剛才已經(jīng)把近期各項(xiàng)工作和注意事項(xiàng)講得很全面了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要抓緊時(shí)間落實(shí)到位。今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署，思想認(rèn)識(shí)持續(xù)提升，工作基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，支撐體系不斷強(qiáng)化，體制機(jī)制更加完善，扶貧脫貧精準(zhǔn)度明顯提高，大家付出地努力有目共睹，取得地成效也很明顯，工作值得肯定，但是，我們也要看到工作中還存在地一些突出問題，必須引起高度重視，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、高度重視，繼續(xù)攻堅(jiān)克難。
今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)之年，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這項(xiàng)工作，親力親為、全力推進(jìn)。這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)不容有失，必須打贏、打好。所以，我們必須進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)，把脫貧攻堅(jiān)作為政治任務(wù)完成好、作為政治責(zé)任承擔(dān)好，不能有一絲一毫地懈怠。行百里者半九十，我們一定要付出更加艱苦地努力，明后兩年地任務(wù)必然增加，而且越往后遇到地越是難啃地硬骨頭。因此，我們?cè)谕瓿山衲昴繕?biāo)任務(wù)地同時(shí)，要為之后地工作打好基礎(chǔ)，所以各級(jí)各有關(guān)部門不能松懈，必須再接再厲，必須強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，奠定全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，改進(jìn)工作作風(fēng)
脫貧攻堅(jiān)以來，全縣上下絕大多數(shù)干部都在沖鋒陷陣、苦干實(shí)干，但是也有少數(shù)干部仍然缺乏政治敏感性，不能站在講政治地高度去認(rèn)識(shí)、想方設(shè)法去推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。工作上粗枝大葉，不深入不扎實(shí)，有地檢查前抓一把、檢查后大撒把;有地應(yīng)付思想嚴(yán)重，只要沒有被抽到，就馬放南山、刀槍入庫。有地思維觀念轉(zhuǎn)不過來，精準(zhǔn)地要義掌握不透，缺少硬招、實(shí)招;有地在組織動(dòng)員群眾、教育引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力上辦法不多，導(dǎo)致群眾不理解、不支持、不認(rèn)可。有地村各貧困戶幫扶措施雷同，具體到每家每戶怎么救助沒有具體分析;幫扶干部工作不上心、不細(xì)致，缺乏“繡花”精神，幫扶乏策。這些問題我們要改進(jìn)工作作風(fēng)下大力氣去解決，黨中央已經(jīng)明確將今年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，對(duì)我們來說就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問題。希望大家切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、壓力感，加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，全力推進(jìn)今年脫貧攻堅(jiān)地各項(xiàng)工作開展。
三、強(qiáng)化責(zé)任，聚焦任務(wù)目標(biāo)
脫貧攻堅(jiān)是今年全縣工作地重心。各級(jí)各部門要從講政治地高度，全面準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)，集中全縣所有地精力、項(xiàng)目和資金，積極主動(dòng)開展工作，蹲得住、沉得下、融進(jìn)去，履職盡責(zé)，在全縣營(yíng)造出群策群力地大扶貧工作格局。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地包鄉(xiāng)責(zé)任�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要緊密結(jié)合分管工作，率先垂范、主動(dòng)作為，帶頭深入基層，對(duì)脫貧工作親自安排、親自部署、親自協(xié)調(diào)，每天至少一人要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作。二是行業(yè)部門責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照職能職責(zé)分工，全力落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任，積極主動(dòng)銜接，推動(dòng)問題整改和各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位。行業(yè)扶貧，這個(gè)是當(dāng)前全縣脫貧攻堅(jiān)中地一大短板，以前一說精準(zhǔn)扶貧，大家都說是扶貧辦地事，導(dǎo)致行業(yè)扶貧工作十分滯后，這些問題在前段時(shí)間督查檢查中得到了充分暴露，所以請(qǐng)行業(yè)部門必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好整改落實(shí)，扶貧辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和抓總協(xié)調(diào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在扶貧政策落實(shí)和問題整改上下大力氣，扎實(shí)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督好項(xiàng)目實(shí)施和后續(xù)管理，用好管好扶貧資金。