同志們:
今天,我們隆重召開區(qū)委經(jīng)濟工作會議暨全區(qū)三級干部會議,學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,謀劃部署新一年的工作,動員全區(qū)廣大黨員干部群眾決勝全面小康,激揚奮進力量,努力譜寫和諧幸福美麗新xx建設(shè)的華彩篇章。2020年注定是不平凡的一年,新年伊始新冠肺炎疫情突然來襲,xx區(qū)與全國各地一起迅速投入疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。當(dāng)前新冠肺炎疫情防控取得階段性重要成效,經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù),縱觀全球疫情蔓延勢頭,我們更加深切地感受到黨的偉大、祖國的偉大、人民的偉大,更加深切地感受到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,更加堅定了以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)和諧幸福美麗新xx的信心和決心。剛才,我們表彰了20XX年全區(qū)涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人,xx位同志作了精彩發(fā)言。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受表彰的先進集體、先進個人,向所有為xx改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我講四個方面的意見。
一、站在xx堅實的大地上,決勝全面小康,我們力量充盈、信心百倍
卻顧所來徑,豪情滿胸懷。過去的一年,面對復(fù)雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務(wù),全區(qū)上下高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx深入xx重要講話精神和黨的十九屆四中全全精神,不忘初心、牢記使命,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,奮力打好打贏三大攻堅戰(zhàn),做好產(chǎn)城村三篇文章,持續(xù)改善民生福祉,xx經(jīng)濟社會發(fā)展邁出了堅實步伐、譜寫了嶄新篇章。
過去的一年,我們加壓奮進,讓發(fā)展更有質(zhì)感。我們緊隨中央脈動,沿著高質(zhì)量發(fā)展方向,落實“八字方針”總要求,保持穩(wěn)中求進姿態(tài),全力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,區(qū)域綜合實力躍上新臺階,發(fā)展的質(zhì)量和效益實現(xiàn)了雙提升。經(jīng)濟實力明顯增強,全區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)領(lǐng)跑全市,規(guī)上工業(yè)增加值占全市總量的三分之一,一般公共財政預(yù)算收入首次突破xx億元大關(guān),達到xx億元,主要經(jīng)濟指標(biāo)居全市前列。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,隨著xx等一大批項目的建成投產(chǎn),xx以光學(xué)電子、先進裝備制造為主導(dǎo)的高精尖產(chǎn)業(yè)加快集聚,省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)地位進一步鞏固,xx鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,成功躋身省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。我區(qū)榮獲全市“工業(yè)發(fā)展先進縣區(qū)”稱號。
過去的一年,我們辛勤勞作,讓城鄉(xiāng)更有品位。我們統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局,讓城鄉(xiāng)各美其美、融合發(fā)展。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入踐行“兩山理論”,大打藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),PM2.5、PM10和空氣優(yōu)良天數(shù)保持“兩降一增”態(tài)勢,xx水質(zhì)穩(wěn)定向好,群眾的生態(tài)幸福感不斷提升。城市顏值氣質(zhì)不斷刷新。xx城區(qū)xx的特色初顯,距生態(tài)之城、旅游之城、文明之城、幸福之城的目標(biāo)越來越近。xx大街錯落有致、四季花開、古樸典雅,xx等一批街區(qū)小巷,處處詩情畫意、鄉(xiāng)愁濃郁,讓人流連忘返,xx等一個個小區(qū)整潔有序、舒適祥和,在大街小巷漫步的市民臉上洋溢著燦爛和幸福。鄉(xiāng)村活力魅力競相迸發(fā)。累計投入xx億元改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,越來越多的游子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建成多彩田園xx多個,涌現(xiàn)出xx等一批農(nóng)字號龍頭企業(yè)。xx美麗鄉(xiāng)村名片擦得更亮,xx等新名片精彩呈現(xiàn),xx等新一批美麗鄉(xiāng)村綻放芳華。
過去的一年,我們執(zhí)著追求,讓民生更有溫度。我們堅守為民初心,積極回應(yīng)群眾的所急、所需、所盼,努力讓老百姓的日子過得更加幸福。群眾獲得感更加充實。財政支出的xx%寫入民生“賬本”,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保、低保標(biāo)準(zhǔn)進一步提高,特殊困難群體救助保障更加精準(zhǔn)到位,xx片區(qū)xx萬平米安置房動工開建,農(nóng)村危房改造在全國樹立標(biāo)桿。脫貧攻堅縱深推進,又幫助xx個貧困村、xx人甩掉了“窮帽子”。群眾幸福感更可持續(xù)。累計投入近xx億元改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,城區(qū)“大班額”問題有效緩解,義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過省級驗收,招飛工作全省“七連冠”。村級綜合文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋,xx春晚、經(jīng)典名篇朗誦會等文化品牌更加閃亮。群眾安全感更有保障。困擾我們多年的問題樓盤化解取得重大進展,省交辦xx起問題樓盤案件得到較好化解,自排xx起案件化解滿意xx起。xx專項斗爭深入推進,“雪亮工程”全面聯(lián)網(wǎng),發(fā)案率下降xx%。
