同志們:
今天,我們在這里召開企業(yè)領導人述職述廉會議。剛才,6名企業(yè)領導人就2011年的工作和廉政方面的情況進行了發(fā)言,對自我思想和工作中存在的問題進行了深刻的剖析,通過這次會議,大家互相交流,相互學習,進一步理清思路,為以后工作奠定了好的基礎。
201X年,市屬監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入萬元;經營性企業(yè)實現(xiàn)利潤總額9828萬元;比上年同期增長4179萬元,增幅為135.18%;非經營性企業(yè)實現(xiàn)收入25920萬元,實現(xiàn)了國有資產的保值增值。
二運公司去年實現(xiàn)利潤總額430萬元,同比增長17%;
汽運實現(xiàn)利潤總額1100萬元,同比增長62%;
國有資產經營有限公司實現(xiàn)利潤總額7400萬元,同比增長132.78%,其中混凝土公司實現(xiàn)利潤總額2950萬元,同比增長3020.79%;
溫泉實現(xiàn)利潤總額117萬元,同比增長54.43%。
市礦業(yè)公司組建半年來,在建章立制、加強內部管理及與中鋁集團合作方面做了大量卓有成效的工作,為以后工作的開展,奠定了一定基礎。
下面,圍繞我們國資委201X年的工作提出以下幾點要求:
一、201X年工作任務的提示
(一)轉變思路,加強企業(yè)監(jiān)管
從去年的工作中,仍暴露出我們監(jiān)管工作的弱點,總是老套子、老思路,沒有一點創(chuàng)新。對各企業(yè)的發(fā)展督促不到位,企業(yè)也沒有發(fā)展動力。導致部分企業(yè)發(fā)展滯后。特別是去年,對剛組建的新公司在監(jiān)管方式和制度上,都還有待完善。因此,我委今后的工作重心之一就是要轉變思想,大力解放思想,以科學發(fā)展觀為指導,在工作中大膽創(chuàng)新、要勇于創(chuàng)新,結合企業(yè)的實際情況,改進監(jiān)管的方式方法,以監(jiān)管促改革、以監(jiān)管促發(fā)展,指導企業(yè)積極創(chuàng)新,努力挖掘經濟增長新潛力。
。ǘ┙⒔∪F(xiàn)代企業(yè)的監(jiān)管模式
在鞏固原國有經濟的基礎上,要把今年的工作重點放在建立健全監(jiān)管模式上下功夫,要形成一套完整有效的監(jiān)管方式、制度。一是通過成立監(jiān)事會或派駐監(jiān)事,加強對企業(yè)的監(jiān)督、管理。逐步形成有效的權利制衡機制。二是完善企業(yè)經營績效考核機制。根據公司的經營類型、經營模式等分別細化、完善制度。要建立一套行之有效的績效考核制度,真正起到激勵作用。通過這些新制度對企業(yè)領導人進行薪酬管理,激發(fā)努力向前的斗志。對企業(yè)工人績效考核也要一并做好,引導他們更好地為企業(yè)發(fā)展服務。三是我委還應根據各企業(yè)的實際情況,進一步完善在財務、公文、經營業(yè)績考核、黨建等方面的管理工作。幫助規(guī)范企業(yè)的日常管理,起到督促作用。
。ㄈ┘涌靽薪洕母锊椒ィD變布局結構
我市國有經濟總體來說,布局還不盡合理,企業(yè)創(chuàng)新意識較弱,發(fā)展步伐較慢,資產總量規(guī)模偏小。有部分企業(yè)甚至負債率很高。因此,我委今后的工作重心也要落到如何幫助企業(yè)扭轉經營局面,怎樣加快發(fā)展步伐。通過時時到企業(yè)檢查、了解,摸清它們發(fā)展困境,在政策和相關制度層面加強扶持力度,并要重點做好它們的監(jiān)管工作,改善企業(yè)的內部管理,與企業(yè)共同探討發(fā)展之路,加快轉型升級步伐。
二、今年黨風廉政和反腐工作的重點工作
。ㄒ唬┱J真開展崗位廉潔教育主題活動
