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民族團結進步創(chuàng)建活動工作總結匯報范本

　　XX區(qū)開展民族團結進步創(chuàng)建工作情況的報告XX區(qū)面積X平方公里，轄X個街道X個鎮(zhèn)，截止XX年底，有X個少數(shù)民族成份，常住少數(shù)民族人口X人。其中，戶籍少數(shù)民族人口為X人，來XX少數(shù)民族人口為X人。人數(shù)排名前三的民族成份依次是：回族X人、土家族X人、滿族X人。三年來，XX區(qū)民族工作在區(qū)委、區(qū)政府領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實中央、市委關于民族工作重大決策部署，牢牢把握民族工作主題，緊緊圍繞區(qū)委“四高”戰(zhàn)略和自貿(mào)試驗區(qū)、科創(chuàng)中心建設等國家戰(zhàn)略，主動探索新時期民族工作新方法，全力推進民族團結進步事業(yè)，積極推動XX區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和改革開放向縱深發(fā)展，奮力開創(chuàng)XX民族工作新局面。下面就三年來我區(qū)開展民族團結進步創(chuàng)建工作及成效匯報如下：

　　一、抓落實，推動民族團結進步創(chuàng)建工作的深入開展

　　(一)堅持思想引領，提高民族團結進步創(chuàng)建工作的政治站位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作，著眼鑄牢中華民族共同體意識，創(chuàng)新推進民族團結進步創(chuàng)建，取得顯著成效。各民族交往交流交融廣泛拓展，中華民族共同體意識不斷增強，平等團結互助和諧的社會主義民族關系不斷鞏固和發(fā)展。XX區(qū)認真落實中央、市委關于民族工作的系列指示要求，積極開展民族團結進步的創(chuàng)建活動，堅持以“中華民族一家親，同心共筑中國夢”為民族工作的總目標，努力把全區(qū)各族群眾智慧和力量凝聚到促進民族團結、共建美好家園上來，努力實現(xiàn)XX各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。在XX-XX年度XX市民族團結進步創(chuàng)建活動中，XX區(qū)將創(chuàng)建活動范圍從之前的社區(qū)創(chuàng)建擴大到全區(qū)各領域、各單位，區(qū)政府先后建立了民族和宗教工作領導小組、清真食品工作領導小組、對口支援與合作交流領導小組等機構;區(qū)委常委會、常務會議每年專題聽取民族工作匯報;區(qū)人大常委會、政協(xié)常委會每年將民族工作列入監(jiān)督審議的議題，加強重點工作的研究規(guī)劃、難點問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們以社區(qū)為平臺，從居住生活、工作學習、文化娛樂等日常環(huán)節(jié)入手，積極營造各民族共居共學共事共樂的社會條件，引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義的認同。

　　(二)堅持合作交流，實現(xiàn)對口支援和扶貧幫困的精準對接。XX區(qū)是XX市對口幫扶地區(qū)最多的區(qū)，是全市唯一承擔援疆、援藏兩項任務的區(qū);是全市對口幫扶縣最多的區(qū)，共對口幫扶X個縣(有X個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個深度貧困村)，經(jīng)過三年幫扶工作，其中X個縣通過了國家貧困縣摘帽的考核驗收;是全市對口幫扶資金投入量最多的區(qū)，三年間共幫扶援建X個項目，投入資金X億多元，占全市幫扶資金的X%;是全市對口幫扶選派干部人才最多的區(qū)，XX區(qū)選派在XX的干部人才有X名(其中三年中派遣教育衛(wèi)生骨干人才X名、專家型人才X名)，通過資金和項目的落地，助推了對口幫扶民族地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，有力地促進了民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，為深化民族團結進步工作的精準對接，三年中XX區(qū)與XX縣共組織X多名青少年來XX開展兩地青少年的“民族團結手拉手、心連心”活動;為XXXX、XX等地培養(yǎng)教師X人、學生X人;在對口地區(qū)開展各類手術示教X例，義診X人次，舉辦醫(yī)學講座X次。