過去的一年,我們持續(xù)探索,讓明天更有后勁。我們不遺余力地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,厚植xx的核心競爭力,一些深刻的變化正在發(fā)生。黨政機構(gòu)改革持續(xù)深化,放管服改革深入推進,工作合力、辦事效率不斷提升。招商留商環(huán)境不斷優(yōu)化,xx從簽約到開工僅用xx天,創(chuàng)造了項目建設(shè)的xx速度,為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全區(qū)黨員干部受到全面的政治洗禮,以更新的姿態(tài)行進在“趕考”路上。推進“嚴鄉(xiāng)強村育新”計劃,調(diào)優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情?咐喂茳h治黨“兩個責(zé)任”,扎實開展“干部作風(fēng)提升年”活動,落實基層減負措施,黨風(fēng)政風(fēng)更加清朗。
回首走過的20XX年,多少感慨在心里,幾多豪邁在胸中。在全面小康磅礴樂章即將奏響的此時此刻,再次凝望日新月異、天天向好的xx大地,我們深切地感受到,有一種情感在激蕩,有一種信心在升騰,有一種力量在澎湃。
水向石邊流勢猛,風(fēng)從花里過來香。這一切的背后,銘刻著黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府的路徑指向,凝聚著四大班子和廣大干部的辛勤打拼,飽含著各民主黨派、人民團體和各界人士的重度參與,傾注著離退休老同志一如既往的關(guān)心支持,更承載著全區(qū)xx萬人民的力量托舉。在此,我代表區(qū)四大班子,再次向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的朋友們,向所有參與xx建設(shè)的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、審視當(dāng)前發(fā)展的形與勢,決勝全面小康,我們要頭腦清醒、目標(biāo)篤定
大盤謀局,首在度勢?陀^、全面、辯證、積極地判斷當(dāng)前形勢,有三大利好必須抓牢抓實:一是歷史機遇千載難逢。在新中國成立七十周年這個重要時間節(jié)點,習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)xx,為我們踐行初心使命、走好新時代長征路樹立紅色標(biāo)桿,為我們傳承弘揚xx精神定下紅色基調(diào),為老區(qū)振興發(fā)展指明方向路徑、擘畫藍圖,為高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供根本遵循,成為xx發(fā)展的最大歷史機遇。同時,xx被《xx革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》確定為核心發(fā)展區(qū)域,被《xx生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》確定為區(qū)域中心城市。省委十屆十次全會提出,“鼓勵和支持有條件的城市打造區(qū)域中心城市,推動省際交界地區(qū)變區(qū)劃邊緣為區(qū)域樞紐、開放前沿”。省委經(jīng)濟工作會議明確指出,要出臺支持xxxx革命老區(qū)振興發(fā)展的意見和政策措施。面對歷史機遇的格外垂青,我們必須乘勢而為,真抓實干,感恩奮進。二是宏觀形勢穩(wěn)中向好。從國家層面看,雖然面臨著世界百年未有之大變局,內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻,再加上新冠肺炎疫情的巨大沖擊,經(jīng)濟下行壓力加大,但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。從全省層面看,主要經(jīng)濟指標(biāo)好于預(yù)期、高于全國,xx的家底越來越厚、筋骨越來越壯,高質(zhì)量發(fā)展之路走得沉穩(wěn)、堅實,將有更多發(fā)展紅利惠及xx。從全市層面看,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實,各種有利條件積厚成勢。再加上疫情發(fā)生以來,國家和省級層面頻密出臺對沖疫情影響的政策措施,這些都為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣鎏砹说讱。三是自身?yōu)勢不斷厚植。區(qū)位交通優(yōu)勢更加顯著,息邢高速建成通車,國道xx改線加速推進,xx機場年旅客吞吐量突破xx萬人次;重大基礎(chǔ)建設(shè)項目有序推進,xx水庫建成蓄水,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施日趨完善;綜合實力穩(wěn)步提升,規(guī)上工業(yè)增加值總量全市首位,全域旅游加快實施,生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固;特別是全區(qū)廣大黨員干部,在脫貧攻堅、污染防治、項目建設(shè)、招商引資、化解矛盾中提升了素質(zhì)、淬煉了本領(lǐng),學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚,成為xx發(fā)展的最強動力。這些優(yōu)勢,讓xx的發(fā)展有了更加堅實的市場支撐、項目支撐、財稅支撐、干部支撐。對此,我們要樹立信心,保持定力,一錘接著一錘敲,一年接著一年干,凝心聚力走好高質(zhì)量發(fā)展之路,不要在壓力和困難面前迷失了自我。
同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高。經(jīng)濟總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)占比仍在xx%以上,工業(yè)經(jīng)濟以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,服務(wù)業(yè)占比僅達到全市平均水平。二是民生領(lǐng)域短板較多。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施短板較多,空氣質(zhì)量距二類城市標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,信訪穩(wěn)定壓力較大,脫貧攻堅還需下大力氣。三是發(fā)展環(huán)境有待改善。基層黨組織總體薄弱,一些干部的能力素質(zhì)和工作作風(fēng)與新時代新要求還有較大差距,行政效能有待進一步提高。