在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化、復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面加速和重點(diǎn)工作沖刺節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開上半年黨建工作專題會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,審議黨建工作清單,研究安排下一階段黨建工作,動員各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、聚焦重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2020年,是全面建成小康社會決勝之年,又是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,也是“十三五”收官之年。做好今年基層黨建工作,意義非同一般。只有黨建工作抓好了、抓實(shí)了,我們各項(xiàng)工作才會有方向、有準(zhǔn)星,才會有持續(xù)動力和不竭源泉。下面,就做好今年黨建工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三方面意見:
一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng),筑牢發(fā)展根基
加強(qiáng)黨的建設(shè)是做好基層各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)攬、統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,不斷提高黨建工作站位,深化黨建工作內(nèi)涵,拓寬黨建工作思路,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。首先要加強(qiáng)政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個(gè)意識”、切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)干實(shí)績兌現(xiàn)政治承諾。其次要強(qiáng)化主體責(zé)任。各單位黨組織要認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,以上率下、層層帶動,聚精會神抓好黨的建設(shè)。黨組織書記要當(dāng)好“總指揮”,親力親為、落細(xì)落小抓好黨建工作,并把壓力傳導(dǎo)給所有班子成員、傳導(dǎo)給下一級書記,確保黨建責(zé)任縱向到底、橫向到邊。第三要善于領(lǐng)導(dǎo)。要真正發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維解決改革發(fā)展穩(wěn)定在的問題。
(二)發(fā)揮引領(lǐng)作用。要把方向。要時(shí)時(shí)處處事事對標(biāo)對表,堅(jiān)決貫徹好習(xí)近平總書記重要講話和關(guān)于各個(gè)領(lǐng)域工作的重要論述、指示、要求,緊密聯(lián)系行業(yè)發(fā)展實(shí)際,把好政治方向、發(fā)展方向、工作方向,確保交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作沿著正確方向前進(jìn)。要管大局。做工作不能只盯著自己的一畝三分地,要放到全系統(tǒng)、全市的工作大局中去思考、謀劃和推動,使各項(xiàng)工作既為一域爭光、又為全局添彩。要保落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺性、堅(jiān)定性,確保政令暢通、令行禁止,真正讓上級決策部署和工作要求落地生根、見到實(shí)效。
三要確保根基穩(wěn)固。要融會貫通抓學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),始終把新思想作為武裝頭腦、指導(dǎo)工作的必修課、常修課,持續(xù)抓好理論武裝,著重解決真學(xué)、真信、真用的問題,實(shí)現(xiàn)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要敢于擔(dān)當(dāng)爭一流。加快交通強(qiáng)市建設(shè),需要先人一步的眼界思路、勝人一籌的能力水平,全系統(tǒng)上下要發(fā)揚(yáng)“兩路”精神,倡導(dǎo)“真抓實(shí)干”的工作作風(fēng),保持“雷厲風(fēng)行、只爭朝夕”的精神狀態(tài),推動各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、全面開花。要心存敬畏守規(guī)矩。全面從嚴(yán)治黨不是寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,必須具備“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著,拿出“沒有完成時(shí)”的韌勁,馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),時(shí)刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦,做到心中有敬畏、言行有底線,著力營造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好環(huán)境。
二、聚焦中心工作,服務(wù)發(fā)展大局
圍繞中心、服務(wù)大局,是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級黨組織要克服“就黨建抓黨建”的思想,防止黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,要把黨建工作與中心工作結(jié)合起來、融入進(jìn)去、取得實(shí)效。下半年,要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
(一)抓制度完善。發(fā)揮中心組示范引領(lǐng)作用,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,創(chuàng)新方式方法,提升黨的組織生活質(zhì)量,不斷鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,推動黨員教育管理工作抓在日常、嚴(yán)在日常、融入經(jīng)常。要進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)制度,做到有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),形成人人明責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人負(fù)責(zé)的工作格局。
(二)抓隊(duì)伍建設(shè)。要把隊(duì)伍建設(shè)牢牢抓在手上。一要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn),全面提升執(zhí)法人員專業(yè)能力,匹配新形勢下執(zhí)法工作要求。二要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加大對執(zhí)法自由裁量權(quán)過大、選擇性執(zhí)法、執(zhí)人情法等突出問題整治,確保做到公正文明廉潔執(zhí)法。三要樹立正確的用人導(dǎo)向,更加注重在改革創(chuàng)新一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、脫貧攻堅(jiān)一線、窗口服務(wù)一線和維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部。四要加強(qiáng)干部全方位管理,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,激發(fā)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。五要大力宣傳基層典型,充分發(fā)揮先鋒模范示范引領(lǐng)作用。