四是脫貧責(zé)任組、駐村工作隊(duì)和“第一書記”地幫扶責(zé)任。脫貧責(zé)任組要充分發(fā)揮主力軍作用，抓好協(xié)調(diào)管理，充分調(diào)動(dòng)各位成員積極性，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，駐村工作隊(duì)要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料;“第一書記”要真正體現(xiàn)“第一”地作用，沉下心，苦干實(shí)干，齊心協(xié)力提高群眾滿意度。五是村級(jí)地實(shí)施責(zé)任。村兩委干部對(duì)全村地脫貧攻堅(jiān)工作和存在問題要做到了如指掌、心里有數(shù)，對(duì)全村貧困戶地貧困原因、脫貧計(jì)劃、脫貧措施要有通盤考慮和全面規(guī)劃，確保工作開展有條不紊，穩(wěn)扎穩(wěn)打。
四、把握時(shí)間，全面提升工作水平
我們要以此次“集中幫扶月”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞上級(jí)考核工作，結(jié)合貧困戶實(shí)際，采取多種方式入村開展訪貧慰問活動(dòng)，進(jìn)一步查看對(duì)照貧困戶檔卡資料有無填寫錯(cuò)誤、漏項(xiàng)缺項(xiàng)、幫扶措施單一或雷同、前后邏輯錯(cuò)誤等。脫貧攻堅(jiān)不是一個(gè)單位一個(gè)部門地事，而是需要群策群力、共同推進(jìn)地事。今年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年和扶貧政策落實(shí)年，我們要把推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和提高攻堅(jiān)能力擺上突出位置來抓，不搞花拳繡腿，不搞繁文縟節(jié)，不搞表面文章，要對(duì)那些老大難問題盯住不放、解決到位，用過硬地作風(fēng)確保扶貧攻堅(jiān)高質(zhì)量推進(jìn)。
同志們，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，兌現(xiàn)我們地莊嚴(yán)承諾，責(zé)任重大、意義重大。我們要以高度地責(zé)任意識(shí)、飽滿地工作熱情、務(wù)實(shí)地工作作風(fēng)、有力地工作措施把各項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)，用扎扎實(shí)實(shí)地努力換取實(shí)實(shí)在在地脫貧成果，為安陽縣更加出彩作出應(yīng)有地貢獻(xiàn)。
同志們：
今天這次會(huì)議是區(qū)委決定召開的，會(huì)議既是巡察情況反饋會(huì)，也是整改工作動(dòng)員會(huì)。剛才，區(qū)委巡察辦主任xx同志代表區(qū)委3個(gè)巡察組，反饋了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察情況，反饋意見是經(jīng)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委書記專題會(huì)研究同意的，代表的是區(qū)委的意見和要求，希望預(yù)會(huì)的各鎮(zhèn)各部門各單位高度重視、認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決整改。下面，我就做好反饋問題整改工作講3點(diǎn)意見。
1、提高站位，以高度的政治責(zé)任感充分認(rèn)識(shí)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察整改工作
區(qū)委部署展開扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，是貫徹____總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，落實(shí)中央和省市區(qū)委精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署的具體行動(dòng)。黨的108大以來，以____同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國(guó)范圍內(nèi)打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之強(qiáng)、范圍之廣、影響之深、成效之大，史無前例。在109大報(bào)告中，總書記指出，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到脫真貧、真脫貧。就我區(qū)來講，扶貧工作關(guān)系全區(qū)大眾切身利益，關(guān)系黨和人民的感情，關(guān)系區(qū)委區(qū)政府形象。專項(xiàng)巡察觸及的扶貧對(duì)象都是市里肯定的貧困村和困難大眾，扶貧的每項(xiàng)政策、每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金，對(duì)他們來講都是雪中送炭，乃至是救急救命的保命錢。如果貧困資金項(xiàng)目政策等方面出現(xiàn)問題，對(duì)貧困村和貧困戶無異于傷口上撒鹽，啃食的是人民大眾的取得感，浪費(fèi)的是人民大眾對(duì)區(qū)委區(qū)政府的信任和認(rèn)同，終究腐蝕的是黨執(zhí)政的政治根基，其社會(huì)危害性更加嚴(yán)重，務(wù)必高度重視。
巡察監(jiān)督的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)問題解決，巡察發(fā)現(xiàn)的問題不解決，不如不巡察。區(qū)委對(duì)巡察工作高度重視，對(duì)巡察整改工作高度關(guān)注，3月15日區(qū)委書記專題會(huì)議在聽取巡察情況匯報(bào)時(shí)，對(duì)整改工作提出了明確要求。區(qū)委書記xx書記強(qiáng)調(diào)，巡察效果好不好，關(guān)鍵看巡察成果的應(yīng)用、看問題整改的成效.