　　(三)堅持齊抓共管，形成民族團結進步創(chuàng)建工作的合力。進一步完善“社區(qū)、社團、社工”三社聯(lián)動的民族工作社會化運作模式，在各社區(qū)建立X支隊伍(社區(qū)民族工作專職人員、清真監(jiān)督員、聯(lián)絡員、矛盾調(diào)解員、民族語言翻譯員、代表人士)，推進“六個一”(一條熱線、一個窗口、一本指南、一支隊伍、一個平臺、一個特色)基礎建設。以社團為橋梁暢通訴求渠道，重視加強少數(shù)民族團體建設，已實現(xiàn)x個街鎮(zhèn)民族聯(lián)分會的全覆蓋，讓少數(shù)民族群眾上門見得到人、說得上話、辦得了事。以社工為骨干提高服務水平，探索專業(yè)化、社會化、項目化社會公共服務的途徑，解決少數(shù)民族多樣化、個性化需求;構建了“五網(wǎng)并舉”的服務體系(即：xx保障網(wǎng)、法律援助網(wǎng)、清真供應網(wǎng)、職業(yè)培訓和勞動就業(yè)網(wǎng)、幫困救助網(wǎng));深化民族工作“三級網(wǎng)絡兩級責任制”建設工作，不斷完善區(qū)級指導職能，街鎮(zhèn)屬地管理職能，村居服務關心職能。積極推動民族團結進步創(chuàng)建“八進”活動(進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進園區(qū)、進樓宇、進宗教場所)，XX區(qū)在各委辦局、xx園區(qū)、街鎮(zhèn)、部分學校和XX清真寺開展民族團結進步宣傳教育，取得了良好的社會效果。

　　二、抓創(chuàng)新，實現(xiàn)民族團結進步創(chuàng)建工作的“精準對接”

　　(一)夯基礎，將社區(qū)作為民族團結進步創(chuàng)建工作的主陣地。XX區(qū)始終把開展民族團結進步創(chuàng)建作為社區(qū)民族工作目標，提出“一街(鎮(zhèn))一品”的工作要求，并納入年度考核內(nèi)容，強化創(chuàng)建領導責任，明確工作目標，抓好建章立制，制定工作方案，確保各項工作指標得到有效落實，全區(qū)X個街鎮(zhèn)全部建立民族和宗教工作領導小組，形成了三級工作網(wǎng)絡;開展社區(qū)民族工作共創(chuàng)共建，與社區(qū)的相關單位簽訂共建共創(chuàng)協(xié)議，拓展服務資源，提升服務少數(shù)民族的能力，全區(qū)X個街鎮(zhèn)創(chuàng)建XX市民族團結進步社區(qū)參與率達到X%。三年來，通過深入持續(xù)開展社區(qū)品牌建設工作，評選民族團結進步優(yōu)秀示范項目共X個，發(fā)揮典型示范作用。

　　(二)抓協(xié)同，將社團建設作為民族團結進步創(chuàng)建工作的助推器。XX市XX區(qū)少數(shù)民族聯(lián)合會(以下簡稱“區(qū)民族聯(lián)”)是XX少數(shù)民族的社團組織，是聯(lián)系團結XX區(qū)少數(shù)民族群眾的重要載體，是少數(shù)民族群眾發(fā)揮作用的重要平臺，是維護民族團結和社會穩(wěn)定的重要力量。推進區(qū)民族聯(lián)的規(guī)范化建設，形成“1+36+1”工作模式，是開展民族團結進步創(chuàng)建工作的需要，也是適應當前民族工作形勢的需要。為此，XX區(qū)于X年11月成立了區(qū)民族聯(lián)，XX年X月又在X個街鎮(zhèn)建立少數(shù)民族聯(lián)合會分會，并于XX年底完成了民族聯(lián)分會的換屆工作;XX年底，在自貿(mào)試驗區(qū)金橋管理局的支持下，建立了金橋開發(fā)園區(qū)民族聯(lián)分會，這是全市第一、也是全市唯一的一個在開發(fā)園區(qū)成立的少數(shù)民族社團組織;為了加強黨的領導，XX區(qū)XX年率先在區(qū)民族聯(lián)成立黨支部，制定了《XX區(qū)民族聯(lián)黨支部工作職責》。通過各街鎮(zhèn)和開****區(qū)民族聯(lián)分會的共同努力和辛勤工作，XX區(qū)民族團結創(chuàng)建活動方法多樣、內(nèi)容豐富、形式多樣，受到了少數(shù)民族群眾和社區(qū)居民的贊揚。