(三)抓基層基礎(chǔ)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要在加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)上狠抓常長。要深化推進(jìn)黨支部“分類定級、量化管理”,以標(biāo)準(zhǔn)支部、先進(jìn)支部梯級爭創(chuàng)為載體,全面建設(shè)先進(jìn)黨支部,表彰一批先進(jìn)黨黨組織和先進(jìn)黨務(wù)工作者。要在疫情防控中鍛造堅(jiān)強(qiáng)堡壘。組織動員各級黨組織、廣大黨員干部積極投入到常態(tài)化疫情防控工作中,在工作中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)作為,打造疫情防控和黨建引領(lǐng)基層治理不走的突擊隊(duì)、工作隊(duì)。要在抓重大任務(wù)中檢驗(yàn)基層效能。要在結(jié)好“任務(wù)硬帳”,提速推進(jìn)快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),高質(zhì)量抓好“十四五”規(guī)劃謀劃和重大項(xiàng)目爭取,扎實(shí)做好巡視巡察整改、營商環(huán)境優(yōu)化、文明城市創(chuàng)建等大事要事中檢驗(yàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
(四)抓問題整改。要不折不扣抓好省委巡視反饋問題整改,做到事事理清、件件落實(shí),確保所有問題銷號清零;要在“長、常”二字上下功夫,深挖病根,舉一反三,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),盯住關(guān)鍵人,扎緊制度的籠子。要突出黨建工作薄弱環(huán)節(jié),列出問題清單,落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人和整改時(shí)限,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,一件一件促落實(shí)。
(五)抓環(huán)境優(yōu)化。要圍繞打造一流的行業(yè)營商環(huán)境,全方位服務(wù)企業(yè)疫后重振。要常態(tài)化深入行業(yè)企業(yè)開展調(diào)查研究,傾聽企業(yè)心聲和訴求,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題、共渡難關(guān)。要大力推行快辦、速辦、一站式辦、一網(wǎng)通辦,提高行政審批效能。要積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,進(jìn)一步濃厚尊商、愛商、護(hù)商的社會氛圍。
(六)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要時(shí)刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市委實(shí)施意見,著力破解慢作為、不作為、亂作為問題,模范帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈,著力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦項(xiàng)目建設(shè)、交通扶貧、涉農(nóng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大明察暗訪,開展集中排查,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
第三,狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,確保工作落實(shí)
一分部署,九分落實(shí)。推動黨的建設(shè)高質(zhì)量,關(guān)鍵在于強(qiáng)化落實(shí)、真抓實(shí)做,不能紙上談兵、坐而論道。要堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
(一)以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)。一要堅(jiān)持以上率下。各單位“一把手”,是抓黨建的第一責(zé)任人。你們做得如何,直接決定著所在單位的黨建成效。要以身作則,親力親為抓具體,做到黨建工作親自部署、黨建問題親自研究、黨建事項(xiàng)親自督辦,帶頭抓重點(diǎn)抓難點(diǎn)、到基層到一線,推動形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應(yīng)。二要注重求實(shí)求效。對政治建設(shè)、理論武裝、選人用人、正風(fēng)反腐、意識形態(tài)等黨建重點(diǎn)任務(wù),既要重過程,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí),更要重效果,看決策部署落實(shí)沒有、存在問題解決沒有、工作質(zhì)量提升沒有。三要堅(jiān)持較真碰硬。要敢于“拉下臉”“說狠話”“出重拳”’,決不能愛惜羽毛。對落實(shí)不力、管黨治黨寬松軟、造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé),該打的板子必須打下去,該處理的必須嚴(yán)肅處理。
(二)以健全機(jī)制抓落實(shí)。一要健全責(zé)任分解機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施黨建工作問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三單制”管理,細(xì)化分解任務(wù),建立有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的責(zé)任體系,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二要健全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。抓好黨建不只是哪個(gè)部門、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),需要各方協(xié)同用力。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重要作用,探索完善黨建工作分工協(xié)作和聯(lián)動機(jī)制,形成抓落實(shí)的合力。三要健全督查考核機(jī)制。加強(qiáng)對黨建責(zé)任落實(shí)情況的常態(tài)化督查,綜合運(yùn)用述職評議、考核、巡察、督查等方式,提高督查考核實(shí)效,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)樹起守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的鮮明導(dǎo)向。
(三)以科學(xué)方法抓落實(shí)。一要善統(tǒng)籌。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。要善于“彈鋼琴”,統(tǒng)籌研究、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。二要善融合。要將黨建與脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革等重點(diǎn)工作結(jié)合起來抓,做到抓發(fā)展與抓黨建同向發(fā)力、相互促進(jìn)。三要善轉(zhuǎn)化。要立足實(shí)際,做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”文章,把上級的原則性、普遍性部署要求轉(zhuǎn)化為抓黨建的實(shí)際載體和具體抓手,將黨建任務(wù)落到一件件看得見、摸得著、做得到的實(shí)事中,不能搞“上下一般粗”“一個(gè)方子治百病”。四要善創(chuàng)新。牢牢把握新形勢下黨建工作的新趨勢、新特點(diǎn)、新規(guī)律,勇于打破傳統(tǒng)思維方式、工作方式,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新做法,做到與時(shí)俱進(jìn),不斷提高黨建工作的針對性有效性。
同志們,發(fā)展是硬道理,黨建是硬保障。2020年是大事要事難事急事集中的一年,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建,結(jié)合巡視巡察反饋意見整改,拿出真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,不斷提升黨建工作水平,為高質(zhì)量發(fā)展聚合力、添動力、增活力、提效力。
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