今天,我們召開這樣一個會議,主要目的,就是在當前受疫情防控影響,宏觀經濟下行壓力較大的大背景下,就如何發(fā)揮好市直各部門的職能作用,為全市保增長、促發(fā)展、惠民生獻計出力進行研究部署。我強調三點意見:
一、認清形勢,進一步強化服務發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境意識
發(fā)展是第一要務,環(huán)境是第一品牌。服務發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,既是一項長期的艱巨任務,也是當前應對穩(wěn)增長壓力的一項緊迫課題?傮w上看,今年以來,全市各級各部門圍繞中心、著眼大局,在疫情防控中充分發(fā)揮了積極作用,展現了新時代x干部的良好形象。在具體工作中發(fā)揮職能作用,當好參謀助手,在轉變作風、提高效能、服務發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面都做了大量工作,取得了明顯成效,為確保全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。復工復產以來圍繞全市保穩(wěn)定、促增長、惠民生的大局,許多部門獻計獻策,收到好的效果,xx資源整合加快推進、各項民生事業(yè)加快發(fā)展、信訪穩(wěn)定和安全生產形勢持續(xù)好轉等,這些都凝聚著各職能部門的辛勤付出,凝聚著在座各位的共同努力。實踐證明,我們x的干部是能干事、會干事、能干成事的,x的各項工作也是有樣子、有品質的。
但是,在肯定成績的同時,也必須清醒看到,面對疫情防控的嚴峻形勢,面對轉型跨越的新任務,面對企業(yè)和群眾的新期待,我們各職能部門的作用發(fā)揮得還不夠到位,工作中還或多或少、或重或輕地存在著一些問題。比如,在常態(tài)化疫情防控上,有的人思想松懈,有厭倦情緒;在思想上,小富即安、小進則滿,大發(fā)展、快發(fā)展的責任感和緊迫感還不夠強;在認識上,有的自我感覺過于良好,局限了事業(yè)的開闊,有的過分考慮部門利益,造成了大局意識不夠;在工作上,擔當不夠、認真不足、責任不到、浪費不少;在作風上,好人主義、得過且過、任其自然,當“好好先生”;在廉潔自律上,不能真正做到思想上高度重視,行動上嚴格要求,對發(fā)生在我們身邊的案例不能夠自覺地汲取教訓、引以為戒、警鐘長鳴、防患于未然等。這些,都與我們目前創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)化服務的總體要求不相適應,都與保增長、促發(fā)展的緊迫任務不夠合拍,必須引起高度重視,切實在今后工作中認真解決。
二、發(fā)揮作用,切實處理好對上、對中、對下的關系
環(huán)境是生產力,服務是生產力,協調好方方面面的關系,確保各項優(yōu)勢資源為我所用,也是一種生產力。因此,發(fā)揮好市直各部門的主導作用,加強對上、對中、對下關系的協調和溝通,從根本上講,也是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、服務發(fā)展的一項重要內容。具體來講:
市直各職能部門的“上”,應當包含兩層涵義:一個是市委、市政府,再一個就是省直各對口業(yè)務部門。對市委、市政府,要圍繞中心、服務大局。什么是中心,就是保增長、促發(fā)展、增和諧、惠民生,以實際行動共同抗擊疫情所帶來的經濟下行壓力;什么是大局,就是貫徹“xx”,邁好轉型跨越的步子,全面建成小康社會。無論是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,還是服務發(fā)展,大家都必須圍繞這個總的要求來思考、來謀劃,都必須結合這個總的目標來推進、來落實。決不能以部門利益判斷工作好壞,以局部思維來衡量工作得失,而是要按照市委、市政府的決策部署,勇于擔當,堅決做到令行禁止、政令暢通。對省直各業(yè)務部門,要主動溝通,積極爭取。處理好與省直業(yè)務部門的關系非常必要,也十分重要。各部門一定要加強聯系、主動匯報、搶抓機遇、積極爭取。總而言之一句話,就是希望大家都能夠發(fā)揮優(yōu)勢、主動爭取,八仙過海、各顯神通,只要能夠為x發(fā)展謀利,只要能夠為x百姓造福,你們就是x的功臣。
