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在黨建工作領導小組會上的匯報范文

　　根據會議安排，我就上級有關文件、會議精神以及今年黨建有關工作簡要匯報如下：

　　一、關于學習傳達上級有關文件精神

　　2020年3月17日，中共中央印發(fā)了中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組向黨中央遞交的《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結報告》�！秷蟾妗窂幕�本情況、做法特點、主要成效、經驗啟示、工作建議五個方面對主題教育進行了全面總結和回顧。黨中央在通知中要求，全黨要以此次主題教育為新的起點，不斷深化黨的自我革命，持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命。要認真總結運用這次主題教育的成功經驗，建立不忘初心、牢記使命的制度，狠抓制度落實，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，推動不忘初心、牢記使命這個加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。當前，要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作，有效組織黨員、干部在疫情防控和經濟社會發(fā)展一線踐行初心使命、體現責任擔當，團結帶領廣大人民群眾全力奮戰(zhàn)、英勇奮戰(zhàn)、團結奮戰(zhàn)，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，奮力實現決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標任務。

　　二、關于2019年工作總結和2020年黨建重點任務

　　為全面總結2019年度黨建工作開展情況，安排部署2020年黨建工作，主題教育辦起草了《XX縣“不忘初心、牢記使命”主題教育總結》，黨建辦和基層黨建辦分別起草了《中共XX縣委2019年度黨建工作總結》、《XX縣基層黨建突出問題整改方案》、《中共XX縣委黨建工作領導小組工作規(guī)則》、《中共XX縣委黨建工作領導小組2020年工作要點》、《2020年全縣基層黨建重點任務清單》、《XX縣2020年軟弱渙散黨組織建議名單》、《XX縣黨員分類管理試點工作方案》、《XX縣加強城市基層黨建引領社區(qū)治理的若干措施》等9個文件、方案，現就起草情況及文稿的主要內容進行一個簡要的說明。

　　1.關于《XX縣“不忘初心、牢記使命”主題教育總結》�？h主題教育辦收集各級黨組織上報主題教育情況起草了文稿，共分五個部分。第一部分為基本情況，第二部分為主要做法，從三個方面總結了我縣主題教育的主要做法，一是三項機制抓調度;二是四項措施齊推進;三是四個注重促成效。第三部分為主要成效，總結了我縣主題教育取得了五個方面明顯成效，一是突出關鍵少數，示范作用充分展現;二是抓實支部管理，黨員活力有效激發(fā);三是堅持真抓實干，經濟建設成效顯著;四是緊扣矢志為民，民生福祉大幅提升;五是聚焦成果鞏固，制度建設日趨完善。第四部分為經驗啟示，概括了主題教育五個方面的經驗與啟示，一是貫徹主線是根本，必須緊抓不放;二是領導帶頭是關鍵，必須以上率下;三是聚焦問題是導向，必須取信于民;四是有機融合是重點，必須一體推進;五是嚴督實導是保證，必須確保實效。第五部分為工作建議，圍繞做好主題教育后續(xù)工作、鞏固擴大教育成果，提出了四方面建議，一是要始終加強理論武裝，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;二是要將不忘初心、牢記使命作為加強黨建設的永恒課題和黨員干部自身建設的終身課題;三是要健全完善鞏固主題教育成果的長效機制，加強制度執(zhí)行;四是要以自我革命精神力戒形式主義和官僚主義，弘揚優(yōu)良作風。(詳見附件1)

