律，時(shí)時(shí)以道德“生命線”自省，決不能再隨波逐流、麻痹僥幸、無動(dòng)于衷，切實(shí)管好自己、管好家人、管好身邊人、管好干部隊(duì)伍，構(gòu)筑“防洪壩”、增強(qiáng)“免疫力”，不斷提高拒腐防變的能力。
(四)優(yōu)良作風(fēng)是共產(chǎn)黨人的制勝法寶，必須恒久錘煉。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用，以上率下、以身作則，既當(dāng)“指揮員”、又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，切實(shí)推動(dòng)“以案促改”深入開展，讓九項(xiàng)整改任務(wù)特別是問題觸及靈魂、改出實(shí)效。廣大黨員干部要牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立正確的政績觀，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，干好本職工作，堅(jiān)決破除形式主義官僚主義，下大力氣解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，把民生各項(xiàng)工作、崗位各項(xiàng)任務(wù)做深、做細(xì)、做出實(shí)效，用實(shí)績實(shí)效踐行全心全意為人民服務(wù)的誓言承諾。
二、以案促改、真抓真改，堅(jiān)決推動(dòng)學(xué)查改做一體落實(shí)
會(huì)前，縣委常委會(huì)專題研究，各常委認(rèn)真討論發(fā)言，針對兩個(gè)案件九個(gè)方面的問題和X當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中干部思想狀況、日常監(jiān)督管理過程中存在的問題，集中各方面意見建議，共同制定印發(fā)了《關(guān)于開展X案、X案“以案促改”工作的實(shí)施方案》，明確了以案促改的整改重點(diǎn)、整改措施和整改要求，具有很強(qiáng)的針對性和操作性，全縣各級黨組織要嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保做到思想上受洗禮、靈魂上受震撼、行為上立規(guī)范、工作上有促進(jìn)。
一是要深學(xué)深悟在日常，觸及靈魂抓警示。堅(jiān)持把“以案促改”作為鞏固擴(kuò)展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體行動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)重要論述和指示，把“四個(gè)意識”和“兩個(gè)維護(hù)”融入到工作中、體現(xiàn)在行動(dòng)中、貫穿于黨性中，用新思想補(bǔ)足精神之“鈣”、筑牢思想之魂、練就“金剛不壞之身”。要全面開展警示教育，全縣各級黨組織要組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看省委、省紀(jì)委關(guān)于X、X的處分決定、通報(bào)及警示教育片，用真實(shí)的“活教材”教育警示黨員干部。要注重把本行業(yè)、本地區(qū)的“身邊案”轉(zhuǎn)化為教育資源，通過“身邊人講述身邊事、身邊事教育身邊人”等方式，增強(qiáng)警示教育的直觀感和沖擊力，真正達(dá)到懲處一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果，教育引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
二是要細(xì)查細(xì)照深剖析，刀刃向內(nèi)挖病灶。查擺問題實(shí)不實(shí)、剖析根源深不深，是對以案促改深刻性的重要檢驗(yàn)。全縣各級黨組織要切實(shí)強(qiáng)化自我革命意識、增強(qiáng)斗爭精神，堅(jiān)決從思想上深層祛毒，從政治上劃清界限，從作風(fēng)上挖根除弊，徹底肅清流毒、消除惡劣影響，持續(xù)凈化X風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。廣大黨員干部要對標(biāo)“X個(gè)查一查”要求，深入擺“癥狀”、找“病根”、開“藥方”，既從工作上找短板、擔(dān)當(dāng)上找差距，又從政治上查癥結(jié)、思想上挖根源，堅(jiān)決把問題找實(shí)、把根源挖深。要保持“敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤”的自覺，以自我革命的勇氣，全員開展一次政治上的“大體檢”、思想上的“大掃除”和問題上的“大檢修”，逐一列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號管理，堅(jiān)決糾正一切傾向“X個(gè)教訓(xùn)”的行為和問題。
三是要真改實(shí)改徹底改，清倉見底立規(guī)范。以案促改，關(guān)鍵在改。要全面抓好檢視問題整改，下大力氣、用真功夫，堅(jiān)決做到問題不見底不放過、解決不徹底不松手、整改不到位不罷休。要肅清流毒不手軟，把查處X案、X案涉及人員作為全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的題中之意，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)決鏟除流毒侵染的政治土壤，達(dá)到懲前毖后、治病救人的目的。要保持高壓反腐不動(dòng)搖，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、以權(quán)謀私、失職瀆職等案件，哪里有腐敗就查哪里、誰搞腐敗就查誰，做到有腐必反、有貪必肅。要持續(xù)深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用特殊資源謀取私利、違規(guī)收送禮金問題整治，鍥而不舍把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，抓早抓小、露頭就打，身體力行踐行“X時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的好作風(fēng)”。
四是要力促力行求實(shí)效，圍繞中心促發(fā)展。要以“案”為基礎(chǔ)，抓住“改”這一關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)“促”的目的，把“以案促改”工作與實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、招商引資、園區(qū)建設(shè)等結(jié)合起來，與推進(jìn)全面深化改革和辦好民生實(shí)事聯(lián)動(dòng)起來，與疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來，以發(fā)展成果來考量以案促改工作成效。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展要求為引領(lǐng)，緊抓國家宏觀政策寬松期的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于變壓力為動(dòng)力，把各級“放水養(yǎng)魚”“扶企助企”的政策紅利釋放出來、應(yīng)用好，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開工復(fù)工，著力擴(kuò)大有效投資，助推餐飲、商貿(mào)、旅游、物流等服務(wù)業(yè)活力恢復(fù)，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、教育養(yǎng)老、社會(huì)治理等短板，盡快將疫情帶來的損失和欠賬彌補(bǔ)回來，確保各項(xiàng)工作始終能夠干在實(shí)處、跑在前列、爭先進(jìn)位，以“以案促改”的實(shí)績實(shí)效推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
