上半年,xx市民政局在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鐵的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)決策部署,始終把民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象疫情防控及業(yè)務(wù)恢復(fù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在首位。全市民政干部、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象未發(fā)生新冠肺炎確診或疑似病例,民政領(lǐng)域各項(xiàng)工作得到恢復(fù)與發(fā)展。
一、前段工作開展情況
(一)疫情防控工作。一是快速應(yīng)對(duì)。疫情就是命令,防控就是責(zé)任。x月x日召開黨組會(huì)議傳達(dá)各級(jí)疫情防控工作的重要指示精神,研究全市民政領(lǐng)域疫情防控工作,成立以局黨組書記任組長(zhǎng)的工作專班,制定x個(gè)防控方案措施,緊急籌集發(fā)放一批口罩、消毒液、酒精、抗菌液、洗手液等防控物資。為全市疫情防控一線村(社區(qū))干部、社會(huì)工作者、民政干部購(gòu)買防疫險(xiǎn)。二是持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),共派出x個(gè)督導(dǎo)小組,聚焦養(yǎng)老、殯葬、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域,開展疫情防控宣傳x余場(chǎng)次,先后組織x余人次深入民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展不間斷督查和問題整改,實(shí)行封閉式管理和疫情日?qǐng)?bào)告及零報(bào)告制度,為老年人送防疫愛心中藥及牛奶。向社會(huì)各界發(fā)出了抗疫募捐倡議,共接收捐贈(zèng)款共計(jì)x萬元,物資x批次x萬元。引導(dǎo)村(社區(qū))結(jié)合自身實(shí)際制定新冠肺炎疫情防控期間村規(guī)民約。組織黨員干部下沉社區(qū)(企業(yè))參與疫情防控x余個(gè)工作日,引導(dǎo)全市x名社工參與疫情防控x余小時(shí),志愿者參與疫情防控x余小時(shí)。三是決戰(zhàn)決勝。局黨組因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措,為民政業(yè)務(wù)的及時(shí)恢復(fù)發(fā)展按下快車鍵,出臺(tái)重點(diǎn)工作決戰(zhàn)決勝年工作方案。啟動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)及敬老院消防設(shè)施與護(hù)理區(qū)改造工作。密切關(guān)注疫情對(duì)困難群眾基本生活的影響。及時(shí)組織人員就“一老一小”生活狀況開展了調(diào)查研究,摸底排查。臨時(shí)救助困難群眾x戶x人,發(fā)放救助金x萬元。共排查留守(困境)兒童x人次,上門探視x人次。干部職工(含臨聘人員)和服務(wù)對(duì)象全部推廣使用健康碼。
(二)脫貧攻堅(jiān)工作。一是困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。截至x月底,全市共保障農(nóng)村低保對(duì)象x戶x人,發(fā)放農(nóng)村低資金x萬元;特困對(duì)象共x人,其中集中供養(yǎng)x人,分散供養(yǎng)x人。2020年,全市享受社會(huì)救助兜底保障政策x戶x人。特困兜底x戶x人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,應(yīng)兜盡兜。二是農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)。農(nóng)村低保A類由x元/月.人提高至x元/月.人,B類由x元/月.人提高至x元/月.人,C類由x元/月.人提高至x元/月.人,月人均補(bǔ)差不低于x元,超過扶貧線。三是城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)提標(biāo)。城市特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)由x元/月.人提高到x元/月.人。農(nóng)村特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)由x元/月.人提高到x元/月.人。四是殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每項(xiàng)x元/月.人提高到x元/月.人,上半年已為x人次殘疾人發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金x萬元。
(三)社會(huì)救助工作。一是從2020年1月起,城市低保A類由x元/月.人提高至x元/月.人,B類由x元/月.人提高至x元/月.人,C類由x元/月.人提高至x元/月.人,月人均救助水平不低于x元,共發(fā)城市低保x戶x人,發(fā)放救助資金x萬元;臨時(shí)生活救助x人,發(fā)放救助資金x萬元。二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”提升民政工作質(zhì)量與效率,開展了惠民惠農(nóng)專項(xiàng)整治、脫貧質(zhì)量“回頭看”工作,局班子成員帶隊(duì)進(jìn)村入戶對(duì)疑似索逐一核查、整改清零,共追繳資金x萬元。三是及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按時(shí)足額發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼,確保困難群眾的基本生活質(zhì)量不會(huì)因物價(jià)上漲而受到影響。
(四)養(yǎng)老服務(wù)工作。一是為全市x名特困人員購(gòu)買住院照料護(hù)理險(xiǎn)x萬元和補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)x萬元,解決特困人員住院期間照料護(hù)理問題。二是為全市x所公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買了x萬元機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。三是制定了《x市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2020-2024)》,出臺(tái)了社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作方案。四是投入資金x萬元對(duì)敬老院實(shí)施消防安全設(shè)施和照料護(hù)理區(qū)改造。完成了福利院、敬老院提質(zhì)升級(jí)改造及社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。