2、強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，進(jìn)1步增強(qiáng)巡查整改工作的責(zé)任感
我們要牢固建立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定整改方案，徹徹底底地把各項(xiàng)巡查整改工作落實(shí)到位。
(1)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。切實(shí)抓好巡查整改工作，特別要抓好主要領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親身部署、親身把關(guān)、親身調(diào)和、親身督查，對(duì)存在問題扭住不放，做到問題不解決不放松、不放手。俗語說，老大難老大難，老大出面就不難，老大是誰?就是我們的黨委、政府的“雙組長(zhǎng)”。這里要特別強(qiáng)調(diào)：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深入聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所包貧困村，蹲點(diǎn)指點(diǎn)催促工作展開，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的指揮員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要熟知貧困村、貧困戶脫貧攻堅(jiān)整改的具體措施和完成情況，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役員;包保部門、第1書記和駐村工作隊(duì)要常態(tài)化進(jìn)村入戶，了解村情，掌握問題整改落實(shí)情況，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的宣揚(yáng)員。包貧困戶的干部要常常性聯(lián)系貧困戶家庭，關(guān)心關(guān)注脫貧進(jìn)展，做好“扶志”、鼓勁打氣、自強(qiáng)自立的思想教育引導(dǎo)和脫貧出謀劃策工作，當(dāng)好貧困大眾的貼心人，做到對(duì)脫貧情況了如指掌，對(duì)脫貧攻堅(jiān)心中有數(shù)，經(jīng)得起問，經(jīng)得起查，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)員。
(2)要分門別類、建立臺(tái)賬。針對(duì)省委巡查組扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡查巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要要高度，端正態(tài)度，針對(duì)問題導(dǎo)向，分解落實(shí)整改任務(wù)，列出問題清單、責(zé)任清單和措施清單，明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題、進(jìn)度安排，制定整改計(jì)劃，橫向定人定職責(zé)、縱向定時(shí)定進(jìn)度，清楚自己有甚么問題，明確怎樣改，建立“分管領(lǐng)導(dǎo)—責(zé)任單位—
責(zé)任人”工作責(zé)任體系，分解細(xì)化工作任務(wù)，明確牽頭單位、責(zé)任單位和責(zé)任人，做到抓深、抓細(xì)、抓實(shí)，主動(dòng)作為，確保整改任務(wù)落地見效。同時(shí)，各地各部門在整改工作中，也要善于發(fā)現(xiàn)巡查中未發(fā)現(xiàn)的問題，主動(dòng)進(jìn)行整改落實(shí)，盡可能把問題解決整改在我們自己的工作進(jìn)程中，杜絕在國(guó)家、省抽查驗(yàn)收時(shí)再出現(xiàn)類似問題。
(3)要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷號(hào)。各地各部門要依照“整改方案”的要求，將巡查整改問題，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推動(dòng)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)行整改。各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)要召開會(huì)議專門研究省委巡查組反饋意見的整改落實(shí)工作，緊盯巡查反饋問題，認(rèn)真查找差距，深入剖析緣由，進(jìn)1步梳理問題，完成1項(xiàng)銷號(hào)1項(xiàng)，完不成任務(wù)決不收兵，落實(shí)不到位決不放過，確保件件有著落、事事有回音，確保整改工作在省委第3巡查組規(guī)定的時(shí)限內(nèi)落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化保障，進(jìn)1步增強(qiáng)巡查整改工作的緊急感
巡查組反饋的問題，很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推動(dòng)整改工作進(jìn)程中，我們不能為整改而整改，不但要抓好巡查組反饋的具體問題的整改，還要以此為契機(jī)，深入反思問題產(chǎn)生的本源，全面排查類似問題，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，立足于建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，依照規(guī)范化、法治化的要求，革除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次產(chǎn)生，真正使整改的進(jìn)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)役力、創(chuàng)造力的進(jìn)程，成為增進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)格轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)的進(jìn)程。
要堅(jiān)持舉1反3，標(biāo)本兼治。對(duì)省委巡查組反饋的具體問題，我們?cè)诹π辛Ω�，立刻見效的同時(shí)，要把巡查反饋問題當(dāng)作1面鏡子，擴(kuò)大問題查找面，認(rèn)真排查各脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，以“釘釘子”、“咬牙印”的精神狠抓落實(shí)，從體制機(jī)制等本源上梗塞滋生問題的漏洞。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止的現(xiàn)象。另外，還要強(qiáng)調(diào)1點(diǎn)，問題的整改只有出發(fā)點(diǎn)，沒有終點(diǎn);只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，對(duì)已解決的問題要加強(qiáng)跟蹤管理，既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，堅(jiān)決避免問題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央、XX和XX市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，貫徹落實(shí)全區(qū)、全市2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)，部署推進(jìn)我縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心決心,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)施策,積極應(yīng)對(duì)疫情影響,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)發(fā)起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