對此,我們要高度重視,采取有力措施,努力加以解決。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好全年工作十分重要。今年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神,牢記總書記殷殷囑托,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,全面落實“六穩(wěn)”要求,堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)做好產(chǎn)城村三篇文章,持之以恒保障和改善民生,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,在建設(shè)xx、奮力實現(xiàn)“兩個更好”的征程中邁出堅實步伐。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長xx%,全社會固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,一般公共預(yù)算收入增長xx%,居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步,節(jié)能減排、環(huán)境保護等指標(biāo)完成省市下達任務(wù)。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),要正確處理好以下關(guān)系:一是正確處理好“穩(wěn)”與“進”的關(guān)系。該穩(wěn)的要堅決穩(wěn)住,謀定而動,確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定;該進的要積極進取,負重突圍,全力趕超,推動發(fā)展向更高層次更高質(zhì)量邁進。二是正確處理好“危”與“機”的關(guān)系。危與機始終相伴而生、關(guān)聯(lián)存在,危機往往也是事物發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。一方面要沉著應(yīng)對諸多挑戰(zhàn),特別是疫情帶來的挑戰(zhàn),危中尋機,在攻堅中突破,另一方面要把握好國家戰(zhàn)略疊加機遇,在創(chuàng)新中示范,不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。三是正確處理好“長”與“短”的關(guān)系。既要精準(zhǔn)對標(biāo)全面建成小康社會的定性定量指標(biāo),實事求是盤點交賬,打通堵點、解決痛點,更好地惠及民生、激發(fā)民力;又要緊跟時代步伐,在改革創(chuàng)新中鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢、培育新的優(yōu)勢、塑造綜合競爭優(yōu)勢,把發(fā)展?jié)撃芗せ。四是正確處理好“近”與“遠”的關(guān)系。要立足當(dāng)前謀長遠,著眼長遠抓當(dāng)前,把近與遠有機結(jié)合起來,特別是要對接國家戰(zhàn)略和“十四五規(guī)劃”,研究我區(qū)相關(guān)規(guī)劃,謀劃一批重大項目,爭取進入國家大盤子,為邁向第二個百年目標(biāo)夯基壘臺。
三、面對風(fēng)雨兼程的前行路,決勝全面小康,我們要措施精準(zhǔn)、步伐有力
歲月不居,奮斗不止。前行的路上,或許山一程水一程,風(fēng)一更雨一更,擁抱全面小康的千年夢想,即便走過千山萬水,我們?nèi)孕璋仙缴嫠?即便走過千險萬難,我們?nèi)孕韫钥穗y。要把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為接續(xù)奮斗的強大動力,咬定目標(biāo)不松勁,把新冠肺炎疫情耽誤的時間搶回來,把疫情防控激發(fā)出來的磅礴力量綻放出來,腳踏實地辦好自己的事情,用心用力用情答好時代答卷。
(一)堅定不移推進三大攻堅,確保全面小康成色。三大攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵,必須盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力,堅決如期打好打贏,讓全面建成小康社會的成色更足。要一鼓作氣決戰(zhàn)脫貧攻堅。緊盯“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),聚焦特殊貧困群體,穩(wěn)定各項扶貧政策,全力解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全等方面的突出問題,持續(xù)推廣“多彩田園”和“xx”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,確保脫貧質(zhì)量。鞏固好脫貧成果,全面落實“四個不摘”要求,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的幫扶工作。同時,把脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接起來,實現(xiàn)兩者接續(xù)發(fā)力。要持之以恒狠抓污染防治。認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,鐵心鐵面鐵腕抓治污,堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“六控”措施,動態(tài)清零“散亂污”企業(yè),推進工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放和重點行業(yè)超低排放改造,為創(chuàng)建國家空氣質(zhì)量二級達標(biāo)市縣貢獻力量。嚴格落實河長制,推進“四水同治”,鞏固黑臭水體治理成效,努力讓每一處水域藍天照影、魚躍蛙鳴。要未雨綢繆防范化解風(fēng)險。切實增強防范化解風(fēng)險的敏銳性和預(yù)見性,加大各類風(fēng)險排查、監(jiān)測、處置力度,確保社會大局和諧穩(wěn)定。突出抓好金融風(fēng)險防控,加強和規(guī)范政府性債務(wù)管理,增強經(jīng)濟發(fā)展的活力與張力。防范化解社會治理風(fēng)險,持續(xù)攻堅疑難信訪案件,深化掃黑除惡專項斗爭,完善社會治安防控體系,防止發(fā)生新的社會矛盾和損害群眾利益問題。
