同志們:
今天,我們召開全市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線以及省市委關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求,進(jìn)一步提升新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量,不斷開創(chuàng)全市黨的建設(shè)新局面。我講四點(diǎn)意見。
一要切實(shí)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這條主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是十九大以來,總書記對全面從嚴(yán)治黨提出的新理念,涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述,提高政治自覺,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起新時(shí)代黨的建設(shè)重任。希望同志們認(rèn)真謀劃好今年的黨建工作,切實(shí)把“主體責(zé)任”體現(xiàn)在方方面面,以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)確保全市黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。要充分發(fā)揮率先垂范作用,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,做到政治上堅(jiān)定,思想上同心,行動(dòng)上同向,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委決策部署,決不打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二要切實(shí)提升各領(lǐng)域黨組織政治功能和組織力。一是全力提升農(nóng)村基層黨建工作整體水平。始終堅(jiān)持把農(nóng)村作為全市基層黨建的主攻方向,深入貫徹落實(shí)中央和省市委安排部署。突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一要持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)。明年是集中換屆年,鄉(xiāng)村換屆要及時(shí)提上日程,要提前謀劃,突出黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織書記,落實(shí)好村書記市級備案管理制度。提前摸底,做到心中有數(shù),為順利換屆奠定基礎(chǔ)。要嚴(yán)格村干部教育管理,開展“村干部隊(duì)伍規(guī)范優(yōu)化提升”行動(dòng),持續(xù)增強(qiáng)村級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號召力。要積極吸引外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并把符合條件的吸納到黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二要持續(xù)推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。要用足、用好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)扶持政策,落實(shí)好市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》,采取盤活資源資產(chǎn)、培育發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等方式,結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村其他方式承包地規(guī)范化管理,逐步消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。三要持續(xù)激發(fā)釋放農(nóng)村基層黨組織活力。要立足關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展,高質(zhì)量完成工作任務(wù)。要全面鞏固提升軟弱渙散基層黨組織集中整頓成果,持續(xù)開展軟弱渙散黨組織集中整頓工作。要立足“雙抓雙促”“雙幫雙帶”的基本思路,繼續(xù)探索建立農(nóng)村“三合式黨支部”,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織活力。要堅(jiān)持“六化標(biāo)準(zhǔn)”,推動(dòng)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、干部隊(duì)伍科學(xué)化、黨員教育常效化、黨員管理規(guī)范化、黨內(nèi)生活制度化、集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。
二是著力推動(dòng)城市基層黨組織融合發(fā)展。要認(rèn)真抓好全市城市基層黨建示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)和結(jié)對共建單位黨建資源共用共享,融合發(fā)展。要以提升社區(qū)工作者專業(yè)能力為抓手,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,全面提升社區(qū)工作人員抓黨建、抓服務(wù)的能力。要把街道管理體制改革作為推進(jìn)城市基層黨建系統(tǒng)建設(shè)的契機(jī),強(qiáng)化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要加大城市居民小區(qū)兼合式黨支部建設(shè)力度,做到應(yīng)建盡建。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,優(yōu)化突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,提升城市基層治理能力。要按要求落實(shí)好省“社工崗”政策,面向社會(huì)公開招聘“社工崗”人員,為符合條件的社區(qū)“兩委”成員定崗定責(zé)。
三是大力助推非公黨建工作質(zhì)量全面躍升。要找準(zhǔn)非公黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融合的切入點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”,充分發(fā)揮好各級黨委、各成員單位、黨務(wù)工作者等主體作用。要打造一批非公黨建典型,樹立起拿得出、立得住、影響深的非公黨建紅色品牌,以點(diǎn)帶面擴(kuò)大黨在非公領(lǐng)域的影響力、凝聚力。要以創(chuàng)建“紅色孵化器”為載體,提升黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展能力。要扎實(shí)推進(jìn)非公黨工委成員單位整建制派駐工作,統(tǒng)籌做好各行業(yè)、領(lǐng)域、商圈等黨建工作。