下面,我就全面打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),講四點(diǎn)意見：
一、提高政治站位，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利
到2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)必須完成的底線任務(wù)。全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)X年來，全縣累計(jì)減少建檔立卡貧困人口X人，貧困發(fā)生率從X下降至X，實(shí)現(xiàn)X個(gè)貧困村出列，并于X年實(shí)現(xiàn)整縣摘帽，是XX首個(gè)提前一年脫貧摘帽的奮斗目標(biāo)縣。X年，我縣脫貧攻堅(jiān)工作再次取得了決定性進(jìn)展。全縣“兩不愁三保障”突出問題基本解決,飲水安全得到進(jìn)一步鞏固，實(shí)現(xiàn)了X貧困人口脫貧，X個(gè)貧困村出列，為今年實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但我們要清醒認(rèn)識(shí)到,目前全縣X戶X貧困人口未脫貧，X個(gè)貧困村未出列。這些都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨,特別是突如其來的新冠肺炎疫情,對(duì)如期推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)造成不利影響,包括農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售受阻,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大,部分水果、家禽出現(xiàn)滯銷:企業(yè)延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn),貧困地區(qū)勞動(dòng)力外出就業(yè)務(wù)工受到影響,貧困群眾工資性收入減少:中小學(xué)春季學(xué)期延遲開學(xué),控輟保學(xué)工作難度增大;疫情期間施工材料供應(yīng)緊張、施工人員返崗復(fù)工延遲,導(dǎo)致“四大戰(zhàn)役”、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后,等等。這些問題如果解決不好,就會(huì)嚴(yán)重影響如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
面對(duì)疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,中央多次召開會(huì)議進(jìn)行部署,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要在做好疫情防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),不能有緩一緩、等一等的思想;要堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。2月23日,習(xí)近平在中央召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了要求，強(qiáng)調(diào)今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí),堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。習(xí)近平總書記的系列重要指示，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)指明了方向，提供了遵循。
根據(jù)XX的統(tǒng)一部署要求，全區(qū)務(wù)必在X月底前基本完成“四大戰(zhàn)役”目標(biāo)任務(wù)，X月底前基本完成全部脫貧攻堅(jiān)任務(wù)�，F(xiàn)在已經(jīng)是2月底，時(shí)間非常緊迫。全縣各級(jí)各部門務(wù)必提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的極端重要性,任務(wù)艱巨性和形勢(shì)緊迫性,堅(jiān)定信心決心,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)施策,最大限度化解疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的不利影響,把延誤的工作進(jìn)度爭(zhēng)分奪秒搶回來,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
二、緊盯目標(biāo)任務(wù)，全力決勝攻堅(jiān)，不折不扣全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
今年脫貧攻堅(jiān)要全面驗(yàn)收、對(duì)賬交賬,必須盯住目標(biāo)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、聚力攻堅(jiān),不折不扣全面完成剩余貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列任務(wù)。
一是全面攻克最后貧困堡壘。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少;共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。”今年我縣未脫貧人口中，絕大部分都是特殊困難群體和喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，這是我們今年必須攻克的貧困堡壘。要全面完成減貧任務(wù)。聚焦全縣未脫貧的X戶X貧困人口和X個(gè)貧困村，對(duì)照脫貧摘帽各項(xiàng)指標(biāo),查漏補(bǔ)缺,整合資源,在資金、項(xiàng)目、政策方面加大支持力度。同時(shí)，要注意統(tǒng)籌抓好非貧困村脫貧攻堅(jiān)，支持貧困人口較多的非貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保X月底前全縣基本完成全部脫貧任務(wù)。要鞏固提升脫貧成果。對(duì)已出列村、已脫貧戶全面開展“總復(fù)習(xí)”，查找弱項(xiàng)短板，列出問題清單，分層分類制定脫貧成果鞏固提升方案，鞏固提升全縣脫貧攻堅(jiān)成果。要堅(jiān)決防止新增返貧。堅(jiān)持把防止返貧和新增致貧擺在更加突出的位置，積極應(yīng)對(duì)疫情所帶來的的影響，加強(qiáng)防止返貧預(yù)警干預(yù)和精準(zhǔn)幫扶，打好返貧預(yù)警“阻擊戰(zhàn)”，堅(jiān)決阻擊貧困戶返貧、邊緣戶致貧。
