同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央、XX和XX市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，貫徹落實(shí)全區(qū)、全市2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)，部署推進(jìn)我縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心決心,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)施策,積極應(yīng)對(duì)疫情影響,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)發(fā)起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
下面,我就全面打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),講四點(diǎn)意見：
一、提高政治站位，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利
到2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)必須完成的底線任務(wù)。全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)X年來(lái)，全縣累計(jì)減少建檔立卡貧困人口X人，貧困發(fā)生率從X下降至X，實(shí)現(xiàn)X個(gè)貧困村出列，并于X年實(shí)現(xiàn)整縣摘帽，是XX首個(gè)提前一年脫貧摘帽的奮斗目標(biāo)縣。X年，我縣脫貧攻堅(jiān)工作再次取得了決定性進(jìn)展。全縣“兩不愁三保障”突出問(wèn)題基本解決,飲水安全得到進(jìn)一步鞏固，實(shí)現(xiàn)了X貧困人口脫貧，X個(gè)貧困村出列，為今年實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但我們要清醒認(rèn)識(shí)到,目前全縣X戶X貧困人口未脫貧，X個(gè)貧困村未出列。這些都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨,特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,對(duì)如期推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)造成不利影響,包括農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售受阻,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大,部分水果、家禽出現(xiàn)滯銷:企業(yè)延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn),貧困地區(qū)勞動(dòng)力外出就業(yè)務(wù)工受到影響,貧困群眾工資性收入減少:中小學(xué)春季學(xué)期延遲開學(xué),控輟保學(xué)工作難度增大;疫情期間施工材料供應(yīng)緊張、施工人員返崗復(fù)工延遲,導(dǎo)致“四大戰(zhàn)役”、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后,等等。這些問(wèn)題如果解決不好,就會(huì)嚴(yán)重影響如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
面對(duì)疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,中央多次召開會(huì)議進(jìn)行部署,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要在做好疫情防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),不能有緩一緩、等一等的思想;要堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。2月23日,習(xí)近平在中央召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了要求，強(qiáng)調(diào)今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí),堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。習(xí)近平總書記的系列重要指示，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)指明了方向，提供了遵循。
根據(jù)XX的統(tǒng)一部署要求，全區(qū)務(wù)必在X月底前基本完成“四大戰(zhàn)役”目標(biāo)任務(wù)，X月底前基本完成全部脫貧攻堅(jiān)任務(wù)�，F(xiàn)在已經(jīng)是2月底，時(shí)間非常緊迫。全縣各級(jí)各部門務(wù)必提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的極端重要性,任務(wù)艱巨性和形勢(shì)緊迫性,堅(jiān)定信心決心,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)施策,最大限度化解疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的不利影響,把延誤的工作進(jìn)度爭(zhēng)分奪秒搶回來(lái),堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
二、緊盯目標(biāo)任務(wù)，全力決勝攻堅(jiān)，不折不扣全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
今年脫貧攻堅(jiān)要全面驗(yàn)收、對(duì)賬交賬,必須盯住目標(biāo)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、聚力攻堅(jiān),不折不扣全面完成剩余貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列任務(wù)。
一是全面攻克最后貧困堡壘。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少;共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。”今年我縣未脫貧人口中，絕大部分都是特殊困難群體和喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，這是我們今年必須攻克的貧困堡壘。要全面完成減貧任務(wù)。聚焦全縣未脫貧的X戶X貧困人口和X個(gè)貧困村，對(duì)照脫貧摘帽各項(xiàng)指標(biāo),查漏補(bǔ)缺,整合資源,在資金、項(xiàng)目、政策方面加大支持力度。同時(shí)，要注意統(tǒng)籌抓好非貧困村脫貧攻堅(jiān)，支持貧困人口較多的非貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保X月底前全縣基本完成全部脫貧任務(wù)。要鞏固提升脫貧成果。對(duì)已出列村、已脫貧戶全面開展“總復(fù)習(xí)”，查找弱項(xiàng)短板，列出問(wèn)題清單，分層分類制定脫貧成果鞏固提升方案，鞏固提升全縣脫貧攻堅(jiān)成果。要堅(jiān)決防止新增返貧。堅(jiān)持把防止返貧和新增致貧擺在更加突出的位置，積極應(yīng)對(duì)疫情所帶來(lái)的的影響，加強(qiáng)防止返貧預(yù)警干預(yù)和精準(zhǔn)幫扶，打好返貧預(yù)警“阻擊戰(zhàn)”，堅(jiān)決阻擊貧困戶返貧、邊緣戶致貧。