四是努力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高校和國企黨建工作。要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,組織開展好****年市直機(jī)關(guān)黨組(黨委)書記抓基層黨建工作述職評議考核工作,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),深入推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng),做好服務(wù)記錄,確保活動(dòng)取得實(shí)效。要在中小學(xué)校,組織召開全市中小學(xué)黨建工作推進(jìn)會(huì)議,推動(dòng)中央和省市市重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)。
三要切實(shí)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。黨的十九屆四中全會(huì),對堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系作出全面部署,從堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,到堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了我們黨治國理政的不變初心與使命擔(dān)當(dāng)。我們要緊緊圍繞健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要著力建立和落實(shí)“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制。不久前,中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組審議了《關(guān)于建立不忘初心、牢記使命的制度的意見》,省市也做了最新安排部署,我們要不等不靠,結(jié)合我市實(shí)際積極研究探索,努力構(gòu)建主題教育長效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大主題教育的階段成果,教育引導(dǎo)各基層黨組織和廣大黨員干部,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈。要推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理。這次新冠肺炎疫情防控檢驗(yàn)了全市城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力,同時(shí)也暴露出了一些差距和問題,要充分發(fā)揮各黨組織政治功能作用,著力構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,健全以農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織為主導(dǎo)的決策議事機(jī)制,加強(qiáng)黨組織對重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要問題的決策功能,切實(shí)把黨組織的意圖轉(zhuǎn)化為各類組織參與治理的舉措,把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為基層群眾的自覺行動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)基層治理有“魂”、有序、有效。四是切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要深化思想認(rèn)識(shí)。黨(工)委書記要始終把基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上議事日程,持續(xù)投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí),防止工作放任自流。要經(jīng)常聽取基層黨組織黨建工作匯報(bào),經(jīng)常分析研究基層黨組織黨建狀況,經(jīng)常解決基層黨組織黨建工作中的實(shí)際問題,經(jīng)常深入基層實(shí)際具體指導(dǎo)推動(dòng),看看中央和省市市委工作部署落實(shí)得怎么樣,基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)得怎么樣,堅(jiān)決不當(dāng)“甩手掌柜”。二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。身為黨(工)委書記,要增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)、主責(zé)意識(shí)、主角意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的第一責(zé)任,把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,要深入進(jìn)行黨建理論方面的學(xué)習(xí)教育,深入到基層問計(jì)于民、問策于民,尤其是要常到、多到黨的力量薄弱、工作難度大的地方蹲點(diǎn)調(diào)研、尋策問道,要堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦,抓具體、抓深入、抓到位。要經(jīng)常性開展督導(dǎo)調(diào)研,向下層層傳導(dǎo)壓力,重點(diǎn)看抓黨建責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)任務(wù)完成情況,把抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況作為干部評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù),切實(shí)把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到黨的基層,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各位黨(工)委書記已經(jīng)從主、客觀方面對抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面存在的問題進(jìn)行了剖析,有“缺項(xiàng)”、有“短板”、有“軟肋”。各單位要針對存在的問題扎實(shí)開展調(diào)研,列出問題清單,制定責(zé)任清單,建立整改臺(tái)賬,從存在的問題出發(fā),深刻挖掘其產(chǎn)生的原因,制定切實(shí)可行的整改措施,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,市委組織部要適時(shí)開展整改問題“回頭看”,確保問題整改工作取得實(shí)效。四要嚴(yán)格考核問責(zé)。要建立科學(xué)的黨建工作考核評價(jià)體系,改進(jìn)考核評價(jià)方法,突出日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合,切實(shí)解決干好干壞一個(gè)樣的問題。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤,真正把那些會(huì)抓黨建、真抓黨建的干部選出來、用起來。要加強(qiáng)黨建工作問責(zé)制,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、問責(zé)追究,對不認(rèn)真履行職責(zé)、黨建工作存在嚴(yán)重問題的,絕不姑息遷就,切實(shí)推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到位。
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