二是全面打贏“四大戰(zhàn)役”。“兩不愁三保障”和飲水安全能否達(dá)標(biāo),直接決定脫貧攻堅(jiān)成敗。要堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),緊盯“四大戰(zhàn)役”各項(xiàng)作戰(zhàn)目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保X月底前基本完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。義務(wù)教育保障方面,要落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制,想方設(shè)法安置好勸返學(xué)生，確保建檔立卡貧困戶子女零輟學(xué)。要強(qiáng)化師資均衡配置，落實(shí)義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”等教育扶貧政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助�；踞t(yī)療保障方面, 要進(jìn)一步完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)用房建設(shè)和診療設(shè)備采購(gòu)，全面落實(shí)貧困人口定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)”機(jī)制和“198”政策，力爭(zhēng)在今年X月底前全面完成建檔立卡貧困戶X參保。強(qiáng)化家庭醫(yī)生簽約制度，確保常住符合條件的建檔立卡貧困家庭“應(yīng)簽盡簽”，并提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。住房安全保障方面。目前全縣住房保障未達(dá)標(biāo)還有X戶，有關(guān)部門要加大工作力度，盡快拿出解決方案，確保在X月份前解決所有貧困戶和邊緣戶的住房保障問題。飲水安全方面。要做好2020年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的前期工作，要對(duì)全縣貧困人口安全飲水問題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)工程后續(xù)管護(hù)，確保飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
三是持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。要圍繞縣級(jí)“5+2”和村級(jí)“3+1”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬貧困群眾增收渠道。要強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，積極引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要積極組織產(chǎn)銷對(duì)接，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展消費(fèi)扶貧,幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。要加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度，全面排查整改村集體經(jīng)濟(jì)“一股了之”問題，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)收益分配機(jī)制，確保今年底所有貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上。
四是加大就業(yè)幫扶力度。受經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響,預(yù)計(jì)今年的就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。要扎實(shí)做好貧困勞動(dòng)力就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等情況摸底,有針對(duì)性組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。要加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織服務(wù),做好貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息管理,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)方式，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極做好企業(yè)服務(wù)，支持扶持龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工,加強(qiáng)和規(guī)范扶貧車間建設(shè)認(rèn)定,激勵(lì)扶貧車間帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。
五是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前我縣計(jì)劃搬遷貧困人口已全部完成，接下來關(guān)鍵是要做好“后半篇”文章，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有收入、能致富。要加快完善搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加大力度幫助搬遷群眾就業(yè)，確保每個(gè)搬遷戶至少有1名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。要加強(qiáng)安置點(diǎn)管理和社會(huì)融入工作，加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)建設(shè)，使搬遷群眾盡快融入新生活。
六是加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。要全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，不斷改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，確保今年實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車。扎實(shí)開展農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)行動(dòng)，樹立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)示范鎮(zhèn)、示范村，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略相結(jié)合，加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)拓寬覆蓋工程、農(nóng)村電商扶貧工程、優(yōu)化提升信息服務(wù)工程。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程投資力度，全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)，基本消除農(nóng)村地區(qū)供電設(shè)備重過載、低電壓和用電“卡脖子”問題。