二是全面打贏“四大戰(zhàn)役”。“兩不愁三保障”和飲水安全能否達(dá)標(biāo),直接決定脫貧攻堅(jiān)成敗。要堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),緊盯“四大戰(zhàn)役”各項(xiàng)作戰(zhàn)目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保X月底前基本完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。義務(wù)教育保障方面,要落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制,想方設(shè)法安置好勸返學(xué)生，確保建檔立卡貧困戶子女零輟學(xué)。要強(qiáng)化師資均衡配置，落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”等教育扶貧政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助�；踞t(yī)療保障方面, 要進(jìn)一步完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)用房建設(shè)和診療設(shè)備采購(gòu)，全面落實(shí)貧困人口定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)”機(jī)制和“198”政策，力爭(zhēng)在今年X月底前全面完成建檔立卡貧困戶X參保。強(qiáng)化家庭醫(yī)生簽約制度，確保常住符合條件的建檔立卡貧困家庭“應(yīng)簽盡簽”，并提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。住房安全保障方面。目前全縣住房保障未達(dá)標(biāo)還有X戶，有關(guān)部門要加大工作力度，盡快拿出解決方案，確保在X月份前解決所有貧困戶和邊緣戶的住房保障問(wèn)題。飲水安全方面。要做好2020年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的前期工作，要對(duì)全縣貧困人口安全飲水問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)工程后續(xù)管護(hù)，確保飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
三是持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。要圍繞縣級(jí)“5+2”和村級(jí)“3+1”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬貧困群眾增收渠道。要強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，積極引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要積極組織產(chǎn)銷對(duì)接，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展消費(fèi)扶貧,幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。要加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度，全面排查整改村集體經(jīng)濟(jì)“一股了之”問(wèn)題，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)收益分配機(jī)制，確保今年底所有貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。
四是加大就業(yè)幫扶力度。受經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響,預(yù)計(jì)今年的就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。要扎實(shí)做好貧困勞動(dòng)力就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等情況摸底,有針對(duì)性組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。要加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織服務(wù),做好貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息管理,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)方式，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極做好企業(yè)服務(wù)，支持扶持龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,加強(qiáng)和規(guī)范扶貧車間建設(shè)認(rèn)定,激勵(lì)扶貧車間帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。
五是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前我縣計(jì)劃搬遷貧困人口已全部完成，接下來(lái)關(guān)鍵是要做好“后半篇”文章，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有收入、能致富。要加快完善搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加大力度幫助搬遷群眾就業(yè)，確保每個(gè)搬遷戶至少有1名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。要加強(qiáng)安置點(diǎn)管理和社會(huì)融入工作，加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)建設(shè)，使搬遷群眾盡快融入新生活。
六是加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。要全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，不斷改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，確保今年實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車。扎實(shí)開展農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)行動(dòng)，樹立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)示范鎮(zhèn)、示范村，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略相結(jié)合，加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)拓寬覆蓋工程、農(nóng)村電商扶貧工程、優(yōu)化提升信息服務(wù)工程。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程投資力度，全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)，基本消除農(nóng)村地區(qū)供電設(shè)備重過(guò)載、低電壓和用電“卡脖子”問(wèn)題。
