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巡察工作培訓會開班講話稿范文

　　根據(jù)局黨組巡察工作統(tǒng)一部署，今天我們進行全系統(tǒng)首輪巡察干部專題培訓。此次培訓，既是對局黨組巡察機構、巡察干部的集中培訓，也是為即將開展的巡察工作進行巡前培訓。

　　主要任務是，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署，全面落實中央巡視工作方針和中央、省委關于巡視巡察工作的部署要求，統(tǒng)一思想、明確方向，全力推進全系統(tǒng)巡察工作深入開展。下面我就此次巡察培訓工作與大家共同交流三個方面的問題。

　　一、充分認識新形勢下開展巡察工作的重要意義。實行巡視制度，是新時期加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要舉措;全面貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，組織開展好全系統(tǒng)的巡察工作，是落實上級黨組織巡視整改工作的具體舉措，同時也是局黨組作出的重要部署安排。

　　(一)開展巡察工作是全系統(tǒng)落實中央對巡視工作的要求。黨的十八大以來，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是“國之利器”、“黨之利器”。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃X-X年》，確定了十九屆中央巡視工作“路線圖”“任務書”。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排，是進一步加強基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要，對于推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭在基層落實，有著十分重要的意義。

　　新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，充分反映了黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，全面從嚴治黨取得的卓著成效。《條例》修訂的每一句話、每一字詞，背后都是管黨治黨的實踐再提煉、經(jīng)驗再概括、認識再深化。新修訂的《條例》的一個鮮明特點就是突出政治性，把堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為出發(fā)點和落腳點，作為根本的政治紀律和政治規(guī)矩，推動各級黨組織和黨員、干部始終在政治立場、政治方向、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保全黨令行禁止。

　　一是增加對在重大問題上不同黨中央保持一致行為的處分規(guī)定;二是增加對搞山頭主義、制造傳播政治謠言等危害黨的團結統(tǒng)一行為的處分規(guī)定;三是增加對搞兩面派、做兩面人等對黨不忠誠不老實行為的處分規(guī)定;四是增加干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的處分規(guī)定。

　　大家要通過學習培訓，進一步認清形勢、提高認識、明確職責，深刻認識開展巡察工作的重要性和必要性，準確把握新形勢下開展巡察工作的指導思想、基本遵循，堅定不移推進全面從嚴治黨，進一步明確工作任務和目標，做好巡察各項工作。

　　(二)開展巡察工作是落實上級黨組對巡視巡察工作的要求，特別是上級黨組巡視后未巡先改的具體要求。開展此次巡察是全面落實上級黨組關于對省(區(qū)、市)黨組巡視巡察工作部署要求，主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作，主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，增強基層黨組織及黨員干部的紀律規(guī)矩意識，健全廉政風險防控機制，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，推動全系統(tǒng)黨的建設全面過硬的具體體現(xiàn)。

　　(三)開展巡察工作是X管理工作的實際需要。一是提高下級黨組紀檢監(jiān)察工作政治意識的需要。開展巡視巡察工作，既是管黨治黨的重要內(nèi)容，也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，這是巡視巡察工作的政治定位。巡視巡察作為政治監(jiān)督，根本目的是為了夯實黨長期執(zhí)政的政治基礎，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。通過開展此次巡察工作，切實提高“四個意識”，增強做好巡察工作的政治責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委及局黨組的決策部署上來。

　　二是落實巡視整改工作的需要。根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署，X月X日至X月X日，上級黨組第二巡視組對我局黨組開展了巡視，并對巡視發(fā)現(xiàn)問題整改工作提出了明確要求，黨組書記X同志對我局黨組上報的巡視整改落實方案作出了“督查認真整改，落實責任”的批示。按照X同志批示和巡視整改要求，局黨組制定了X條具體整改措施，印發(fā)《整改落實方案》的通知，組織開展此次巡察工作。

　　三是發(fā)揮巡察“利劍”作用，督促下級黨組織進一步落實問題整改的需要�？倳�記提出“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針，實踐證明完全正確。貫徹巡視工作方針，關鍵要抓住兩點。首先，發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的生命線。其次，推動解決問題是巡視工作的落腳點。此次巡察的目的是為了幫助有問題的單位及領導干部解決問題，是對局黨組干部隊伍的關愛。開展此次巡察工作，就是要充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，督促下級黨組織進一步壓實管黨治黨主體責任，強化整改落實和成果運用，做好巡察“后半篇文章”，確保巡察工作的震懾、遏制和治本作用得到有效發(fā)揮，推動X改革發(fā)展。

　　二、巡察工作總體安排。(一)巡察對象及時間安排。根據(jù)局黨組第一輪巡察工作方案要求，本次巡察對象為全系統(tǒng)X個單位黨組領導班子及其成員。分三個批次進行，第一批巡察時間為X年X-X月份，巡察X個單位黨組;第二批巡察時間為X年X-X月份，巡察X個單位黨組;第三批巡察時間為X年X-X月份，巡察X個單位黨組。每個單位黨組巡察安排一周左右時間，視情可適當延長。

　　(二)組織領導。為加強巡察工作的組織領導，局黨組成立了由黨組書記任組長的巡察工作領導小組和辦公室為主體的巡察工作領導小組辦公室(以下簡稱“巡察辦”)。在巡察工作領導小組的領導下，巡察辦做好巡察工作的組織協(xié)調。局黨組派出巡察組，承擔巡察任務。巡察組實行組長負責制，副組長協(xié)助組長開展工作。

