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2020年創(chuàng)建文明城市誓師攻堅(jiān)大會(huì)講話

　　今天的會(huì)議，既是一場(chǎng)動(dòng)員會(huì)，也是發(fā)起總攻的誓師會(huì)，目的在于激發(fā)全市上下振奮精神，決戰(zhàn)沖鋒，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)迎檢工作，特別是剛才我代表市委、市政府向各區(qū)和市城管局、公安局、住建局、文旅集團(tuán)等X家單位交辦的整改事項(xiàng)，都是前段時(shí)間經(jīng)過市創(chuàng)建辦反復(fù)排查摸底，梳理出來的遺留問題，直接關(guān)系創(chuàng)建工作能否成功。各單位務(wù)必于X月X日前完成，為創(chuàng)建驗(yàn)收工作保駕護(hù)航，確保一舉創(chuàng)成。下面，就具體做好迎檢工作，我講三點(diǎn)意見：

　　一、以勢(shì)在必得的決心，全力以赴做好迎檢工作

　　這次文明城市創(chuàng)建，我們既是勢(shì)在必得，也是背水一戰(zhàn)、毫無(wú)退路，必須一舉成功。當(dāng)前，關(guān)鍵是要把我們兩年來的辛苦成果完美展現(xiàn)出來，確保順利迎檢。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：

　　一要做好迎檢測(cè)評(píng)驗(yàn)收工作。這是衡量創(chuàng)建成功與否的核心，包括資料網(wǎng)上申報(bào)、實(shí)地測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查三個(gè)方面。檔案資料占40%的分值，對(duì)創(chuàng)文成功具有決定性影響。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，嚴(yán)格對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，想盡辦法完善資料。市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市扶貧辦等涉及綠地率、路網(wǎng)密度和省管部門評(píng)價(jià)意見等硬性指標(biāo)的，要與上級(jí)主管部門主動(dòng)聯(lián)系，提前溝通，確保驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)建辦要嚴(yán)格把關(guān)、集中申報(bào)，確保不漏項(xiàng)、無(wú)偏差、得滿分。實(shí)地測(cè)評(píng)占40%的分值，省測(cè)評(píng)組國(guó)慶節(jié)后開始驗(yàn)收，將以暗訪的形式進(jìn)行、隨機(jī)抽取點(diǎn)位，整個(gè)過程完全封閉，甚至都不和我們照面，檢驗(yàn)的是我們平時(shí)的基本功，也是最關(guān)鍵、最容易拉開分?jǐn)?shù)的部分。市創(chuàng)建辦要把好關(guān)口，扎實(shí)做好點(diǎn)位申報(bào)，力求穩(wěn)妥可靠、萬(wàn)無(wú)一失。各責(zé)任單位要按照創(chuàng)建要求，把工作做實(shí)做細(xì)，形成常態(tài)，確保經(jīng)得起嚴(yán)查細(xì)考。同時(shí)要特別提醒的是，納入實(shí)地測(cè)評(píng)的醫(yī)院、客運(yùn)站、火車站、公園、廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)、賓館、公共行政服務(wù)中心、青少年宮、愛國(guó)主義教育基地、集貿(mào)市場(chǎng)等X類點(diǎn)位是必檢項(xiàng)，各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決杜絕僥幸心理，確保實(shí)地測(cè)評(píng)效果。特別是各區(qū)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、各地志愿者服務(wù)站等，要絕對(duì)保證在迎檢期間正常開放，做到有人、有活動(dòng)、有記錄，確保暗訪測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo)。入戶問卷調(diào)查占20%的分值，也是國(guó)慶節(jié)后進(jìn)行，調(diào)查結(jié)果有最低分值要求、不達(dá)標(biāo)直接否決。要扎實(shí)做好三個(gè)方面的基礎(chǔ)性工作：一是做好社區(qū)引導(dǎo)員的配備、培訓(xùn)工作，確保每個(gè)社區(qū)有兩名以上民意調(diào)查引導(dǎo)員，并確定民意調(diào)查引導(dǎo)員花名冊(cè)，每天保持迎檢狀態(tài)，做到隨時(shí)可以接受檢查。二是常態(tài)化開展再動(dòng)員再宣傳，深入居民家中進(jìn)行面對(duì)面宣傳，確保入戶覆蓋率、宣傳率達(dá)100%。三是加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，并妥善解決各類突發(fā)性事件，切實(shí)為居民群眾排憂解困，促進(jìn)市民知曉率、支持率、參與率和滿意度提升。