　　2.關于《中共XX縣委2019年度黨建工作總結》。起草小組收集了領導小組各成員單位2019年度工作總結材料，在認真總結各單位工作成績的基礎上形成了初稿，經過起草小組反復討論修改，形成了今天提交會議審議的文稿�？偨Y從六個方面回顧和總結了2019年度縣委黨建工作，第一部分為堅持政治立黨，切實擔負起管黨治黨政治責任，一是扎實開展主題教育，鑄牢政治忠誠;二是推進體制機制創(chuàng)新，健全制度體系;三是構建齊抓共管格局，強化工作保障。第二部分為堅持理論強黨，牢牢把握意識形態(tài)主導權，一是用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦;二是牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權;三是結合新中國成立七十周年系列慶祝活動講好“XX故事”。第三部分為堅持選賢任能，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，一是推進政治考察全覆蓋;二是積極穩(wěn)妥完成機構改革;三是選優(yōu)配強各級領導班子;四是不斷提升干部教育成效;五是落實正向激勵機制。第四部分為堅持夯基壘臺，構建運轉有序的組織體系，一是創(chuàng)新機制，推進“五化”建設;二是黨建引領，落實重點任務;三是注重統(tǒng)籌，夯實各領域黨建。第五部分為堅持黨管人才，激發(fā)人才隊伍服務社會發(fā)展活力，一是多措并舉集聚人才;二是注重創(chuàng)新培育人才;三是優(yōu)化環(huán)境服從人才;四是搭建平臺用活人才。第六部分為堅持從嚴治黨，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，一是全面加強干部監(jiān)督管理;二是切實糾正“四風”;三是一體推進不敢腐不能腐不想腐。第七部分為堅持統(tǒng)籌兼顧，抓好各領域黨建工作，一是切實加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;二是切實加強黨對政法工作的絕對領導;三是加強和改進群團工作;四是提升黨管武裝工作水平。(詳見附件2)

　　3.關于《XX縣基層黨建突出問題整改方案》。2019年縣委書記基層黨建述職評議時，XX書記點評XX兩新黨建工作和發(fā)展壯大村級集體經濟還要再發(fā)力，XX書記述職自查發(fā)現我縣村級后備力量能力有待提升、黨群共建成效還不明顯、城市基層黨建工作需要加強等，共5個方面的問題。針對問題，我們相應提出了整改措施，列出了問題清單，明確了牽頭領導、責任領導和責任單位，要求在2020年11月底以前完成整改任務。(詳見附件3)

　　4.關于《中共XX縣委黨建工作領導小組工作規(guī)則》。該規(guī)則是根據中共XX市委黨建工作領導小組2019年8月19日下發(fā)的《中共XX市委黨建工作領導小組工作規(guī)則》進行修訂和完善的。明確了縣委黨建工作領導小組的7項職責任務、6項運行規(guī)則以及領導小組辦公室的10項職責任務。(詳見附件4)

　　5.關于《中共XX縣委黨建工作領導小組2020年工作要點》。起草小組在匯總各單位上報材料的基礎上，對照上級文件精神，結合我縣實際形成了初稿，經過向領導小組成員單位征求意見，起草小組反復討論修改，形成了今天提交會議審議的文稿。要點共分九個部分34點：一是堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，把“兩個維護”落到實處。從嚴格落實黨的集中統(tǒng)一領導制度、著力推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化、持續(xù)深化政治巡察三個方面進行部署;二是強化理論武裝，切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦。從深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實落細意識形態(tài)工作責任制三個方面進行部署;三是健全黨管干部制度，大力培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。從完善干部管理工作、深化推進公務員分類改革、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、著力增強新時代干部教育培訓的時代性針對性有效性四個方面進行部署;四是健全黨的組織體系，增強政治功能和組織力。從完善基層組織體系、提升城市基層黨建水平、深化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建重點任務、實施黨員分類管理、建強農村骨干隊伍六個方面進行部署;五是做好黨建統(tǒng)籌工作。從切實加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、切實加強黨對政法工作的絕對領導、加強和改進群團工作、提升黨管武裝工作水平四個方面進行部署;六是持之以恒正風肅紀，營造風清氣正的政治生態(tài)。從持續(xù)發(fā)力糾“四風”正作風、集中整治群眾反映強烈的突出問題、構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制三方面進行部署;七是深化黨的建設制度改革，提高管黨治黨的制度化規(guī)范化水平。從完善黨建工作“四聯四包”機制、完善監(jiān)督體系、完善權力配置和運行制約機制、健全黨內法規(guī)制度體系、健全權威高效的制度執(zhí)行機制五個方面進行部署;八是落實全面從嚴治黨責任，著力提高黨的建設質量。從完善和落實全面從嚴治黨責任制度、深化全面從嚴治黨重大理論和實踐問題研究、圍繞全面推進黨的建設高質量發(fā)展狠抓督促落實三個方面進行部署;九是全面強化黨建工作保障。從落實黨建工作責任、完善考評機制、強化人財物保障三個方面進行部署。(詳見附件5)