一是配合我市開展的“廉風和暢”及“正風”行動等活動為契機,抓好“庸懶散軟”專項整治活動,把“工作落實年”活動主旨貫穿到日常工作中。要在我市黨政機關大力開展“促進廉潔高效,服務改革發(fā)展”主題教育實踐活動。對領導班子和黨員干部要重點開展黨性教育,加強廉潔從政的反腐倡廉教育,結合愛崗敬業(yè)的崗位教育,進一步培養(yǎng)領導干部的廉潔從政意識。二是各單位要加強機關作風建設方面的主題教育學習。定期組織學習相關黨性教育的文件精神,包括《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共廣東省委關于加強市、縣領導班子建設若干問題的決定》,以及中央、省、市關于開展廉政風險防控工作的文件精神。三是以“正風“行動為深化干部作風建設,提升機關效能的有效載體。連同黨風廉政建設和反腐工作一起部署,落實黨風廉政建設責任制和相關的考核制度,形成年度的常規(guī)工作。通過活動的不斷深入開展,使治理“庸懶散軟”逐步科學化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,突顯成效和亮點,形成有效的治庸問責長效機制。四是要充分重視,加強領導作用。各單位“一把手”帶頭親自抓好廉政建設工作,組織成立相應的工作機構,結合“正風”行動和“工作落實年”活動,把廉政建設和轉變機關工作效能作為工作目標,部署好教育行動的具體方案。五是通過曝光一批,教育一批,檢查一批,大力整治工作中“庸懶散軟”的行為,增強工作實效,提升黨員干部崗位廉政意識和服務意識。
。ǘ┐罅霌P廉政文化,開展豐富多彩的主題教育
反腐倡廉工作任重而道遠。因此,要從思想意識層面加以預防,杜絕該現(xiàn)象的發(fā)生。大力弘揚廉政文化,使廣大干部群眾樹立正確的價值觀、權利觀和廉潔從業(yè)觀。一是要創(chuàng)新教育活動形式,各單位可結合自身實際,通過觀看展覽、教育片,創(chuàng)演“正風我同行”主題情景小品,“機關作風建設大家談”、贈送《新時期共產黨員修養(yǎng)》等書籍活動,大力開展廉政文化建設活動。二是發(fā)動群眾,調動他們參與活動的積極性,通過貼近生活的表演形式,如小品、相聲、歌曲等通俗易懂、大眾喜聞樂見的娛樂形式反映、抨擊身邊的腐敗現(xiàn)象和不良機關作風。三是我國資委要進一步推進廉政文化建設,積極參加廉潔文化“六進”活動,力爭成為市廉潔文化“六進”先進單位。四是抓好正、反面典型工作。要挖掘一批,樹立起愛崗敬業(yè)的先進典型,同時,也要狠抓一批問題突出的典型,要公開曝光,起到警示教育作用。
。ㄈ⿵娀胧,形成廉政文化建設長效機制
要把廉政文化建設作為一個長期目標來抓,建立健全廉政文化建設的管理機制,結合到本單位實際工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,真正把廉潔文化融入企業(yè)文化建設中。一是要完善考核細則,實行層層問責機制,形成治理“庸懶散軟”的問責長效機制。二是強化監(jiān)管措施,廣開言路,通過設立熱線電話、意見箱、網上留言等形式,了解群眾對我們工作的滿意度,及時改進工作方式方法。三是每季度或半年組織一次企業(yè)領導人學習有關制度規(guī)定例會,加強對企業(yè)領導人的監(jiān)督管理。進一步加大“三重一大”制度落實情況的檢查。年底結合對班子領導干部的考核,開展黨風廉政建設工作執(zhí)行情況的檢查和對領導干部的廉政評議工作。
(四)監(jiān)管企業(yè)的廉政工作部署
一是以治理“庸懶散軟”為突破口,深入開展“正風”行動,促進各單位精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務質量大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。二是加強組織領導,明確工作重點,做到真正落實到位。單位“一把手”要組織部署對各部門職責的細化和明確工作,理清部門職能之間交叉重疊、責任不清等問題,把崗位職責具體化,責任追究制度規(guī)范化。這樣,扎實開展“正風”行動,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、紀律教育學習月活動、機關效能建設、崗位廉政風險防控等工作結合起來。切實治理“庸懶散軟”等不良作風,提高黨員干部的廉潔自律意識和務實為民的思想,增強工作實效性。三是注重引導、發(fā)動全體干部職工積極參加“廉風和暢”等教育活動,形成內外監(jiān)管的有效監(jiān)管機制。四是明確工作重點,建立長效的防范監(jiān)督機制。我委繼續(xù)與各監(jiān)管企業(yè)領導人簽訂《廉政責任書》,各單位要及時向我委上報本單位活動開展的情況,包括好的做法、好的經驗以及遇到的問題等,隨時起到監(jiān)督作用。對檢查驗收不合格者要進行補課。特別是對該活動不予重視,敷衍了事的要通報批評。