X縣作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)縣區(qū)，要通過以案促改著力解決政治上、思想上、作風(fēng)上的問題，整改目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)最終要看發(fā)展、看變化、看干部精神狀態(tài)、看工作作風(fēng)、看人民群眾的獲得感和滿意度。要嚴(yán)格按照“X排查X清零”要求，扎實(shí)開展百日沖刺行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)村村過硬、戶戶過硬、全面過硬。要把園區(qū)集聚、新動(dòng)能培育作為重中之重，舉全縣之力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速升級、攻堅(jiān)破題。
不清除思想上的塵垢，就無法實(shí)現(xiàn)行動(dòng)上的跨越。X縣是X、X都工作過的縣區(qū)，是重災(zāi)區(qū)。要通過以案促改堅(jiān)決從思想上劃清界限，深刻汲取教訓(xùn)，破除慣性思維，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，找出新時(shí)代工作新思路，凝聚X全體黨員干部新時(shí)代奮發(fā)有為的精神，認(rèn)真履職盡責(zé)，干好本職工作，以整改實(shí)效體現(xiàn)黨員先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)良作風(fēng)。
三、以案治本、立足常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展
“以案促改”是對全縣政治生態(tài)的全面凈化，也是對各級黨組織和廣大黨員干部政治素質(zhì)、工作能力的全面檢驗(yàn)。各級各部門要牢固樹立從嚴(yán)從實(shí)、標(biāo)本兼治的意識，結(jié)合實(shí)際、狠下實(shí)功、務(wù)求實(shí)效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)夯責(zé)任�？h委高度重視X案、X案“以案促改”工作，成立了以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級黨組織要自覺扛起以案促改的責(zé)任主體，對標(biāo)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，全面安排部署，立即開展工作。各級黨組織書記作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)指導(dǎo)、督導(dǎo)分管范圍內(nèi)以案促改工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委抓好工作落實(shí)，確保以案促改工作落地生根。
二是要開好民主生活會(huì)。要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、職責(zé)擺進(jìn)去、工作擺進(jìn)去，深入進(jìn)行自我檢查和黨性分析，把問題找準(zhǔn)，對標(biāo)對表，明確改什么、怎么改，特別是不擔(dān)當(dāng)不作為、交辦任務(wù)不落實(shí)不落地、作風(fēng)漂浮、頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、群眾身邊微腐敗、基層治亂等問題，必須集中治理，嚴(yán)查嚴(yán)辦。要認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)，確保達(dá)到統(tǒng)一思想、紅臉出汗、汲取教訓(xùn)、觸及靈魂、吹糠見米的目的，做到人人過關(guān)、人人過硬，形成肅清毒瘤惡劣影響、鞏固良好干事環(huán)境、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的良好氛圍。要認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評議黨員等制度，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，深挖思想深處的特權(quán)思想，從嚴(yán)要求自己，不斷提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，確保黨內(nèi)政治生活常抓常嚴(yán)，黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。
三是要建章立制促長效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度問題，全方位審查、評估和清理現(xiàn)有制度和規(guī)定，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，建立完善相關(guān)制度規(guī)范，進(jìn)一步形成管人、管事、管權(quán)的制度體系。要堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。要建立健全以案促改常態(tài)化機(jī)制，逢案必改、典型剖析、警示不斷，堅(jiān)決整改個(gè)案背后的普遍問題，形成有規(guī)可依、有章可循的良好局面，自覺維護(hù)X形象和X尊嚴(yán)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“X項(xiàng)機(jī)制”，旗幟鮮明地支持干事者、鼓勵(lì)改革者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者，用實(shí)際行動(dòng)和制度機(jī)制支持廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、為民造福。各級“一把手”要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，傳遞正能量，堅(jiān)持公道正派、公平公正，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，讓大家踏實(shí)干事、放心干事。
四是要督查問責(zé)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)全過程督導(dǎo)檢查，對工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效，確保各環(huán)節(jié)工作順利推進(jìn)，堅(jiān)決防止搞形式、走過場。宣傳部門要在媒體上開辟專欄，通報(bào)典型案件，大力營造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“四個(gè)決不放過”的標(biāo)準(zhǔn)，對案件剖析整改、完善制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
同志們，以案促改工作，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要堅(jiān)決落實(shí)市委的部署要求，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成，切實(shí)把以案促改工作做實(shí)做好做出成效，為X決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康提供有力的紀(jì)律作風(fēng)保障!
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