同志們:
這次黨管武裝工作述職會議是經(jīng)縣委研究決定召開的,目的是進一步增強各級領(lǐng)導黨管武裝的觀念,加強對軍事工作的領(lǐng)導,研究解決人民武裝和民兵預備役工作中的一些問題。去年以來,武裝部黨委狠抓了以對臺軍事斗爭準備為龍頭的各項軍事工作的落實,民兵軍事訓練、民兵組織調(diào)整、征兵、參與地方經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定等工作都卓有成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位關(guān)心和支持人民武裝建設(shè),“雙擁”工作也很有成績。對此,縣委、縣政府是滿意的。剛才,x位鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記作了述職發(fā)言,x位鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記作了書面述職;筱華同志和曲安同志圍繞如何正確認識黨管武裝工作,認真履行工作職責作了重要講話,都講得很好。下面,我再強調(diào)三點:
一、要提高思想認識
當代中國正處在幾個世紀以來最為和平、最為有利發(fā)展的環(huán)境。但和平環(huán)境始終是一個動態(tài)的過程,絕不可能一成不變。放眼全球,世界并不太平。霸權(quán)主義和強權(quán)政治愈演愈烈,比以往更具進攻性、侵略性和擴張性。特別是“x·xx”事件后,國際局勢動蕩不安,美國倚仗其超強的軍事實力,極力推行單邊主義,加緊構(gòu)建由其主宰的單極世界,一超獨霸格局進一步凸現(xiàn);西方敵對勢力繼續(xù)加緊對我國實施“西化”、“分化”,慫恿和支持臺獨勢力以漸進的方式搞臺獨。目前,雖然“x·xx”臺獨公投受挫,但臺灣當局仍加緊整軍備戰(zhàn),企圖以武拒統(tǒng),“一個中國”原則面臨嚴重威脅。境內(nèi)外民族分裂勢力、極端宗教勢力和東突恐怖勢力不時給國家?guī)硗{,對“法輪功”邪教組織的斗爭也趨于長期化。因此,對敵軍事斗爭的準備時刻不能松懈。去年,黨中央、中央軍委積極適應(yīng)世界新軍事變革,再次做出了壓縮軍隊員額二十萬的重大戰(zhàn)略決策。在縮減現(xiàn)役部隊規(guī)模的情況下,要保持與國際地位相稱的國防實力,必須在加快推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展的同時,努力建設(shè)一支具有中國特色的強大國防后備力量。面對復雜多變的國內(nèi)外形勢,我們一定要居安思危,進一步增強黨管武裝工作的政治責任感,正確處理好抓經(jīng)濟建設(shè)與抓國防后備力量建設(shè)的關(guān)系,做到“兩手抓”、“兩手兼顧”。嘉禾是革命老區(qū),具有愛國擁軍、關(guān)心和支持人民武裝建設(shè)的光榮傳統(tǒng)。多年來,我縣各級各部門繼承和發(fā)揚這個光榮傳統(tǒng),堅持黨管武裝的各項制度,扎扎實實為武裝工作排憂解難,國防后備力量建設(shè)取得了顯著成績。但也應(yīng)該看到,有的領(lǐng)導同志對國防建設(shè)認識還不高,重視還不夠,有些工作還沒有真正做到位。我們要充分認識到,黨管武裝既是一項制度,又是法定的職責。國家有關(guān)法律和中央文件明確規(guī)定,各級黨委和政府對本地區(qū)人民武裝工作要負全面領(lǐng)導責任。同時,還應(yīng)看到,搞好民兵預備役工作,對于維護社會穩(wěn)定、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展能起到積極的促進作用。因此各級領(lǐng)導要進一步強化尚武意識,真正把對武裝工作的領(lǐng)導當作義不容辭的責任,把加強民兵預備役建設(shè)作為責無旁貸的份內(nèi)工作,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實做好武裝工作。
二、要認真履行職責
黨管武裝,既要加強政治上的領(lǐng)導,管原則,把方向,更要注重在實際工作中,認真履行職責,把各項工作做到位,保證黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于國防后備力量建設(shè)的方針政策和上級軍事機關(guān)的指示、命令在本地區(qū)本單位貫徹落實。在這里我特別強調(diào),各級各部門各單位主要領(lǐng)導尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記要堅持做到“三要三不要”:第一,要親力親為,不要虛以應(yīng)付。要對有關(guān)武裝工作方針、政策、決策、指示了解熟悉,對民兵預備役中心工作、主要任務(wù)和重點問題,親自過問,參與研究,認真解決。第二,要依法管武裝,不要有令不行。走依法治國、建立社會主義法制國家的道路,是我們黨的基本治國方略。這些年,黨和國家為軍隊建設(shè)制定了一系列法律法規(guī),為加強部隊建設(shè)和武裝工作提供了依據(jù)。我們履行黨管武裝的職責,就是要嚴格依法辦事。同時,要進一步健全黨管武裝的工作制度,堅持定期議軍、現(xiàn)場辦公、雙向兼職、過軍事日等制度,真正做到議軍例會不走過場,定期辦公不例行公事,雙向兼職不掛虛銜,開展活動不流于形式。會后,縣委將出臺《關(guān)于加強黨管武裝工作的暫行規(guī)定》,各級各部門要認真貫徹執(zhí)行,狠抓工作落實。第三,要形成合力,不要上下脫節(jié)。要調(diào)動各方面的積極因素,形成黨管武裝工作的整體合力。縣委、縣政府作了決定的,職能部門和相關(guān)單位一定要嚴格執(zhí)行,無條件服從。各級黨政“一把手”要帶頭盡職責,辦實事,努力形成黨委、政府議大事、作決策,有關(guān)部門協(xié)調(diào)一致抓落實的良好局面。同時,要把武裝工作作為年終考核內(nèi)容,作為衡量黨政領(lǐng)導干部實績的一項重要指標。
三、要主動排憂解難
加強黨管武裝工作,不能只停留在口頭上,而要在辦實事求實效上下功夫。近年來,全縣各級各部門為部隊和民兵預備役工作辦了許多實事,為武裝部工作開展創(chuàng)造了有利環(huán)境。今后,要根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題,立足長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步重視研究解決當前困擾部隊和民兵預備役建設(shè)的一些困難和問題。比如,民兵訓練經(jīng)費問題。我們認為民兵訓練很重要,經(jīng)費一定要有保障。這里提出一個原則性要求,即民兵訓練經(jīng)費要列入縣財政年度預算,數(shù)額根據(jù)上級軍事部門下達的訓練任務(wù)確定,并按照訓練進度分期劃撥到縣人武部使用。比如,基層民兵陣地建設(shè)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)國防教育室和村民兵營陣地建設(shè)搞上去。又比如,轉(zhuǎn)業(yè)干部安置問題。轉(zhuǎn)業(yè)干部安置是涉及到軍隊建設(shè)的一件大事,是一項政策性很強的工作。對今年在嘉禾安置的軍轉(zhuǎn)干部,不論有多少困難,都要堅決按政策安置好。還比如,隨軍家屬安置問題,希望相關(guān)部門從大局出發(fā),采取過硬的措施,認真加以解決?傊覀儗ξ溲b工作和民兵預備役工作中的問題和困難要盡心盡責地解決好。
同志們,這次會議內(nèi)容比較多,抓落實的任務(wù)很艱巨。盡管大家其它工作非常繁忙、任務(wù)非常繁重,但再忙、再重,也不能淡忘武裝工作。我們一定要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,扎實工作,努力把我縣部隊和民兵預備役建設(shè)提高到一個新的水平。
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