X書記,同志們:
受市委X同志的委托,很高興今天來X縣參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及縣直黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核工作會議。X月X日上午,市委召開了20XX年度縣市區(qū)黨委及市直黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核會。對X書記抓基層黨建工作,給予了充分肯定和高度評價。X縣委對述職評議考核工作非常重視,會前X書記親自審定方案、審閱述職報告,會上逐一進行點評,點問題一針見血,站位高、剖析深、落點實;點整改直指要害,把準了“脈搏”、查實了“病癥”、開出了“良方”?h委組織部做了大量調(diào)研和精心準備,制定的方案既體現(xiàn)上級黨委要求,又符合X縣實際,述職評議考核會主題突出、安排緊湊、效果很好。參加述職的各位書記,圍繞抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任,把自己擺進去,不回避、不推諉,對上年度點評問題整改情況作了回應(yīng),體現(xiàn)了履行黨建責(zé)任的認真勁。一會兒,X書記還要作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí)貫徹。下面,根據(jù)今天述職和我們了解掌握的情況,談一些認識和體會。
20XX年以來,X縣委在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在X書記的帶領(lǐng)下,各級黨組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,扎實踐行新時代黨的組織路線,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力,落實X省黨委“XX”工作部署,在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、夯實基層基礎(chǔ)、厚植黨的執(zhí)政根基方面,成效明顯,凸顯出很多亮點和特色。比如,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,各級書記親自抓、親自盯,推動主題教育深入開展,達到了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任落實較好,能夠定期專題研究基層黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭包聯(lián)抓軟弱渙散基層黨組織整頓,班子成員主動指導(dǎo)包聯(lián)村(社區(qū))開展工作,基層黨建工作水平明顯提升。比如,基層人員配備較強,經(jīng)費保障有力,每個村配備一名專職黨建副書記,主抓村里黨建工作,將培養(yǎng)成熟的及時納入“兩委”班子,有效促進村干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。比如,廣泛動員宣傳落實各項惠民政策,得到了群眾的一致認可。比如,針對中央、X巡視組、督導(dǎo)組督查反饋的問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村(社區(qū))主動認領(lǐng),查找根源、分析原因、及時整改,舉一反三,通過加強對干部的教育培訓(xùn),避免類似的問題再次發(fā)生。這些成績的取得,是縣委高度重視、X書記親自抓、班子成員帶頭推動的結(jié)果,是在座各位書記以及全縣各級黨組織和廣大黨員齊心協(xié)力、奮勇爭先、共同努力的結(jié)果。
在看到成績的同時,也要看到問題和不足,我點一些現(xiàn)象,有些可能不夠全面、準確、客觀,僅供大家工作中參考,以便更好地推進基層黨建工作。一是基層黨建責(zé)任還沒有完全落到底,有的抓黨建“主業(yè)”的自覺性和主動性不強,對基層黨建工作調(diào)研、分析、思考不深入,班子成員齊抓共管的格局有待加強。二是一些基層組織服務(wù)功能不強,部分基層干部工作本領(lǐng)還不強,依然存在“等靠要”思想。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)委研究農(nóng)村、城市基層黨建工作還不夠深入,推進工作有時緊時松的現(xiàn)象,在基礎(chǔ)黨務(wù)工作方面抓的不夠嚴格,特別是在推進城市基層黨建、非公企業(yè)黨建方面要加大力度。四是在黨建引領(lǐng)基層治理上抓深化抓提升不夠,一些村(社區(qū))黨組織推動社會治理與引導(dǎo)群眾有效結(jié)合上還不夠緊密,特別是村干部主動擔(dān)當(dāng)、唱主角的意識還不夠強烈。五是干部作風(fēng)建設(shè)還需持續(xù)推進,基層干部作風(fēng)整體上顯著好轉(zhuǎn),但一些長期形成的不良習(xí)氣具有頑固性。有的基層黨組織和基層干部不同程度存在既“減負”又“減責(zé)”的現(xiàn)象,主動統(tǒng)籌謀劃和推動工作落實方面還需再加強。
下面,我就進一步抓好基層黨建工作提幾點建議:
一是強化政治建設(shè)不動搖。各級黨組織要堅持把政治建設(shè)擺在首位,把準政治定位和政治方向,要始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設(shè)永恒課題,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,一切行動聽從黨中央號令,確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署以及習(xí)近平總書記重要指示批示精神在X縣落實落地。要認真抓好黨的十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,要堅持原原本本學(xué)、用心用腦學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),切實把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系貫徹落實到推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保黨始終成為各項事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