　　6.關于《2020年全縣基層黨建重點任務清單》。在市委組織部基層黨建工作清單的基礎上，我們對相關工作任務進行了細化，明確了具體的目標以及工作要求，主要內容為X大項，X小項。第一大項為鞏固、拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，主要內容為加強“政治體檢”，推動制度機制落地落實，相關工作都在有序開展。第二大項為堅持黨建引領基層治理，推動基層公共服務(一門式)全覆蓋，以提升基層公共服務能力為重點，抓好“黨群網陣地”建設、軟弱渙散黨組織整頓、掃黑除惡、農村宗教問題整治等方面工作，提升基層治理水平。第三大項為村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作，我們明確了綜合分析研判工作的開展方式、領導責任以及形成人選摸底臺賬的要求(每個村至少配備1名35歲左右、大專以上學歷、懂得“網絡服務”的年輕干部);明確了10月前落實村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”的工作要求以及備案管理相關規(guī)定;要求各村動態(tài)儲備2名以上后備力量，以及培訓的范圍和時間要求。第四大項為推動基層黨組織和黨員干部在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用，相關工作都在有序推進并取得了階段性成效。第五大項為深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，除了正常抓好駐村幫扶工作隊伍管理以外，要向全縣X個村全面派駐第一書記，確保集體經濟薄弱村年內減半，抓好中央財政資金扶持集體經濟項目的實施，并有序推進鄉(xiāng)村人才振興計劃、農民大學生計劃和新型職業(yè)農民培養(yǎng)計劃等。第六大項為扎實推進基層組織體系建設，要推進黨支部“五化”建設，繼續(xù)推行黨建列席督導員制度，落實軟弱渙散整頓措施，及城市居民小區(qū)黨建工作，推行機關“小支部大作用”，做好離退休、國企、衛(wèi)生、教育、兩新等領域黨建工作，完善基層黨建述職評議考核辦法等。第七大項為持續(xù)提升黨員教育管理，要嚴格黨員發(fā)展，實施村干部親屬備案制，落實黨內關懷、表彰要求，做好分類管理試點、黨代表管理等具體內容。同時，我們對相關工作任務明確了牽頭單位、協(xié)同單位和完成時限等，力爭在規(guī)定時間內有序完成各項工作。(詳見附件6)

　　7.關于《XX縣2020年軟弱渙散黨組織建議名單》。根據市委組織部統(tǒng)一安排，我們延續(xù)去年主題教育“五議三抓三看”工作法，對2020年軟弱渙散黨組織進行了摸底排查。一是精準摸底上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合全年主題教育、組織生活會情況組織黨員進行評議，對照軟弱渙散標準召開黨委會研究提議整頓對象，再請示聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣領導排查復議后簽字確認，與紀檢、信訪、綜治等部門商議后初步確定了X個村(社區(qū))、X個縣直機關單位、X個兩新組織為整頓對象。二是統(tǒng)籌安排整頓力量�？h領導安排方面，村、社區(qū)聯系縣領導優(yōu)先考慮縣委縣政府實職領導，結合四聯四包工作和分管工作情況進行統(tǒng)籌安排。責任單位和第一書記安排方面，脫貧攻堅已經安排的不予調整，未安排的再從聯系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位(上年度幫扶單位)中予以確定，第一書記未安排的，由責任單位予以選派。服務律師方面，主要是針對村(社區(qū))，由縣司法局予以確定。(詳見附件7)

　　8.關于《黨員分類管理工作方案》。結合省委組織部要求，我們深入開展調研，并制定了黨員分類管理試點工作方案。方案明確工作目標和主要任務;綜合考慮各單位原有黨建工作基礎和黨組織領導班子組織力執(zhí)行力等因素，選定了各領域X個試點單位;確定了實施步驟，大體上分三個階段實施，總體工作在10月底前完成;試點工作要成立工作領導小組，由縣委書記任組長，縣委組織部部長任部長，縣委組織部負責試點工作的推動實施;還明確試點工作要求。(詳見附件8)