　　二要扎實(shí)做好迎檢協(xié)調(diào)調(diào)度工作。迎檢工作涉及全市X多家單位和中心城區(qū)“五區(qū)”城市管理的方方面面，關(guān)系市區(qū)的全體居民，做好迎檢工作必須抓好統(tǒng)籌謀劃，做好協(xié)調(diào)調(diào)度。各區(qū)、各單位要自覺服從工作大局，強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，一切都要服從于迎檢，一切都要有利于迎檢。除做好本職創(chuàng)建工作外，要無(wú)條件服從創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)迎檢工作安排，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類問題，確保各項(xiàng)迎檢工作精準(zhǔn)到位，確保迎檢工作無(wú)脫節(jié)、無(wú)疏漏、無(wú)閃失，決不忽視每一個(gè)細(xì)節(jié)，決不漏掉任何一個(gè)環(huán)節(jié)。市創(chuàng)建辦要未雨綢繆，提前把握，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，督促相關(guān)單位履職盡責(zé)，針對(duì)迎檢特殊時(shí)期，想方設(shè)法把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做到位，確保迎檢工作不失分、得高分。

　　三要強(qiáng)力抓好迎檢創(chuàng)建宣傳工作。各級(jí)各單位和各新聞媒體要發(fā)揮各自職責(zé)，充分利用多種方式和載體，廣泛宣傳，動(dòng)員全體市民積極參與創(chuàng)建工作，形成濃厚創(chuàng)建氛圍。X日?qǐng)?bào)社、X廣播電視臺(tái)要提前策劃，做好國(guó)慶節(jié)后創(chuàng)建工作的系列宣傳工作，充分展示創(chuàng)建成果、擴(kuò)大創(chuàng)建聲勢(shì)。要著力抓好公益廣告宣傳，讓公益廣告動(dòng)起來、靚起來，市區(qū)所有電子屏要全天候加大公益廣告宣傳，新上公益廣告牌和雕塑等要全部擺布到位，形成市區(qū)分布合理、形式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富的公益廣告體系，讓全體市民感受到公益廣告宣傳的強(qiáng)大宣傳引導(dǎo)力量。

　　二、以萬(wàn)無(wú)一失的準(zhǔn)備，各負(fù)其責(zé)做好自查自改

　　迎檢測(cè)評(píng)工作是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，涉及城市管理的方方面面，現(xiàn)在已經(jīng)到了最后時(shí)刻，最關(guān)鍵的時(shí)刻，也是最后沖刺時(shí)刻，當(dāng)前需要我們做的就是認(rèn)真把準(zhǔn)要求，抓好自查自改，做好查缺補(bǔ)漏，盡最大努力給全市人民交出一份滿意的答卷。

　　一是各攻堅(jiān)組和牽頭單位。各攻堅(jiān)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自部署、親自督導(dǎo)，根據(jù)《X省文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)(2020年版)》實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)本攻堅(jiān)組負(fù)責(zé)工作認(rèn)真開展自查自評(píng)，抓好查漏補(bǔ)缺，確保X月X日前所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)照任務(wù)分工，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，確保工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。

　　二是中心城區(qū)五區(qū)。X區(qū)、X區(qū)、X區(qū)、X區(qū)和X區(qū)作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場(chǎng)，要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，全面落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，全面動(dòng)員，全員行動(dòng)，加強(qiáng)街道、社區(qū)、小區(qū)的整治，加強(qiáng)轄區(qū)大環(huán)境和點(diǎn)位沿線治理，確保本轄區(qū)創(chuàng)建工作不出紕漏。