　　(三)結合實際準確把握巡察重點任務。著眼推進全面從嚴治黨這一中心任務，緊緊圍繞“六大建設”，聚焦“三大問題”，緊扣“六項紀律”和“三個重點”對被巡察單位黨組領導班子及其成員進行監(jiān)督檢查。如在執(zhí)行黨的路線方針政策方面，黨中央重大決策部署有無專題研討，有無通過其他會議附帶學習，學習記錄等資料有無弄虛作假情況等;在干部選拔任用方面，重要看選人用人符不符合程序、談話記錄、會議記錄等資料;在落實中央八項規(guī)定精神方面，公車改革有無超標準用車、有無違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)報銷差旅費等。在民主生活會和組織生活會方面，主要看召開程序、內(nèi)容、深度，組織生活會主要突出領導干部雙重身份等。在如機關作風、干部思想方面，紀檢監(jiān)察工作、“七件民生實事”落實情況、“九個專項治理”整改情況等。

　　三、開展巡察工作的要求，特別是對X單位開展試點工作的要求。

　　(一)要充分準備試點巡察工作。開展巡察工作，是巡視這一全面從嚴治黨利劍向基層的延伸和拓展，是局黨組堅決貫徹落實上級黨組巡視整改工作要求，高度重視從嚴管黨治黨工作的制度性安排和舉措。全體巡察人員要在思想、組織、業(yè)務工作等方面做好充分準備。

　　首先要明確雖是試點但標準不能降低，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，要敢于碰硬，敢于亮劍，做到堅持原則、實事求是、客觀公正;其次作為第一家巡察單位，巡察工作中會遇到各種問題，我們要堅持邊巡察邊完善的原則，及時溝通解決和完善，同時要克服本領恐慌和畏難情緒，把此次巡察工作作為錘煉黨性的大熔爐，作為一項神圣的事業(yè)，本著對黨忠誠、對事業(yè)盡責的態(tài)度，牢記宗旨、不辱使命、認真履行好黨章賦予的神圣使命。

　　(二)要對巡察工作的全流程全面梳理，準確把握、有序開展，做到有的放矢。巡察工作政治性、政策性、程序性都很強，大家不僅要知道這項工作是什么，更要明白干什么、怎么干。

　　首先要堅定正確政治方向，學深、學透、弄懂、弄通黨章黨規(guī)與總書記關于巡視工作的重要論述，用清晰的政治理論武裝大腦;其次要熟練掌握政策，巡察干部的看家本領就是政策和紀律，只有將政策和紀律爛熟于胸，才能發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，充分發(fā)揮巡察利劍作用;再次要增強程序意識，重程序是講政治的具體表現(xiàn)，是推動巡察工作有序開展的保障，同時也是保證自身政治安全的有力武器。

　　《中共X局黨組巡察工作流程(試行)》明確了巡察工作的七大步驟X個環(huán)節(jié)，《中共X局黨組巡察工作實施辦法》規(guī)定了開展巡察的X種工作方式，這是我們開展巡察工作的總遵循和總依據(jù)。對局黨組巡察《工作流程》和《實施辦法》大家要反復學、持續(xù)學、深入學，融會貫通，熟練掌握巡察工作程序，勤請示、多匯報，按照程序、遵照規(guī)定開展工作，把握重點，做到有的放矢。

　　(三)對巡察組工作人員的工作要求。建設一支高素質的巡察干部隊伍是做好巡察工作的組織保障。在座的各位同志，都是來自全系統(tǒng)紀檢、黨務、財務、業(yè)務等各崗位上政治素質好、業(yè)務能力強的同志。要清醒地認識到，我們都是巡察工作的“新兵”，即將面對一個全新的工作領域開展工作，而且巡察工作責任重大。

　　全體巡察工作人員要嚴守紀律、清白做事。要珍惜組織信任，在巡察中始終嚴格執(zhí)行中央巡視工作“五嚴禁”、“六嚴格”規(guī)定要求，牢固樹立“執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先自律”的意識，廉潔自律，嚴格要求自己，按照巡察工作程序，依紀依規(guī)巡察。絕不允許說情打招呼，絕不允許接受任何形式的宴請、饋贈，嚴禁“以巡謀私”，經(jīng)得住“人情關”、“圍獵”的考驗，樹立巡察干部的良好形象;要履職盡責、勇于擔當。

　　要牢固樹立“重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念，堅持問題導向，有什么問題就查什么問題，查出什么問題就如實反映什么問題，堅持一把尺子量到底。絕不能對應發(fā)現(xiàn)的當作沒看見，打馬虎眼。這既是組織的要求，也是對我們黨性的考驗。要堅持群眾路線，“走下去”，深入基層，全面了解真實情況;要“沉住氣”，通過艱苦細致的工作，把情況摸清摸透，把握問題的實質，對組織負責，對被巡察單位負責。

　　要嚴守巡察工作秘密，嚴格遵守《中共X黨組巡察工作領導小組巡察工作十不準》《中共X局黨組巡察組保密工作提醒》《中共X局黨組巡察人員廉潔履職承諾書》，嚴禁跑風漏氣，自覺接受全系統(tǒng)廣大干部群眾的監(jiān)督。

　　同志們，對大家來說，這既是一次培訓，也是一次亮相，同時也是一次檢視。希望同志們珍惜這次難得的機會，集中精力，抓好學習，為自己“加足油、充足電”，進一步提高把握大局的能力、發(fā)現(xiàn)問題的能力、組織協(xié)調的能力、調查研究的能力，把自己打造成一個召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質巡察干部，圓滿完成局黨組交辦的巡察工作任務。

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