(二)堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟,加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。深入貫徹新發(fā)展理念,認真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,做到存量與增量、硬件與軟件、體制與機制、轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新驅(qū)動、重點區(qū)域與回歸工程“五個兩手抓”,推動經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展邁進。要挺起主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)脊梁。堅決扛起“做全市工業(yè)發(fā)展排頭兵”的重任,搶抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”機遇,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以創(chuàng)新為“主引擎”,大力推進“區(qū)中園”建設(shè),依托xx打造年產(chǎn)值xx億元的光電產(chǎn)業(yè)園;依托xx打造xx億級總部經(jīng)濟園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞xx公司做文章,堅持擴規(guī)模和優(yōu)結(jié)構(gòu)并重,深入推進“三大改造”,積極承接xx產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,力爭未來兩至三年打造成為年產(chǎn)值xx億元、稅收xx億元以上的鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要注入經(jīng)濟發(fā)展活水。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩手抓,推進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,培育壯大全域旅游、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,用好用活區(qū)科創(chuàng)基金,培育一批有競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。加快xx航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和xx靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展的“雙驅(qū)加速器”。要激活項目建設(shè)引擎。結(jié)合《xx革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《xx生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》以及省里即將出臺的支持xxxx革命老區(qū)振興發(fā)展的政策,加快謀劃實施一批支撐未來發(fā)展的重大項目,為“十四五”發(fā)展積蓄力量?偨Y(jié)推廣舜宇二期項目服務(wù)模式,堅持項目建設(shè)清單化、項目推進責(zé)任化,加強過程管理,力促按進度投入、按計劃竣工,為企業(yè)落地和項目建設(shè)提供更好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要放眼全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局招引項目,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,不斷增強區(qū)域經(jīng)濟實力。要用好改革開放法寶。大力實施信商回歸工程,著力招大引強,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展。積極推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,積極探索“管委會xx公司”的運營模式,強化xx公司和xx公司牽引作用,解決土地收儲、過橋資金等難題,推動現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、騰籠換鳥,促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)深化“放管服”,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,讓企業(yè)家投資安心、創(chuàng)業(yè)舒心、辦事順心。
(三)堅定不移提升城市品質(zhì),強化龍頭帶動作用。按照“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”的要求,以老舊小區(qū)改造為抓手,融合推進文明城市創(chuàng)建和百城建設(shè)提質(zhì)工程,在規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營上接續(xù)用力,努力打造xx特色的生態(tài)旅游文明幸福之城。城市規(guī)劃要精細科學(xué)。立足上位規(guī)劃和xx實際,結(jié)合全區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作,抓好新老城區(qū)的規(guī)劃編制和完善。注重規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性,嚴格執(zhí)行規(guī)劃,一張藍圖繪到底。城市建設(shè)要精雕細琢。以“低碳、便利、宜居、舒適”為價值取向,統(tǒng)籌新老城區(qū)建設(shè),打造產(chǎn)值和內(nèi)涵并存的城市。老城區(qū)要深入推進城市“雙修”,加快推進團結(jié)路等棚戶區(qū)改造項目,抓好老舊小區(qū)改造提升,持續(xù)完善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,增強城市承載能力。老舊小區(qū)改造關(guān)系千家萬戶切身利益,要凝聚智慧、因地制宜、創(chuàng)新推動,做到功能與顏值并重。要注重延續(xù)城市文脈,保護歷史風(fēng)貌,在背街小巷和城市空間的“微更新”中厚植文化,整理再現(xiàn)“xx故事”,留住逝去的“鄉(xiāng)愁”。結(jié)合xx河三期治理工程,謀劃推進產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),抓好征地拆遷、項目謀劃,打造與老城區(qū)交相輝映、相得益彰的城市新空間。城市管理要精益求精。堅持正面引導(dǎo)與嚴管嚴治并舉,以“繡花”精神,持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境治污、交通秩序治堵、市容衛(wèi)生治臟、公共服務(wù)治差,讓城市整潔有序、和諧文明。