　　(三)重創(chuàng)新，不斷探索適應新形勢下民族工作的新思路、新方法，建立與來XX少數(shù)民族流出地工作對接機制。為貫徹習近平總書記關于“對少數(shù)民族流動人口，不能采取‘關門主義’的態(tài)度，也不能采取放任自流的態(tài)度，關鍵是要抓住流入地和流出地的兩頭對接”的講話精神，區(qū)民宗辦根據(jù)在實際工作中遇到的問題，與少數(shù)民族流出地較為集中的XX地區(qū)和青�；�隆、循化地區(qū)派出機構，探索建立了“民族政策共學、信息溝通共享、教育引導共抓、服務管理共擔、矛盾糾紛共處”的工作對接聯(lián)系機制，定期進行工作交流，為XX做好來XX少數(shù)民族的服務管理工作、協(xié)調(diào)處置涉及來XX少數(shù)民族的矛盾糾紛、維護XX的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。建立“來XX少數(shù)民族市民培訓”長效工作機制。XX年11月，由區(qū)民宗辦牽頭，區(qū)教育局、區(qū)文明辦和相關街鎮(zhèn)共同參與，組織全區(qū)X家(X余名)以來XX少數(shù)民族拉面店從業(yè)人員為主的市民化培訓。區(qū)民宗辦自編培訓讀本，統(tǒng)一編寫教案，在區(qū)民族聯(lián)中選拔語言表達能力強的X名少數(shù)民族志愿者作為培訓的主要宣講人(為參加培訓的來XX少數(shù)民族每人發(fā)放一冊讀本、一本筆記本、一只記錄筆、一個資料袋和一件紀念品)，并將實施情況列入各街鎮(zhèn)民族宗教工作的年度考核評分指標。XX年，民宗辦又組織來XX的少數(shù)民族群眾(近X人次)進行“補短板”培訓(主要是XX年未參加培訓人員和新來XX少數(shù)民族經(jīng)營者)，切實推動來XX少數(shù)民族的綜合素養(yǎng)與城市發(fā)展相適應。XX年X月，XX區(qū)將xx鎮(zhèn)、xx街道和xx鎮(zhèn)作為XX區(qū)少數(shù)民族培訓基地并授牌，通過建立少數(shù)民族培訓基地，使全區(qū)少數(shù)民族培訓達到制度化、規(guī)范化、任務化的工作目標。三年來，區(qū)民宗辦指導各街鎮(zhèn)和區(qū)民族聯(lián)共開辦培訓班X余次，累計培訓X余人次。通過培訓，有效引導來XX少數(shù)民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規(guī)定，特別是XX與青海的來XX少數(shù)民族，他們的法制意識大大增強，在一些矛盾糾紛中能以法律來維護自身的合法權益。XX年XX區(qū)在“五違四必”整治工作中，有近百家少數(shù)民族拉面店因涉及違章或占道經(jīng)營被關停，大多數(shù)少數(shù)民族經(jīng)營者均表示理解和支持，“五違四必”整治工作過程中，沒有發(fā)生一起涉及少數(shù)民族的大規(guī)模xx事件。三年來，XX區(qū)涉及少數(shù)民族的矛盾糾紛從五年前的每年X余起，逐步下降到目前的X多起，以往每年發(fā)生的“抱團式”群訪事件沒有再發(fā)生。

　　三、民族團結進步創(chuàng)建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

　　(一)社區(qū)民族工作發(fā)展不夠平衡。中心城區(qū)街道和部分鎮(zhèn)的社區(qū)民族工作開展的比較扎實。Xx街道X年和X年先后兩次被國務院表彰為“全國民族團結進步模范集體”，被確定為全國首批7家、全市唯一的少數(shù)民族流動人員服務管理體系建設試點單位，并被中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委命名為“全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位”。XX以xx街道為示范，不斷推進全區(qū)各街鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)了洋涇街道、金楊街道、xx鎮(zhèn)等一批市級先進集體。但在郊區(qū)鎮(zhèn)，少數(shù)民族人數(shù)比較少，民族工作基礎較差，社區(qū)民族工作相對薄弱。

　　(二)民族宣傳工作跟不上形勢發(fā)展需要。面對互聯(lián)網(wǎng)、新媒體迅猛發(fā)展和科技快速進步帶來的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在民族團結的宣傳手段還不夠豐富多樣，形式不夠靈活，宣傳方式多數(shù)局限于展板、橫幅加咨詢。在宣傳民族政策入腦入心、營造民族團結進步氛圍等方面與新時代城市民族工作要求還有較大差距。

　　(三)民族界代表人士培養(yǎng)力度有待提高。伴隨著XX開發(fā)開放，XX區(qū)少數(shù)民族人數(shù)不斷增加，但在各行業(yè)、各領域中代表人士和突出人才不多。極少數(shù)單位和部門對民族工作不夠重視，總認為這項工作是民宗辦的事，沒有把全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作擺上重要位置，納入重點工作部署。同時，少數(shù)民族人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理機制還需進一步建立并完善。

　　(四)民族工作干部變動大，對民族政策熟悉度不夠。X個街鎮(zhèn)的機構改革后，從事民族工作的干部變動很大，他們普遍身兼數(shù)職，投入到民族工作上的時間和精力非常有限。社區(qū)民族工作是一項耐心、細致、需要感情投入并不斷熟悉民族政策及相關法律法規(guī)的工作，沒有一定的工作經(jīng)驗積累，專(兼)職干部很難有效開展工作，最終會影響社區(qū)民族工作有序有力開展。