七是全面抓好巡視考核反饋問(wèn)題整改。脫貧攻堅(jiān)到了最后關(guān)頭，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須及時(shí)解決,逐項(xiàng)清零。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極做好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、國(guó)家和XX脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改“回頭看”，確保一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零、一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)。要加強(qiáng)對(duì)整改工作督促指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任、措施落地落實(shí)。對(duì)“虛假整改”“表面整改”“敷衍整改”要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以問(wèn)責(zé)推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)，以問(wèn)題整改成效提升脫貧質(zhì)量。
八是進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、社會(huì)扶貧在提高貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力方面的積極作用，樹立扶貧不扶懶的鮮明導(dǎo)向。注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，本著“缺什么、補(bǔ)什么”“需要什么、培訓(xùn)什么”的原則，因人而異、量身定制、按需供給，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門增收致富技能。積極探索有利于激發(fā)群眾干勁的新幫扶路子，結(jié)合實(shí)際，采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)貼等方式，組織動(dòng)員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)農(nóng)村黨員成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范，通過(guò)與貧困戶結(jié)對(duì)子領(lǐng)一批、合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶一批、公益崗位就業(yè)促一批、提升技能強(qiáng)一批，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收致富。開展感恩奮進(jìn)教育,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
九是扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)迎檢準(zhǔn)備。今年8月，中央將啟動(dòng)對(duì)所有貧困摘帽縣的普查工作，這是對(duì)脫貧工作的最終大考，決不能有任何閃失，決不能拖全區(qū)、全市后腿。要嚴(yán)格對(duì)照貧困縣退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”，全面查缺補(bǔ)漏，確保經(jīng)得起查、經(jīng)得起問(wèn)、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，為打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考，更是對(duì)我們各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗(yàn)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要時(shí)刻牢記肩頭重?fù)?dān)，全面動(dòng)員、聞令而動(dòng)，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)從中央到地方唯一層層簽訂軍令狀的重大工作，軍令如山，承諾必須兌現(xiàn)。全縣各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央、XX黨委和市委決策部署。各基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。駐村第一書記和駐村工作隊(duì)要發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌管道和服務(wù)群眾橋梁作用，帶著感情、帶著責(zé)任做好幫扶工作。廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為初心使命的實(shí)踐課堂，與廣大群眾一起干，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中接受檢驗(yàn)、擔(dān)當(dāng)付出、建功立業(yè)。
二要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記抓扶貧，逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各級(jí)扶貧干部主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)。縣領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履責(zé)，特別是“四大戰(zhàn)役”各指揮部的指揮長(zhǎng)，要定期專題研究，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，扎實(shí)推動(dòng)分管領(lǐng)域和聯(lián)系鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，各行業(yè)部門要分線作戰(zhàn)，推動(dòng)行業(yè)扶貧有力有序進(jìn)行。幫扶單位要全員盡責(zé)，切實(shí)抓好幫扶工作。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)決做到聞令而動(dòng)、風(fēng)清氣正。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決扎緊制度“籠子”、拉緊監(jiān)督“尺子”、打響問(wèn)責(zé)“板子”，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的幫扶措施不實(shí)、幫扶責(zé)任不實(shí)、幫扶辦法不實(shí)等問(wèn)題，堅(jiān)決防止出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧的情況，確保脫貧攻堅(jiān)工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)扶貧領(lǐng)域一切不負(fù)責(zé)、不落實(shí)、不作為的人和事，堅(jiān)決查處貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等一切違規(guī)違紀(jì)違法行為，用最嚴(yán)紀(jì)律作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