大力開展市容市貌、“三違”建筑專項整治和城市清潔行動,努力消除各種“城市病”,不斷提升城市的“顏值”和“氣質(zhì)”。深入推進全國文明城市創(chuàng)建,培育踐行社會主義核心價值觀,不斷提高城市文明程度。城市經(jīng)營要提質(zhì)增效。樹立經(jīng)營城市的發(fā)展理念,對城區(qū)閑置土地、低效益資產(chǎn)進行優(yōu)化配置和開發(fā)利用,為城市發(fā)展騰出空間、提供更多財力支撐。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),謀劃推進城市綜合體建設(shè),引進總部經(jīng)濟和知名地產(chǎn)商、物流商、證券商等入駐,為城鄉(xiāng)居民提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)堅定不移推進鄉(xiāng)村振興,夯實全面小康基礎(chǔ)。始終把“三農(nóng)”工作放在首要位置,緊緊圍繞“五大振興”,著力打造一批特色鮮明、亮點紛呈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”先進典型。要注重規(guī)劃引領(lǐng)。加快完善鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系,結(jié)合新一輪國土空間規(guī)劃,大力推進“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點”工作,高質(zhì)量完成xx個示范村規(guī)劃編制,以點帶面推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,為鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)遵循。要補齊建設(shè)短板。持續(xù)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上下功夫,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,開展垃圾、污水、廁所“三治行動”,讓村村寨寨展現(xiàn)新面貌、煥發(fā)新氣象。要量力而行、盡力而為,夯基礎(chǔ)、謀長遠,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,一步一個腳印向前推進。要強化產(chǎn)業(yè)支撐。堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,落實藏糧于地、藏糧于技,大力推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推動糧食生產(chǎn)量質(zhì)雙升。積極引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。要大抓基層基礎(chǔ)。著力推進組織振興,深入開展“嚴鄉(xiāng)強村育新計劃”,持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,建強基層戰(zhàn)斗堡壘。著力推進人才振興,實施“回歸工程”,吸引在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、到村工作,為鄉(xiāng)村振興匯聚力量。著力推進文化振興,大力弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,深入推進移風(fēng)易俗,讓時代新風(fēng)吹遍村村寨寨、家家戶戶。
(五)堅定不移保障改善民生,不斷增進人民福祉。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切、解決群眾訴求,讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障。要兜牢社會保障“底線”。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重,切實解決好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)問題。深化社會保障制度改革,健全完善醫(yī)療、養(yǎng)老、特殊困難群體等保障體系,切實兜牢民生底線。大力實施安居工程,積極推進棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房清零行動,讓每個百姓都有安全舒適的家。要構(gòu)筑公共服務(wù)“高線”。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,以改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件為重點,統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育,讓每個孩子都享有人生出彩的機會。深入推進健康xx建設(shè),牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,堅持新時代衛(wèi)生健康工作方針,常態(tài)化抓好新冠肺炎疫情防控工作,大力加強公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),持續(xù)推進緊密型區(qū)域醫(yī)療共同體建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村基層醫(yī)療服務(wù)能力,創(chuàng)新開展愛國衛(wèi)生運動,更好地保障人民健康。著力推動文化繁榮興盛,健全完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,建好用好區(qū)融媒體中心、xx微宣等媒體平臺,傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化,擦亮文化惠民品牌,讓文明春風(fēng)吹拂大地,讓文化喜雨潤物無聲。要嚴守社會穩(wěn)定“紅線”。深入學(xué)習(xí)新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。加強“平安xx”建設(shè),有效整合“雪亮工程”、網(wǎng)格化服務(wù)管理、綜治信息化等系統(tǒng),建設(shè)大數(shù)據(jù)智慧管理平臺,織密織牢“平安網(wǎng)”。深入推進xx專項斗爭,在線索核查、案件偵辦和“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”上持續(xù)發(fā)力,做到除惡務(wù)盡。加強和改進信訪工作,毫不放松抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障,積極創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū),確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、牢記“兩個更好”的新囑托,決勝全面小康,我們要政治過硬、本領(lǐng)高強