(五)社會(huì)(兒童)福利工作。一是為全市x名孤兒發(fā)放基本生活資金x萬元,x名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活救助資金x萬元;事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒臨時(shí)補(bǔ)貼x元。二是為x名孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童、留守兒童等購(gòu)買意外傷害責(zé)任險(xiǎn)x萬元。三是為農(nóng)村留守(困境)兒童提供政策宣傳、幫扶干預(yù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、家庭探訪等綜合關(guān)愛服務(wù)。
(六)基層政權(quán)和社區(qū)治理工作。一是抓好了村規(guī)民約(居民公約)修訂工作,開展優(yōu)秀村規(guī)民約(居民公約)評(píng)選和“金點(diǎn)子”有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),規(guī)范村民修訂和執(zhí)行村規(guī)民約(居民公約)行為,確保程序完整、內(nèi)容合法、符合實(shí)際、執(zhí)行規(guī)范。二是開展了“一門式”辦理、“一站式”服務(wù)摸底調(diào)查,完成了村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范掛牌和新社區(qū)辦公用房建設(shè)調(diào)研與選址工作,推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。三是以線上公開和線下公開相結(jié)合,以內(nèi)容規(guī)范、更新及時(shí)為要求,持續(xù)推進(jìn)村務(wù)公開工作,村務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化、透明化。四是完成了中心城區(qū)主次干道的路牌標(biāo)志設(shè)置工作,持續(xù)推進(jìn)不規(guī)范地名的清理整治。完成了省典省志和市典市志的上報(bào)及本級(jí)圖錄典志編纂工作。五是深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),在全市民政領(lǐng)域開展行業(yè)清源等專項(xiàng)治理。
(七)社會(huì)事務(wù)(社會(huì)組織管理股、行政審批股)工作。一是穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)組織年檢、登記、法人變更、注銷等工作。二是按照四級(jí)四同原則,按要求整理依申請(qǐng)類和公共服務(wù)類x項(xiàng)、依職權(quán)類x項(xiàng),梳理事項(xiàng)x項(xiàng),并公開服務(wù)指南和辦事流程。三是按照“一件事一次辦”要求,將城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),實(shí)施三級(jí)評(píng)審制度,實(shí)現(xiàn)了審批程序簡(jiǎn)化、高效、便民。
(八)民政事務(wù)工作。一是在遵循合法、安全、有效的原則下,與XX城投公司和金融機(jī)構(gòu)簽訂投資協(xié)議,確保慈善資金保值增值。積極主動(dòng)資助x名品學(xué)兼優(yōu)貧困高中生。二是抓好了殯葬改革和移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)廣大市民“云上清明”網(wǎng)上預(yù)約清明祭掃,為祭掃市民免費(fèi)贈(zèng)送菊花x支,倡導(dǎo)市民以敬獻(xiàn)鮮花、填寫心愿卡等環(huán)保方式祭祀,接待吊唁、祭掃群眾約x萬人次。三是有序推進(jìn)殯儀館火化車間、場(chǎng)館維護(hù)(提質(zhì))、公益性骨灰存放樓、節(jié)地生態(tài)紀(jì)念廣場(chǎng)等殯葬領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)資立項(xiàng)工作。
二、存在問題和困難
一是受疫情和游戲規(guī)則調(diào)整的影響,福利彩票銷售工作仍未步入正軌,給公益事業(yè)資金募集帶來不利。二是惠民惠農(nóng)專項(xiàng)整治資金清退工作難度大。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作。深入推進(jìn)民政領(lǐng)域掃黑除惡工作。
二是繼續(xù)抓好惠民惠農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中治理及脫貧質(zhì)量“回頭看”工作。制定救急、難相關(guān)政策,并開展救助工作。
三是開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),加大社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
四是繼續(xù)做好兒童福利工作創(chuàng)新點(diǎn)工作,抓好x家兒童之家建,確保完成100%覆蓋任務(wù),提升兒童關(guān)愛幫扶力度。開展生活無著落的流浪乞討人員救助管理質(zhì)量大提升行動(dòng)。
五是總結(jié)提升省社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,確保項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收。完成村規(guī)民約(居民公約)修訂工作,評(píng)選優(yōu)秀村規(guī)民約和“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)全覆蓋工作,實(shí)現(xiàn)“一門式”辦理、“一站式”服務(wù)100%目標(biāo)。做好2021年村(居)委會(huì)換屆選舉前期工作。六是完成中心城區(qū)主次干道及小街小巷的路牌標(biāo)志設(shè)置和沿街門面的門牌設(shè)置工作及XX桂東線行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。編輯出版x市圖錄典志。
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