對中,要協調配合、形成合力。無論是招商引資、項目建設,還是改善民生福祉、確保安全穩(wěn)定,都不是哪一個單位、某一個部門能夠獨立完成的,都需要大家協同配合、步調一致、齊抓共管。哪一個部門掉鏈缺位,都會影響到全市發(fā)展的大局。在這個問題上,希望市直各部門都能夠樹立“全市一盤棋”的思想,切實增強大局意識和紀律觀念,決不能互不通氣、各行其是,更不能推諉扯皮、互設障礙。不管是哪個部門主動不夠、協調不力,延誤了發(fā)展,影響了大局,都要嚴肅處理、堅決問責。
對下,要主動服務、主動作為。市直部門的“下”,同樣包含兩層意思,一個是縣鄉(xiāng)村三級服務對象,再一個就是社會上的廣大受眾者。對縣鄉(xiāng)村三級服務對象特別是縣一級來講,我們既要把服務的觸角主動向基層延伸、拓展,同時也要針對各縣市區(qū)在招商引資、上項立項、土地環(huán)評、資金爭取等方面存在的一些困難和問題,千方百計給予幫助和支持。對社會上廣大的受眾者特別是民營企業(yè)來講,更要主動服務、主動作為,想他們之所想、急他們之所急、少說不能辦、多說怎么辦,以實際行動取信于民。
三、建好隊伍,進一步樹立執(zhí)政為民的良好形象
一是學習要跟上。學習的進步是一切進步的先導,學習的落后是一切落后的根源。市直部門的主要負責同志及全體干部學歷高、知識面廣、修養(yǎng)好、懂規(guī)矩,但是在座不少同志都是去年換屆以來新提拔或者新轉崗過來的,也可以說是部門新兵或崗位新手,迫切面臨著加強學習、轉換角色,從門外漢變成行家里手的問題。希望大家一定要重視學習、加強學習、勤于學習,尤其是要結合本單位、本部門實際,圍繞轉型主線,盯住跨越目標,切實加強政策理論、業(yè)務知識的學習,加強對當代經濟社會發(fā)展新理念、新思維的學習,加強對經濟發(fā)達地區(qū)成功經驗和發(fā)展路徑的學習,努力在學習中改善知識結構,提升領導水平、勝任崗位要求,成為真正的內行。同時,還要以自身的表率作用,帶動本單位、本部門的學習,推動部門相關業(yè)務科室的學習,真正以過硬的素質和本領,前瞻性的建議和對策,為市委、市政府的正確決策當好參謀助手,為全市的經濟社會發(fā)展發(fā)揮好職能作用。
二是觀念要更新。就是要解放思想、開闊視野,學會創(chuàng)造性開展工作,真正做到有膽有識有作為。有膽,就是要敢闖敢干、敢為人先,不要一事當前,只會硬套文件,只會說“不能辦”,不會說“怎么辦”,只會搖頭,不會點頭;有識,就是既要堅持原則、守住政策底線,又要因時因事、善于靈活變通、敢于擔當負責;有作為,就是要圍繞發(fā)展會謀事、敢干事、干成事。當前來講,重點是要圍繞推動項目建設、加快煤炭企業(yè)復產復工進度、緩解節(jié)能減排壓力、促進縣域經濟發(fā)展、改善民生等重點工作,千方百計破瓶頸、解難題、辦實事,真正為促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展清除阻力、激發(fā)動力、增添活力。
三是責任管理要到位。就是要各司其職、各負其責,求實務實,狠抓落實。特別是要加強管理、堵塞漏洞,防止跑冒滴漏,做到應收盡收,向管理要效益。同時還要結合實際,認真梳理各自在服務發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面存在的突出問題,列出清單、責任到人、明確時限,逐項整改。在此方面,兩辦督查室和紀檢部門要跟蹤督查、跟蹤回訪、跟蹤問效。
四是領導要有方。就是要抓好班子、帶好隊伍、增進團結、樹好形象。班子成員之間要大事講原則,小事講風格,遇事多商量,難事能化解;對下級,要工作上嚴格要求、生活上關心幫助、思想上溝通提醒,真正做到思想上合心、行動上合拍、工作上合力。
五是廉潔要從嚴。就是要秉公用權、廉潔從政、干凈做事、清白做人,堅決摒棄以權謀私、權力異化、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不良風氣,堅決反對權力部門化,部門權力個人化,個人職責商品化的傾向。同時還要認真汲取發(fā)生我們身邊的反面教材的深刻教訓,引以為戒、防微杜漸、警鐘長鳴,爭做廉政勤政的表率?傊,推進轉型跨越,市直各部門作用重要、責任重大;創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,市直各部門義不容辭、責無旁貸。希望大家以對x發(fā)展負責、對崗位要求負責、對人民群眾負責的態(tài)度,不斷改進作風、優(yōu)化服務、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、樹立形象,為建設“xx”貢獻更大力量!
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