新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)是最大的政治優(yōu)勢。要牢記習(xí)近平總書記“兩個更好”的殷殷囑托,沿著總書記指引的方向,縱深推進全面從嚴治黨,持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,不斷提升政治品格的忠誠度、鍛造干事創(chuàng)業(yè)的鐵肩膀,凝聚追夢奮斗的強大正能量。
(一)毫不動搖加強政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定著黨的建設(shè)方向和效果。要深化黨的政治文化建設(shè),推動主題教育常態(tài)化制度化,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,大力弘揚xx精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,讓中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示在xx落地生根、開花結(jié)果。始終把政治紀律和政治規(guī)矩牢記心中,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅決落實民主集中制各項制度,當(dāng)好政治生態(tài)的“護林員”。加強思想政治建設(shè),傳承弘揚xx精神,鞏固壯大主流思想輿論,培育弘揚社會主義核心價值觀,深化精神文明建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。加強黨管意識形態(tài)工作,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對能力,加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
(二)久久為功夯實基層基礎(chǔ)。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。要抓好機關(guān)黨的建設(shè),圍繞“三個表率、一個模范”要求,解決好機關(guān)黨建“燈下黑”問題,推動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。要以“嚴鄉(xiāng)強村育新計劃”為統(tǒng)攬,抓實抓好黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索集體經(jīng)濟多元化發(fā)展模式,用好“黨員活動日”“三會一課”等制度,不斷夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。抓好村干部隊伍建設(shè),深化紅旗村評選、紅領(lǐng)新青年培育、紅星青年黨員發(fā)展“三紅”工程,加大“三個培養(yǎng)”力度,完善村干部選育管用“全鏈條”。樹立正確選人用人導(dǎo)向,堅持用新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔任用干部,用好干部匹配度考核等措施,激勵新時代新?lián)?dāng)新作為,讓更多事業(yè)為上、公道正派的好干部脫穎而出。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅持不懈學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),造就更多能夠駕馭復(fù)雜形勢、解決實際問題、推動高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。
(三)制度為本提升治理水平。制度是定國安邦之根本,是國家核心競爭力。要不斷強化制度意識,毫不動搖地堅持根本制度、基本制度、重要制度,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇。不斷強化制度供給,把實踐中探索形成的好做法、好經(jīng)驗用制度機制固定下來、堅持下去,建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的制度體系,把各項事業(yè)發(fā)展納入制度化軌道。各級黨員干部要做制度執(zhí)行的表率,帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,真正把對制度的敬畏,轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則、自覺行動。加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督,建立健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機制,不斷增強制度的權(quán)威性和執(zhí)行力,讓制度管用見效。
(四)馳而不息轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。干部作風(fēng)是發(fā)展環(huán)境的決定性因素。要大力發(fā)揚“三股勁”精神,傳承弘揚xx精神,認真落實省委“五比五不比”要求,解決困擾基層的形式主義問題,用實干書寫人生,用篤行綻放光彩,推動xx各項事業(yè)爭先進位謀出彩。要把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題,帶頭修身慎行、懷德自重、清廉自守,持之以恒錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛G袑嵖咐稳鎻膰乐吸h“兩個責(zé)任”,馳而不息整治“四風(fēng)”,嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。持續(xù)深化監(jiān)察體制改革,健全完善不想腐、不能腐、不敢腐一體推進機制,用“清廉指數(shù)”換來老百姓的“幸福指數(shù)”。同志們!實干書寫精彩答卷,奮斗開創(chuàng)幸福未來。讓我們牢記習(xí)近平總書記“兩個更好”的殷殷囑托,緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,萬眾一心加油干、越是艱險越向前,只爭朝夕、不負韶華,為全面建成小康社會、高質(zhì)量建設(shè)xx而不懈努力,讓歷史的天空永遠留下我們奮斗的身影!
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