習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，為新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。站在決勝全面建成小康社會(huì)、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要?dú)v史時(shí)點(diǎn)上，福建財(cái)政系統(tǒng)將以學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷為契機(jī)，更加深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，并與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的一系列重要講話重要指示批示精神和在福建工作時(shí)的一系列創(chuàng)新理念緊密結(jié)合起來，按照省委、省政府的工作要求，準(zhǔn)確把握這一指導(dǎo)思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展，引領(lǐng)新時(shí)代福建財(cái)政工作積極開創(chuàng)新篇章。
一、深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，對(duì)于引領(lǐng)財(cái)政改革發(fā)展、推動(dòng)財(cái)政在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮更大作用具有重要意義
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，全面系統(tǒng)創(chuàng)造性地總結(jié)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，是馬克思主義中國化最新成果，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想旗幟。財(cái)政是庶政之母、興邦之本，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。2002年10月，時(shí)任福建省長的習(xí)近平總書記就提出了“與時(shí)俱進(jìn)，振興財(cái)政”的重要囑托。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視財(cái)政事業(yè)發(fā)展，賦予了“財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的重要定位，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革、完善和加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控功能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命，更好發(fā)揮財(cái)政在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的作用，必須用黨的最新理論成果指導(dǎo)和推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)和推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。一是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指明了我們繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總體目標(biāo)、根本路徑、發(fā)展思想等核心內(nèi)容和要義，為新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展走中國特色道路指明了具體方向。二是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想從“十四個(gè)堅(jiān)持”全面精辟地論述了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的基本方略，為新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展應(yīng)對(duì)新任務(wù)、新問題、新風(fēng)險(xiǎn)提供了科學(xué)方法和行動(dòng)指南。三是習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作的一系列高屋建瓴、內(nèi)涵豐富的重要論述，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代財(cái)政工作的重要指導(dǎo)思想，也為新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展提供了根本遵循。
二、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)特征，更加自覺地把講政治貫穿財(cái)政工作的始終
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中最鮮明、最重要的組成部分之一。財(cái)政部門為黨和國家當(dāng)家理財(cái)掌管“錢袋子”，更應(yīng)在履職盡責(zé)過程中把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，堅(jiān)持和完善黨對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到財(cái)政工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)?shù)乃健?/p>
一是緊扣黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，服從服務(wù)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需求，積極發(fā)揮財(cái)政在支持打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中的職能作用，著力深化科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高居民收入，更好服務(wù)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越大局，促進(jìn)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)。二是堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，正確處理政府和市場的關(guān)系。在更加尊重市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的前提下，強(qiáng)化財(cái)政政策與貨幣、就業(yè)、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化財(cái)政資源配置，積極為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，落實(shí)好財(cái)政“放管服”舉措，最大限度減少政府對(duì)市場資源的直接配置和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)。三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。習(xí)近平總書記在2019年春節(jié)同黨外人士的座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家工作總基調(diào)。今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，也給財(cái)政工作帶來了新的壓力。要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障，確保疫情不反彈，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，落實(shí)好助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)各項(xiàng)財(cái)政政策舉措。要堅(jiān)持過“緊日子”思想，擠出更多資金用于疫情防控和做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，更加積極有為實(shí)施積極的財(cái)政政策，更好發(fā)揮財(cái)政逆周期宏觀調(diào)控作用，助力我省在“穩(wěn)”與“進(jìn)”中實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”。四是推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話中，就“全面推進(jìn)黨的建設(shè)”作出了重要指示和要求。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)福建財(cái)政系統(tǒng)黨的建設(shè)，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政干部“八大本領(lǐng)”，以自我革命的精神持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。
三、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，更加有效發(fā)揮財(cái)政在保障和改善民生中的作用
習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話指出，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承中國共產(chǎn)黨人民觀的基礎(chǔ)上，在治國理政的實(shí)踐與思考中逐步形成了以人民為中心的發(fā)展思想，并在黨的十九大確立為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的基本方略。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的為民情懷，切實(shí)將以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到財(cái)政履職盡責(zé)的過程中，把人民對(duì)美好生活新期待作為財(cái)政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞共享發(fā)展理念持續(xù)保障和改善民生。