　　(五)依法處置涉及少數(shù)民族矛盾糾紛的能力不強。不少基層執(zhí)法人員缺乏對民族法規(guī)政策和少數(shù)民族基本情況的了解，在處理涉及少數(shù)民族人員的矛盾糾紛時存在畏難情緒，操作方法簡單，缺少堅持依法治理民族事務、促進民族團結的工作理念，憑老經(jīng)驗、老觀念辦事的情況普遍存在。個別單位和部門對民族政策理解有偏差，對涉及少數(shù)民族的矛盾糾紛有“推諉扯皮”和“繞道走”的現(xiàn)象，不能區(qū)分xx和一般性民事或刑事問題，維護法律剛性底線思維的意識有待進一步強化。

　　四、下一步工作打算

　　(一)貫徹中央、市委民族工作會議精神，不斷提高做好民族團結進步創(chuàng)建工作的思想認識。推進新一輪民族團結進步創(chuàng)建活動，認真貫徹落實中央65號《關于全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作，鑄牢中華民族共同體意識的意見》精神，加強黨對民族工作的領導，秉持“重在平時、重在交心、重在行動、重在基層”的工作理念，按照人文化、實體化、大眾化總要求，全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作;強化創(chuàng)建活動領導責任制，明確工作目標，確保民族團結進步創(chuàng)建活動各項工作指標得到有效落實;做好獲得“XX-XX年度XX市民族團結進步先進集體”的事跡宣傳，組織民族團結進步創(chuàng)建工作的推進大會，開展全區(qū)各單位民族工作的“品牌建設”，注重****現(xiàn)和培養(yǎng)民族工作的先進典型和事跡，發(fā)揮好示范引領作用;進一步推進民族團結進步創(chuàng)建“八進”活動，重點加強民族團結進步宣傳教育進樓宇、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村居)、進企業(yè)的工作。

　　(二)改進宣傳方式，拓展民族團結進步宣傳網(wǎng)絡空間。充分運用新技術、新媒體打造實體化的宣傳載體，推進“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結”行動，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，擴大中國特色民族理論創(chuàng)新成果和中華優(yōu)秀文化精神產(chǎn)品的網(wǎng)上傳播，促進各民族文化交流互鑒，把互聯(lián)網(wǎng)空間建設成促進民族團結進步、鑄牢中華民族共同體意識的新平臺;加強中華民族共同體教育，豐富宣傳方法、繁榮宣傳內(nèi)容，唱響民族團結進步主旋律,傳播社會正能量，引領時代新風尚，使全區(qū)干部群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀;繼續(xù)深化民族團結進步宣傳月活動，堅持正確輿論導向，傳播我區(qū)民族團結進步的好聲音、好故事;加強意識形態(tài)安全建設，正確引導涉及民族因素的輿論輿情，完善重大突發(fā)事件新聞宣傳快速反應機制。

　　(三)堅持改革創(chuàng)新，不斷完善民族工作體制機制。民族團結進步創(chuàng)建工作涉及面廣、群眾性強，是全黨全社會的工作。我們要把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中統(tǒng)籌實施，使民族團結進步理念和中華民族共同體意識真正體現(xiàn)在各部門、各行業(yè)、各領域工作中，體現(xiàn)在各族群眾生產(chǎn)生活實踐中。要落實民族工作屬地化管理機制和責任體系，目前，區(qū)民宗辦按照“三級網(wǎng)絡兩級責任制”的要求，正在梳理街鎮(zhèn)、村居民族工作責任清單。堅持抓基層、強基礎，把創(chuàng)建工作重心下沉到社區(qū)、村居、學校等基層單位，開展“結對子”、“手拉手”、“心連心”、“一家親”等多層次、多領域、多樣化且富有特色的群眾性民族交流聯(lián)誼活動，增進各民族間感情交流。加強少數(shù)民族干部和民族工作干部隊伍的建設和培養(yǎng)，在干部配置、力量投入、教育培訓等方面給予傾斜，充分發(fā)揮少數(shù)民族人才在XX發(fā)展中的特殊作用。(四)堅持法治引領，不斷做好服務與管理工作。依法治理民族事務是全面依法治國的重要內(nèi)容，是堅持中國特色解決xx正確道路的關鍵環(huán)節(jié)。我們要認真貫徹翁祖亮書記在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組第二次會議上的講話精神，堅持在法治軌道上處理涉及民族因素的問題。在實際工作中，要堅持是什么問題就按什么問題處理，不以民族身份劃線搞選擇性執(zhí)法，不把涉及少數(shù)民族成員的民事和刑事問題簡單歸結為xx，不把一般性涉及少數(shù)民族的社會矛盾糾紛簡單歸結為民族矛盾;加大民族法律法規(guī)和民族政策的宣傳，將民族法律法規(guī)、民族政策和民族知識的培訓納入公務員入職培訓、納入窗口服務行業(yè)人員、行政執(zhí)法部門、公共管理部門相關人員專職培訓，提升各相關人員了解和掌握民族法律法規(guī)、民族政策和民族知識的水平，提高做好民族工作的意識和能力，使民族政策、民族法律法規(guī)落實到日常工作之中。

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