二是堅持抓基層打基礎(chǔ)不動搖。各級黨組織要突出強化政治能力和提升組織力,夯實黨的執(zhí)政根基。在農(nóng)村,要持續(xù)抓好村級組織“帶頭人”隊伍建設(shè),穩(wěn)步推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任,實現(xiàn)“一肩挑”;要扎實抓好鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)民黨員的常態(tài)化培訓(xùn)工作;要做實做好村級后備力量儲備,加強幫帶培養(yǎng),實行動態(tài)管理。在城市,要結(jié)合本地的實際,壓實各級主體責(zé)任,著力抓好“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制,街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”機制,互聯(lián)互通條塊結(jié)合機制和社區(qū)職業(yè)化隊伍建設(shè)等重點工作,發(fā)揮好網(wǎng)格黨小組、樓棟長的黨小組作用強化社區(qū)黨組織政治功能、服務(wù)功能,積極聯(lián)系服務(wù)群眾、凝聚人心。在機關(guān),要抓實開展好機關(guān)黨支部建設(shè)質(zhì)量提升三年攻堅行動,推動機關(guān)基層黨組織全面進步、全面過硬。要統(tǒng)籌加強各領(lǐng)域基層黨建工作,特別要注意國有企業(yè)、非公企業(yè)黨建,把黨組織建在每一個社會管理的細胞中,不斷發(fā)展壯大黨員隊伍,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、評優(yōu)評先等基本制度,切實把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
三是持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)不動搖。各級黨組織和廣大黨員要深刻認識作風(fēng)不實是我們最大的敵人。要鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義,認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”“四氣”,特別是貫徹落實中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,落實基層減負的20條措施,不定不切合實際的目標,不開不解決問題的會,不做“只留痕不留績”的事,持續(xù)在減少評比考核、督查檢查、開會發(fā)文上下功夫,最大限度地減輕基層負擔(dān),讓基層干部把更多的時間和精力放在為民服務(wù)、抓好落實上。要進一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)推動各級干部特別是年輕干部到基層一線最前沿培養(yǎng)、鍛煉,提升斗爭本領(lǐng)。要進一步加大對基層干部職工的關(guān)心關(guān)愛力度,特別是要給反恐維穩(wěn)、脫貧攻堅、服務(wù)群眾第一線的干部更多關(guān)心和支持,完善激勵關(guān)懷機制,及時為干部釋疑解惑、加油鼓勁,增強干部歸屬感,讓干部安心、安身、安業(yè)。
四是落實管黨治黨責(zé)任不動搖。各級黨委(黨組)要認真履行黨建工作主體責(zé)任,在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨(工)委書記都是抓基層黨建工作的“一線指揮長”,要切實把抓好黨的建設(shè)作為重要政治任務(wù)、當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,各級黨組織書記要按照習(xí)近平總書記“樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向”,當(dāng)好第一責(zé)任人,經(jīng)常研究部署黨建工作,親自協(xié)調(diào)解決重點難點問題,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”,堅決反對“表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差”的現(xiàn)象。要健全落實“抓鄉(xiāng)促村”責(zé)任制,切實履行黨建工作職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年要向縣委專題匯報抓農(nóng)村、城市基層黨建工作不少于6次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要主動包村聯(lián)戶、入戶走訪、在村服務(wù),每年至少三分之一的時間在村工作,切實種好“責(zé)任田”,毫不動搖、毫不含糊地抓好工作落實,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
希望各位書記以這次會議為契機,以提升組織力為重點,提高政治站位、履行政治責(zé)任、強化政治擔(dān)當(dāng),切實推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,不斷增強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力、組織力和號召力,為實現(xiàn)XX提供堅強保證。最后,祝大家工作順利!身體健康!謝謝大家!
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