一是加大財(cái)政保障力度，織密托牢民生保障網(wǎng)。將新增財(cái)力持續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜，落實(shí)好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，推進(jìn)以民生“七有”為重點(diǎn)的基本公共服務(wù)制度體系建設(shè)，集中全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。尤其是，要針對(duì)疫情暴露出來的短板和不足，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu)，大力支持健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。二是突出財(cái)政的公共性和公平性，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)“要飲水思源，決不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民”。要更加注重公平公正，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)和基本公共服務(wù)的投入，發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的再分配調(diào)節(jié)功能，財(cái)力盡可能向基層一線、困難地區(qū)下沉傾斜。特別是要充分考慮疫情沖擊對(duì)基層財(cái)政運(yùn)行帶來的新壓力，統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)自有資金，加大對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)縣級(jí)的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只增不減，兜牢基層“三保”支出底線，增強(qiáng)老區(qū)蘇區(qū)等困難地區(qū)“六保”支出的支撐和保障能力。三是堅(jiān)持為民理財(cái)，主動(dòng)接受人民監(jiān)督。2000年，時(shí)任福建省長的習(xí)近平總書記發(fā)表署名文章《依法行使政府監(jiān)督》，對(duì)財(cái)政監(jiān)督作出了重要論述。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的這一系列重要論述，始終堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，不斷完善財(cái)政信息公開機(jī)制，加大預(yù)決算公開力度，落實(shí)好人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展，進(jìn)一步強(qiáng)化包括疫情防控相關(guān)支出在內(nèi)的財(cái)政資金監(jiān)督工作。
四、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于堅(jiān)持新發(fā)展理念的科學(xué)指導(dǎo)，更加積極有為服務(wù)好全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越
進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宏觀政策框架，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我省疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，生產(chǎn)生活秩序加快全面恢復(fù)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越任務(wù)十分緊迫。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，傳承發(fā)展習(xí)近平總書記在福建工作期間總結(jié)的“晉江經(jīng)驗(yàn)”，立足福建實(shí)際情況，以財(cái)政政策的精準(zhǔn)發(fā)力護(hù)航全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，以發(fā)展的實(shí)際成效帶動(dòng)財(cái)政收入高質(zhì)量增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的有機(jī)結(jié)合和良性互動(dòng)。
一是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)財(cái)政政策和資金保障力度。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。要圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度，支持福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試改革創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新要素加快聚集。支持進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要圍繞推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民收入，支持閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、公共資源共享和生態(tài)協(xié)同保護(hù)。要圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大生態(tài)保護(hù)財(cái)力轉(zhuǎn)移支付、綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)绒D(zhuǎn)移支付力度，大力推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)閩江、九龍江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)深化綠色發(fā)展的福建實(shí)踐。要圍繞推動(dòng)開放發(fā)展，服務(wù)好海絲核心區(qū)建設(shè)提升行動(dòng)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政政策，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，推動(dòng)擴(kuò)大閩臺(tái)民間經(jīng)貿(mào)合作。二是鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。2018年11月，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。要深入貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，把落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持實(shí)打?qū)崱⒂才鲇�，不折不扣落�?shí)好對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免增值稅、對(duì)防疫補(bǔ)助收入免征個(gè)人所得稅等稅費(fèi)支持措施和一系列社保繳費(fèi)減免政策，進(jìn)一步鞏固和拓展政策成效，切實(shí)增強(qiáng)市場主體獲得感。三是用好用足用活政府債券資金，更好發(fā)揮債券資金對(duì)穩(wěn)投資促發(fā)展的重要作用。要堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目篩選與儲(chǔ)備，建立滾動(dòng)接續(xù)的項(xiàng)目準(zhǔn)備工作機(jī)制，集中資金支持“兩新一重”等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極擴(kuò)大有效投資。同時(shí)，要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。2019年1月，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，把握好節(jié)奏和力度。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，努力構(gòu)建管理規(guī)范、責(zé)任清晰、公開透明、風(fēng)險(xiǎn)可控的政府舉債融資機(jī)制，準(zhǔn)確把握穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，穩(wěn)妥處理償債壓力與實(shí)際財(cái)力的關(guān)系，依法健全政府舉債融資機(jī)制，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，加大隱性債務(wù)存量的化解力度，不因應(yīng)對(duì)疫情就不重視債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不因財(cái)政困難就違規(guī)舉債制造新的風(fēng)險(xiǎn)。
五、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于堅(jiān)持全面深化改革的戰(zhàn)略指引，更加持續(xù)有力地推動(dòng)財(cái)稅體制改革向縱深發(fā)展
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)全面深化改革提出一系列重要論斷、作出一系列戰(zhàn)略部署，創(chuàng)造性提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)推動(dòng)開創(chuàng)全面深化改革新局面。作為全面深化改革的重點(diǎn)內(nèi)容，推進(jìn)財(cái)稅體制改革是加快政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，也是關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。
習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系。當(dāng)前，福建財(cái)稅體制改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想彰顯的改革擔(dān)當(dāng)，以釘釘子的精神持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，加快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代財(cái)政制度。一是加快財(cái)政體制改革。主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央改革進(jìn)程，抓緊出臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，推動(dòng)形成穩(wěn)定的省與市縣政府事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度。根據(jù)中央的部署，以優(yōu)化省與市縣財(cái)力分配格局、強(qiáng)化收入體制激勵(lì)作用為導(dǎo)向，及時(shí)研究完善省以下財(cái)政收入劃分制度，進(jìn)一步理順省與市縣財(cái)政分配關(guān)系。二是健全預(yù)算管理制度。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力，針對(duì)我省預(yù)算管理制度改革的薄弱點(diǎn)，重點(diǎn)抓好財(cái)政資金項(xiàng)目庫建設(shè)、預(yù)算績效管理一體化等工作，加快運(yùn)用零基預(yù)算理念，打破基數(shù)概念和支出固化格局，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。全面實(shí)施預(yù)算績效管理，真正做到花錢要問效、無效要問責(zé)，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。三是深化稅收制度改革。積極跟蹤對(duì)接中央關(guān)于稅制改革的部署，在中央賦予地方稅收管理權(quán)限的范圍內(nèi)，研究制定我省具體實(shí)施方案。強(qiáng)化稅收的再分配調(diào)節(jié)功能，按照中央的部署，完善直接稅制度并逐步提高其比重。落實(shí)消費(fèi)稅改革，積極推進(jìn)建立健全地方稅體系，培育壯大地方稅稅源。
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