剛才已經(jīng)把近期各項(xiàng)工作和注意事項(xiàng)講得很全面了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要抓緊時(shí)間落實(shí)到位。今年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署，思想認(rèn)識(shí)持續(xù)提升，工作基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，支撐體系不斷強(qiáng)化，體制機(jī)制更加完善，扶貧脫貧精準(zhǔn)度明顯提高，大家付出地努力有目共睹，取得地成效也很明顯，工作值得肯定，但是，我們也要看到工作中還存在地一些突出問(wèn)題，必須引起高度重視，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、高度重視，繼續(xù)攻堅(jiān)克難。
今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)之年，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這項(xiàng)工作，親力親為、全力推進(jìn)。這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)不容有失，必須打贏、打好。所以，我們必須進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)，把脫貧攻堅(jiān)作為政治任務(wù)完成好、作為政治責(zé)任承擔(dān)好，不能有一絲一毫地懈怠。行百里者半九十，我們一定要付出更加艱苦地努力，明后兩年地任務(wù)必然增加，而且越往后遇到地越是難啃地硬骨頭。因此，我們?cè)谕瓿山衲昴繕?biāo)任務(wù)地同時(shí)，要為之后地工作打好基礎(chǔ)，所以各級(jí)各有關(guān)部門不能松懈，必須再接再厲，必須強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，奠定全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，改進(jìn)工作作風(fēng)
脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，全縣上下絕大多數(shù)干部都在沖鋒陷陣、苦干實(shí)干，但是也有少數(shù)干部仍然缺乏政治敏感性，不能站在講政治地高度去認(rèn)識(shí)、想方設(shè)法去推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。工作上粗枝大葉，不深入不扎實(shí)，有地檢查前抓一把、檢查后大撒把;有地應(yīng)付思想嚴(yán)重，只要沒有被抽到，就馬放南山、刀槍入庫(kù)。有地思維觀念轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，精準(zhǔn)地要義掌握不透，缺少硬招、實(shí)招;有地在組織動(dòng)員群眾、教育引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力上辦法不多，導(dǎo)致群眾不理解、不支持、不認(rèn)可。有地村各貧困戶幫扶措施雷同，具體到每家每戶怎么救助沒有具體分析;幫扶干部工作不上心、不細(xì)致，缺乏“繡花”精神，幫扶乏策。這些問(wèn)題我們要改進(jìn)工作作風(fēng)下大力氣去解決，黨中央已經(jīng)明確將今年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問(wèn)題。希望大家切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、壓力感，加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，全力推進(jìn)今年脫貧攻堅(jiān)地各項(xiàng)工作開展。
三、強(qiáng)化責(zé)任，聚焦任務(wù)目標(biāo)
脫貧攻堅(jiān)是今年全縣工作地重心。各級(jí)各部門要從講政治地高度，全面準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)，集中全縣所有地精力、項(xiàng)目和資金，積極主動(dòng)開展工作，蹲得住、沉得下、融進(jìn)去，履職盡責(zé)，在全縣營(yíng)造出群策群力地大扶貧工作格局。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地包鄉(xiāng)責(zé)任�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要緊密結(jié)合分管工作，率先垂范、主動(dòng)作為，帶頭深入基層，對(duì)脫貧工作親自安排、親自部署、親自協(xié)調(diào)，每天至少一人要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作。二是行業(yè)部門責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照職能職責(zé)分工，全力落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任，積極主動(dòng)銜接，推動(dòng)問(wèn)題整改和各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位。行業(yè)扶貧，這個(gè)是當(dāng)前全縣脫貧攻堅(jiān)中地一大短板，以前一說(shuō)精準(zhǔn)扶貧，大家都說(shuō)是扶貧辦地事，導(dǎo)致行業(yè)扶貧工作十分滯后，這些問(wèn)題在前段時(shí)間督查檢查中得到了充分暴露，所以請(qǐng)行業(yè)部門必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好整改落實(shí)，扶貧辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和抓總協(xié)調(diào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在扶貧政策落實(shí)和問(wèn)題整改上下大力氣，扎實(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督好項(xiàng)目實(shí)施和后續(xù)管理，用好管好扶貧資金。四是脫貧責(zé)任組、駐村工作隊(duì)和“第一書記”地幫扶責(zé)任。脫貧責(zé)任組要充分發(fā)揮主力軍作用，抓好協(xié)調(diào)管理，充分調(diào)動(dòng)各位成員積極性，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，駐村工作隊(duì)要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料;“第一書記”要真正體現(xiàn)“第一”地作用，沉下心，苦干實(shí)干，齊心協(xié)力提高群眾滿意度。五是村級(jí)地實(shí)施責(zé)任。村兩委干部對(duì)全村地脫貧攻堅(jiān)工作和存在問(wèn)題要做到了如指掌、心里有數(shù)，對(duì)全村貧困戶地貧困原因、脫貧計(jì)劃、脫貧措施要有通盤考慮和全面規(guī)劃，確保工作開展有條不紊，穩(wěn)扎穩(wěn)打。
四、把握時(shí)間，全面提升工作水平
我們要以此次“集中幫扶月”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞上級(jí)考核工作，結(jié)合貧困戶實(shí)際，采取多種方式入村開展訪貧慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)一步查看對(duì)照貧困戶檔卡資料有無(wú)填寫錯(cuò)誤、漏項(xiàng)缺項(xiàng)、幫扶措施單一或雷同、前后邏輯錯(cuò)誤等。脫貧攻堅(jiān)不是一個(gè)單位一個(gè)部門地事，而是需要群策群力、共同推進(jìn)地事。今年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年和扶貧政策落實(shí)年，我們要把推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和提高攻堅(jiān)能力擺上突出位置來(lái)抓，不搞花拳繡腿，不搞繁文縟節(jié)，不搞表面文章，要對(duì)那些老大難問(wèn)題盯住不放、解決到位，用過(guò)硬地作風(fēng)確保扶貧攻堅(jiān)高質(zhì)量推進(jìn)。