　　9.關于《XX縣加強城市基層黨建引領社區(qū)治理的若干措施》。疫情期間，受縣委主要領導安排，縣委組織部對我縣城市基層黨建引領社區(qū)治理工作進行深入調研，形成了調研報告，結合調研建議、省市加強城市基層黨建文件以及全國各地先進做法，形成了我縣的若干措施，并廣泛征求政法、民政、財政等相關單位意見后，形成了提交會議審議的文稿。從五個方面提出了具體措施：一是要構建“大黨建格局”。壓實城市黨建工作職責，縣委每季度研究1次城市基層黨建工作，明確各相關單位責任;深化街道機構改革，推進街道賦權減負，建立社區(qū)事務準入制度，落實城市基層黨建工作情況納入縣直相關責任單位年度績效考核內容。二是構建城市基層黨建組織體系。所有社區(qū)成立黨總支，對轄區(qū)內的兩新黨組織及各類自治組織進行兜底管理;擴大黨組織在社區(qū)范圍內的兩新、小區(qū)、單位院落等方面的組織覆蓋;開展黨員組織排查、黨員到小區(qū)“亮身份”、志愿服務活動等活動，提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是推進互聯共建�？偨Y疫情防控工作經驗，建立“牽頭單位負責社區(qū)+責任單位負責網格”的模式，結對幫扶社區(qū)，每季度至少到社區(qū)開展1次幫扶活動，并對科級領導班子考核增加社區(qū)幫扶考核內容;明確街道大工委和社區(qū)兼職委員的成員組成和工作要求;借鑒北京市“街道吹哨、部門報到”工作機制，分級成立“處哨辦”，處理城區(qū)范圍內環(huán)境衛(wèi)生整治等焦點問題和各類事項;推行機關在職黨員到社區(qū)“雙報到”制度，集中報到由各機關單位組織，每季度組織黨員集中到對口幫扶社區(qū)開展服務活動，日常報到由機關黨員自行到居住地社區(qū)黨組織報到，接受社區(qū)黨組織安排。四是完善治理體系。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“三方聯動”機制，年底完成所有小區(qū)業(yè)委會組建任務，組織黨員主動參選，強化黨的領導;開展小區(qū)物業(yè)整頓行動，對不達標、不合規(guī)的物業(yè)企業(yè)按程序進行清理，開展物業(yè)公司服務星(等)級評比;出臺城區(qū)小區(qū)樓棟長的配置、管理辦法，明確樓棟長管理、保障要求。五是加強基層保障。及時補齊配強社區(qū)工作人員，參照事業(yè)單位人員工資標準建立社區(qū)工作人員工資體系，將社區(qū)網格員人財物管理權限下放便江街道;由縣民政局對社區(qū)運轉經費、惠民專項資金等涉及到社區(qū)運轉的各項經費整合進行統(tǒng)一預算、調度;嚴格按照《城市社區(qū)服務站建設標準》，保障社區(qū)綜合服務場所面積。(詳見附件9)

　　三、提請會議研究的事項

　　1.審議《關于全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育總結報告》，研究通過后提交縣委常委會研究，以縣委名義下發(fā);

　　2.審議《中共XX縣委2019年度黨建工作總結》;

　　3.審議《XX縣基層黨建突出問題整改方案》，研究通過后提交縣委常委會研究，以縣委辦名義下發(fā);

　　4.審議《中共XX縣委黨建工作領導小組工作規(guī)則》，研究通過后以縣委黨建工作領導小組名義下發(fā);

　　5.審議通過《中共XX縣委黨建工作領導小組2020年工作要點》，以縣委黨建工作領導小組名義下發(fā);

　　6.審議《2020年全縣基層黨建工作重點任務清單》;

　　7.審議《XX縣2020年軟弱渙散黨組織建議名單》;

　　8.審議《XX縣黨員分類管理試點工作方案》，由縣委組織部實施;9.審議《XX縣加強城市基層黨建引領社區(qū)治理的若干措施》，研究通過后提交縣委常委會研究，以縣委名義下發(fā)。

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