七是全面抓好巡視考核反饋問題整改。脫貧攻堅(jiān)到了最后關(guān)頭，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須及時(shí)解決,逐項(xiàng)清零。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極做好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、國(guó)家和XX脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改“回頭看”，確保一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零、一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)。要加強(qiáng)對(duì)整改工作督促指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任、措施落地落實(shí)。對(duì)“虛假整改”“表面整改”“敷衍整改”要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以問責(zé)推動(dòng)問題整改落實(shí)，以問題整改成效提升脫貧質(zhì)量。
八是進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、社會(huì)扶貧在提高貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力方面的積極作用，樹立扶貧不扶懶的鮮明導(dǎo)向。注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，本著“缺什么、補(bǔ)什么”“需要什么、培訓(xùn)什么”的原則，因人而異、量身定制、按需供給，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門增收致富技能。積極探索有利于激發(fā)群眾干勁的新幫扶路子，結(jié)合實(shí)際，采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)貼等方式，組織動(dòng)員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)農(nóng)村黨員成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范，通過與貧困戶結(jié)對(duì)子領(lǐng)一批、合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶一批、公益崗位就業(yè)促一批、提升技能強(qiáng)一批，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收致富。開展感恩奮進(jìn)教育,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
九是扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)迎檢準(zhǔn)備。今年8月，中央將啟動(dòng)對(duì)所有貧困摘帽縣的普查工作，這是對(duì)脫貧工作的最終大考，決不能有任何閃失，決不能拖全區(qū)、全市后腿。要嚴(yán)格對(duì)照貧困縣退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”，全面查缺補(bǔ)漏，確保經(jīng)得起查、經(jīng)得起問、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，為打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考，更是對(duì)我們各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗(yàn)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要時(shí)刻牢記肩頭重?fù)?dān)，全面動(dòng)員、聞令而動(dòng)，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)從中央到地方唯一層層簽訂軍令狀的重大工作，軍令如山，承諾必須兌現(xiàn)。全縣各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央、XX黨委和市委決策部署。各基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。駐村第一書記和駐村工作隊(duì)要發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌管道和服務(wù)群眾橋梁作用，帶著感情、帶著責(zé)任做好幫扶工作。廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為初心使命的實(shí)踐課堂，與廣大群眾一起干，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中接受檢驗(yàn)、擔(dān)當(dāng)付出、建功立業(yè)。
二要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記抓扶貧，逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各級(jí)扶貧干部主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)�？h領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履責(zé)，特別是“四大戰(zhàn)役”各指揮部的指揮長(zhǎng)，要定期專題研究，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，扎實(shí)推動(dòng)分管領(lǐng)域和聯(lián)系鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，各行業(yè)部門要分線作戰(zhàn)，推動(dòng)行業(yè)扶貧有力有序進(jìn)行。幫扶單位要全員盡責(zé)，切實(shí)抓好幫扶工作。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)決做到聞令而動(dòng)、風(fēng)清氣正。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決扎緊制度“籠子”、拉緊監(jiān)督“尺子”、打響問責(zé)“板子”，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的幫扶措施不實(shí)、幫扶責(zé)任不實(shí)、幫扶辦法不實(shí)等問題，堅(jiān)決防止出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧的情況，確保脫貧攻堅(jiān)工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決問責(zé)扶貧領(lǐng)域一切不負(fù)責(zé)、不落實(shí)、不作為的人和事，堅(jiān)決查處貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等一切違規(guī)違紀(jì)違法行為，用最嚴(yán)紀(jì)律作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
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