同志們，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，兌現(xiàn)我們地莊嚴(yán)承諾，責(zé)任重大、意義重大。我們要以高度地責(zé)任意識(shí)、飽滿地工作熱情、務(wù)實(shí)地工作作風(fēng)、有力地工作措施把各項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)，用扎扎實(shí)實(shí)地努力換取實(shí)實(shí)在在地脫貧成果，為安陽(yáng)縣更加出彩作出應(yīng)有地貢獻(xiàn)。
2020年4月xx日，省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視第x巡視組向我反饋了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”2019年度國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋問(wèn)題及省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視談話反饋問(wèn)題，指出自己作為xx縣委第一責(zé)任人，在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在對(duì)xxx重要講話精神學(xué)得不夠深入、不夠全面、不夠透徹，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合縣情實(shí)際不夠緊密，壓力傳導(dǎo)不夠到位，形式主義、官僚主義問(wèn)題仍然存在等xx個(gè)方面的突出問(wèn)題。接到省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察反饋意見后，我即知即改、立行立改，從政治責(zé)任、歷史擔(dān)當(dāng)、人民情懷的高度堅(jiān)決履行脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)決做到思想重視、態(tài)度端正、行動(dòng)有力、作風(fēng)務(wù)實(shí)，全力做好問(wèn)題整改工作，現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下。
一是提高政治站位，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨對(duì)全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，這場(chǎng)硬仗只能贏不能輸，只能出色完成，不能絲毫打折扣。對(duì)此，我自覺把抓好脫貧攻堅(jiān)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，牢固樹立“抓好精準(zhǔn)扶貧就是最大任務(wù)”的理念，將其作為縣委的頭等大事和第一民生工程，認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)黨政一把手主體責(zé)任，通過(guò)縣委常委會(huì)、縣委書記專題會(huì)議、縣委理論中心組學(xué)習(xí)，及時(shí)組織班子成員和各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于扶貧工作的重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)省委、市委決策部署，全面壓緊壓實(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、安于現(xiàn)狀的思想，堅(jiān)決消除松勁厭戰(zhàn)情緒和緩一緩、歇歇腳的心態(tài)，堅(jiān)決防止工作降溫松勁、急著撤攤子、轉(zhuǎn)移重心、更換頻道等現(xiàn)象，樹牢各級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)最大歷史使命、最大民生工程的思想共識(shí)，以背水一戰(zhàn)的決心、一鼓作氣的信心、一個(gè)不掉隊(duì)的初心，鞏固來(lái)之不易的脫貧成果，咬緊牙關(guān)決戰(zhàn)決勝最后一百天，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是精準(zhǔn)謀劃部署，壓實(shí)責(zé)任體系。今年以來(lái)，我一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)，已相繼主持召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議、全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議、全縣脫貧攻堅(jiān)集體約談會(huì)議及縣脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組xx次會(huì)議，全面部署工作任務(wù)、適時(shí)解決突出問(wèn)題，先后制定出臺(tái)和研究審定了《xx縣關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省市委一號(hào)文件抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施方案》《xx縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案 》《關(guān)于建立健全防止返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》《xx縣脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案》《xx縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年度國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見整改方案》《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，突出“攻堅(jiān)、鞏固、提升、整改、兜底”五個(gè)方面，一體研究、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，不斷壓實(shí)各級(jí)責(zé)任、細(xì)化各方面任務(wù)。健全縣委、縣政府“一把手”負(fù)總責(zé)和班子成員分工推進(jìn)相結(jié)合的“雙保險(xiǎn)”機(jī)制、鄉(xiāng)村“分層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制、“限時(shí)整改”效能機(jī)制、“掛圖作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制、“明查暗訪”督查機(jī)制，形成上下貫通、責(zé)任到底、合力攻堅(jiān)的責(zé)任落實(shí)體系，推動(dòng)“五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的部署要求落實(shí)到“最后一公里”。