　　三是各主責(zé)單位。要立足本職、統(tǒng)籌安排，集中力量、分兵把口，確保工作部署到位、檢查整改落實(shí)到位。城管、住建部門，要加大對(duì)沿街店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等失序行為整治力度，力求短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)明顯性變化，維護(hù)良好市容環(huán)境秩序;要實(shí)行最高保潔標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，加強(qiáng)城市綠地管理，提升城市美化綠化形象，進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類工作，扎實(shí)做好迎檢期間亮化工作。要加強(qiáng)施工工地管理，在保安全的前提下也要做到規(guī)范管理、文明施工。市城管局要督促北環(huán)公司在這段特殊時(shí)期，不能像往常一樣按照一般化去作業(yè)灑水，要根據(jù)實(shí)際需要靈活機(jī)動(dòng)，確保路面不起塵，微濕整潔。公安交警部門，要?jiǎng)佑帽匾�手段，采取多種措施，配置足夠的警力，全力治理交通秩序，加強(qiáng)各個(gè)路口、各個(gè)路段警力配備，重點(diǎn)解決機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放、闖紅燈、翻越護(hù)欄等違章行為，禁止主城區(qū)重要時(shí)段“小奔馬”、小四輪、垃圾車等噪音大、污染重的車輛自由出入，確保城市交通順暢有序，無(wú)擁堵、無(wú)亂象。交通運(yùn)輸部門，要做好公交車、出租車管理，確保計(jì)價(jià)收費(fèi)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)文明服務(wù)和公益宣傳，杜絕吸煙、不文明用語(yǔ)等行為;要開展專項(xiàng)行動(dòng)，在迎檢期間杜絕火車站、汽車站周邊三輪車非法營(yíng)運(yùn)、載客現(xiàn)象，消除出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車非法拉客、拒載、超載、亂收費(fèi)現(xiàn)象。教育部門，要加快學(xué)校的未成年人思想道德建設(shè)和校園周邊環(huán)境整治工作步伐，充分發(fā)揮上下學(xué)期間護(hù)學(xué)崗和交警的聯(lián)動(dòng)作用;要進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)的宣傳氛圍，進(jìn)一步完善教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳和衛(wèi)生間的無(wú)障礙通道設(shè)施和標(biāo)識(shí);加快推進(jìn)青少年示范型綜合實(shí)踐基地的開放運(yùn)行的相關(guān)工作。文化廣電和旅游、商務(wù)部門，要強(qiáng)化全市公共文化設(shè)施、賓館、飯店、大型商場(chǎng)超市的規(guī)范管理和公益廣告的設(shè)置工作，在公共文化設(shè)施的顯著位置設(shè)置社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育專題專欄，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平;要全力整治旅游大環(huán)境，確保無(wú)擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為和各類不文明亂象。國(guó)慶期間是旅游旺季，人員眾多，也是我們旅游工作容易顧此失彼，暴露“短板”的時(shí)候，文旅部門要格外用心，統(tǒng)籌抓好安全、文明城市創(chuàng)建和社會(huì)穩(wěn)定工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)現(xiàn)的問題加緊整改。水利、環(huán)保、河務(wù)等部門，要及時(shí)補(bǔ)充城區(qū)河湖水面，確保測(cè)評(píng)期間河湖水質(zhì)無(wú)污染、無(wú)黑臭現(xiàn)象。市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、行政服務(wù)等部門，以及有重要任務(wù)的市直單位，要按照各自職責(zé)分工，分口把控，每天進(jìn)行不間斷的拉網(wǎng)式排查，確保每個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)位、每個(gè)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)滴水不漏、精準(zhǔn)精確、萬(wàn)無(wú)一失;要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、市場(chǎng)環(huán)境的整治，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要妥善解決占道經(jīng)營(yíng)、違章停放、交通擁堵、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等現(xiàn)象，確保環(huán)境整潔、有序經(jīng)營(yíng);要確保市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、景區(qū)、藥店無(wú)出售假冒偽劣、過期食品藥品現(xiàn)象。要著力解決背街小巷的“無(wú)名路”問題，確保每條道路均設(shè)置路銘牌，有自己的名字。市文明辦、市直工委、團(tuán)市委、婦聯(lián)，要大力組織全市廣大志愿者，集中時(shí)間，在主次干道、主要路口、社區(qū)小區(qū)和各志愿服務(wù)站點(diǎn)，分片分段分小區(qū)包干，廣泛開展文明引導(dǎo)、文明勸導(dǎo)和便民志愿服務(wù)，展示良好城市形象。市文旅集團(tuán)，要按照設(shè)計(jì)方案，對(duì)照文明城市測(cè)評(píng)要求，在國(guó)慶節(jié)前將承辦的公益廣告全部安裝到位，通過公益廣告進(jìn)一步扮靚城市，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。市城管、公安、環(huán)保、住建、交通、公路等相關(guān)部門，要為文旅集團(tuán)安裝施工創(chuàng)造良好條件，確保驗(yàn)收前順利完工。其他迎檢點(diǎn)位要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求做好各自創(chuàng)建工作，確保檢查人員進(jìn)得了門，有人引導(dǎo)。行百里者半九十，為了創(chuàng)建文明城市，我們已經(jīng)努力兩年多了，如果因?yàn)楣ぷ鞯氖韬�，�?dǎo)致功虧一簣，我們將無(wú)法向全市人民交代。因此要建立安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、文明城市創(chuàng)建戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，用最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的態(tài)度，確保創(chuàng)建工作一舉成功。