三、對各位企業(yè)領導人員的一些建議
。ㄒ唬┳ズ米陨斫ㄔO,提升個人素質
201X年是“十二五”規(guī)劃承上起下的關鍵一年,是我市深化改革,加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵時期。如何壯大國有經濟,把它做大做強。我相信這離不開在座的各位,你們是企業(yè)的帶頭羊、領路人,不僅要加強學習,提高個人綜合素質,提升個人的思考能力和分析問題、解決問題的能力。更關鍵的是,作為新時期的領導干部,要抵御住物欲橫流,做一個清清白白的人,要耐得住寂寞、守得住清貧、抑制住欲望、把持住關口,過好“人情關”“金錢關”“名利關”“美色關”。樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀、堅定理想信念,牢筑防腐防變的黨紀國法防線和思想道德防線。切實轉變工作作風,根據“工作落實年”的開展要求,要廣開渠道,傾聽民情、民意,改進工作方式,提高工作效率,一切以服務本單位大局為重。
。ǘ┍3智逍,正確用權,服務企業(yè)
要始終保持頭腦清醒,經常用《廉潔準則》、警示教育片和身邊發(fā)生的實際例子,時刻在自己腦子里敲敲警鐘。做到腦清、眼明、口潔、手凈、腳穩(wěn),成為“五官”端正、形象端莊的好黨員、好干部。要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。而且,還要自覺接受群眾和上級的檢查和監(jiān)督,增強自身的憂患意識、自覺抵御不好的機關作風和腐敗行為。要把來自方方面面的批評和監(jiān)督,看做是對自己的一種警戒、一面鏡子。把習慣于在被監(jiān)督的環(huán)境下開展工作作為領導干部的一種修養(yǎng)、一種能力、一種氣度和胸襟。這樣,才能防止不良的腐敗思想對我們自身的侵蝕,避免自己走向犯罪的深淵。才能正確運用手中的權力,時刻以大局為重,切實為群眾辦實事,為企業(yè)發(fā)展添后勁。
。ㄈ┻M一步解放思想、狠抓發(fā)展
雖然近年來,我委通過大力扶持、組合部分國有企業(yè),帶動其發(fā)展,取得了一定的成效。但我們還是看到了企業(yè)發(fā)展過程中,自身存在的不足。如自主創(chuàng)新能力不強,國有企業(yè)資產負債率偏高、經營類企業(yè)盈利能力不強、經濟結構不合理等問題。這除了需要我市相關政策的支持外,還需要企業(yè)自身的發(fā)展。企業(yè)如何自救,如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展,這就要靠你們了。走好群眾路線,依靠廣大干部職工,集中力量,開拓創(chuàng)新,積極探索新的發(fā)展路子,挖掘本單位的潛力和價值,深化內部管理,積極吸收高新技術人才,掌握核心技術,扭轉經營不利的困局。因此,今后的工作,你們要摒棄按部就班、墨守成規(guī)、怕難怕苦的思想,要勇于創(chuàng)新、大膽實踐、與時俱進。將上級的精神和企業(yè)的實際工作緊密結合,帶領全體員工積極探索新的路子、開辟新的市場、要樹立“敢想他人所不敢想,敢為他人所不敢為”的信心和決心,進一步解放思想,創(chuàng)造性地開展工作。
總之,我希望今后你們要拋棄自我感覺的優(yōu)越感,老老實實做人,踏踏實實做事,一切以服務企業(yè)大局為重。增強憂患意識,“以謹慎之心對等權力,以淡泊之心待名利,以警惕之心對待誘惑,做到一身正氣,一塵不染,始終保持共產黨人的正直本色和革命氣節(jié)。
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