三是制定整改方案，明確責(zé)任分工。接到省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察反饋意見后，我第一時(shí)間組織召開縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題研究，部署問(wèn)題整改的主攻方向、辦法措施和推進(jìn)計(jì)劃，對(duì)縣上的整改方案和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人反饋問(wèn)題整改方案(包括本人整改方案)逐一研究、逐項(xiàng)分析，并從政治站位、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)等方面找根源、擺問(wèn)題，認(rèn)真反思認(rèn)識(shí)是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、作風(fēng)是否過(guò)硬、工作是否精準(zhǔn)，為更好解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。成立xx縣配合省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作聯(lián)絡(luò)組，建立周調(diào)度、旬通報(bào)、月小結(jié)的工作推動(dòng)機(jī)制和問(wèn)題整改臺(tái)賬,將中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年度國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋給縣委的xx項(xiàng)意見細(xì)化分解為xx項(xiàng)整改任務(wù),將反饋給本人的xx項(xiàng)問(wèn)題制定了xx條整改措施，逐項(xiàng)明確相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限要求,做到了節(jié)點(diǎn)明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。同時(shí)，責(zé)成各責(zé)任單位、責(zé)任部門立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，對(duì)巡視整改指出的問(wèn)題全面認(rèn)領(lǐng)、全面梳理、查找原因，研究制定具體整改措施，逐月分析調(diào)度，逐項(xiàng)攻堅(jiān)突破，確保“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”不出任何問(wèn)題。
四是靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)。把問(wèn)題整改作為是不是真講政治、是不是真轉(zhuǎn)作風(fēng)、是不是真為群眾的“試金石”，堅(jiān)持舉一反三、自查自糾，把整改問(wèn)題與發(fā)現(xiàn)問(wèn)題相結(jié)合、重點(diǎn)問(wèn)題整改與普遍性問(wèn)題治理相結(jié)合、階段性治標(biāo)與長(zhǎng)期治本相結(jié)合、宣傳教育與正面引導(dǎo)相結(jié)合、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)與紀(jì)律建設(shè)相結(jié)合，對(duì)照省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視第九巡視組反饋意見問(wèn)題清單逐項(xiàng)分析原因，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、力量下沉到位、掛牌作戰(zhàn)到位、責(zé)任追究到位“四個(gè)到位”，逐項(xiàng)制定整改措施,逐項(xiàng)定人量化，采取張貼“作戰(zhàn)圖”、制定“施工圖”、列出“推進(jìn)表”的方式，親自抓、負(fù)總責(zé)，將工作措施精準(zhǔn)到村、到戶、到人，確保了各類問(wèn)題如期整改落實(shí)。帶頭落實(shí)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系制度，全面推進(jìn)部門結(jié)對(duì)幫扶、第一書記駐村指導(dǎo)等基層黨建工作制度，充分調(diào)動(dòng)人大、政協(xié)黨組的積極性，對(duì)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目實(shí)施等“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù)開展督查和專題調(diào)研，及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題、跟蹤督辦工作落實(shí)。截至目前，反饋給本人的xx項(xiàng)問(wèn)題已全部得到整改。
五是提升脫貧成果，補(bǔ)齊各項(xiàng)短板。按照脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點(diǎn)短板清零的要求，圍繞“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”，扎實(shí)推進(jìn)“3+1”沖刺清零行動(dòng)、5項(xiàng)專項(xiàng)提升行動(dòng)，盡最大努力推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度往前趕，全面補(bǔ)齊全面小康短板弱項(xiàng)，確保全面小康實(shí)現(xiàn)程度位居全省前列。截止目前，全縣已播種各類農(nóng)作物xx萬(wàn)畝，累計(jì)投放春耕備耕生產(chǎn)貸款xx億元。組織畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，各類牲畜產(chǎn)仔xx萬(wàn)頭(只)，成活xx萬(wàn)頭(只)，成活率xx%。強(qiáng)化春季牲畜疫病防控，累計(jì)完成免疫xx萬(wàn)只，承保生產(chǎn)牛羊xx萬(wàn)頭(只)，xx個(gè)建檔立卡貧困村政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境的“臟、亂、差”突出問(wèn)題，以鄉(xiāng)村垃圾清理、生活污水處理、村容村貌提升、長(zhǎng)效機(jī)制建立為重點(diǎn)，全面開展“三清理、三整治、兩推進(jìn)、一美化”行動(dòng)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶單位、幫扶干部和駐村幫扶工作隊(duì)入戶走訪調(diào)查xx戶，精準(zhǔn)摸排邊緣戶xx戶，清理問(wèn)題數(shù)據(jù)xx條，發(fā)放宣傳冊(cè)xx余份，組織廣大干部群眾清理“三堆”xx處，依法拆除廢棄房屋x間x平方米、廢棄棚圈x座xx平方米、殘?jiān)珨啾趚x米，修繕破舊房屋x間x平方米，整治群眾房前房后、屋內(nèi)屋外衛(wèi)生xx戶，綠化美化xx畝、栽植各類苗木xx萬(wàn)株，既消除了“視覺貧困”“視覺污染”，全面提升了人居環(huán)境，又推動(dòng)了與小康社會(huì)相適應(yīng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。脫貧攻堅(jiān)講的是政治，干的是民生，體現(xiàn)的是大局，反映的是黨性。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入發(fā)起總攻的沖刺階段，我將進(jìn)一步堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心，砥礪開拓進(jìn)取的勇氣，以更加飽滿的激情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊緊圍繞全縣產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面補(bǔ)“短板”、強(qiáng)“弱項(xiàng)”、還“欠賬”，努力為xx的事業(yè)發(fā)展盡責(zé)，為xx的群眾福祉盡力，確保如期建成全面小康社會(huì)。
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