　　三、以完備有力的保障，確保文明城市創(chuàng)建一舉創(chuàng)成

　　一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。最后決戰(zhàn)沖鋒階段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自上陣、帶頭沖鋒，勇于擔(dān)當(dāng)。測(cè)評(píng)迎檢期間，市領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)建工作，以上率下、身先士卒，加強(qiáng)巡查、深入督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)研究解決問題，現(xiàn)場(chǎng)督促整改落實(shí)，全力做好分管領(lǐng)域的創(chuàng)建工作。各地黨政一把手要親力親為、抓好落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)分片包干、深入督導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。各有關(guān)單位“一把手”要帶領(lǐng)班子成員齊上陣，每天對(duì)各自測(cè)評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做到查漏補(bǔ)缺、完善提升。

　　二要堅(jiān)決杜絕負(fù)面問題。各執(zhí)法部門要組織數(shù)量足夠的執(zhí)法人員，走上街頭，深入主要公共場(chǎng)所，進(jìn)行不間斷巡查巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題和各種不文明行為，要及時(shí)進(jìn)行勸阻，確保第一時(shí)間處置到位。同時(shí)，各區(qū)、各單位對(duì)照《X省文明城市創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施(負(fù)面清單)》涉及的生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、食品藥品安全和“一票否決”“負(fù)面扣分”事項(xiàng)，要加強(qiáng)安全防范，及時(shí)糾正違規(guī)違法行為，消除各類不安全、不穩(wěn)定因素，牢牢守住政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等紅線，切實(shí)做到守土有責(zé)，管好自己的“一畝三分地”，堅(jiān)決防止功虧一簣的情況出現(xiàn)。

　　三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲跟蹤問責(zé)。在迎檢期間，對(duì)因組織不力、責(zé)任不落實(shí)、整改不到位、有問題隱瞞不報(bào)、相互推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)影響測(cè)評(píng)的，要嚴(yán)格按照《X市2020年創(chuàng)建省級(jí)文明城市獎(jiǎng)懲辦法》，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、問責(zé)一起。同時(shí)。對(duì)在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出、作出重要貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，要通報(bào)表彰、樹立典型、重獎(jiǎng)重用。同志們，創(chuàng)建文明城市工作已到了最后收獲成果的緊要關(guān)頭，全市上下要萬(wàn)眾一心，眾志成城，以不達(dá)目的誓不罷休的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全力以赴做好各項(xiàng)迎檢工作，確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)通過驗(yàn)收、一舉成功，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

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