基層黨建、國有企業(yè)黨建工作進行學習考察匯報

　　區(qū)委：

　　為貫徹落實全市城市基層黨建工作經驗交流座談會精神，進一步做好地企黨建共駐共建和推進我區(qū)社區(qū)、非公企業(yè)、商圈、樓宇黨建工作，X月X日至X日，區(qū)委副書記X，區(qū)委常委、組織部部長X等一行X人，組團赴X、X、X就城市基層黨建、國有企業(yè)黨建工作進行學習考察。

　　通過實地參觀、現場咨詢、座談交流等方式，先后到X區(qū)中央大街黨群服務中心、X社區(qū)，X社區(qū)、X路街道、X鍋爐廠，X區(qū)X社區(qū)、X社區(qū)，X區(qū)X股份有限公司，X區(qū)X社區(qū)、X非公有制企業(yè)和社會組織黨建服務指導中心，X區(qū)X大廈黨建服務中心、X集團，X社區(qū)、X社區(qū)進行實地考察，并與當地相關領導和有關人員進行了交流。大家一致認為，通過考察學習，開闊了眼界，理清了思路，堅定了信心。

　　一、學經驗，取真經

　　(一)致力創(chuàng)新，黨建特色亮點多。X區(qū)以X黨群服務中心為原點，建立輻射轄區(qū)黨員、黨外積極分子、企業(yè)高管、非公黨組織負責人、社會組織負責人、企事業(yè)單位員工等的“海之云共享小鎮(zhèn)”生態(tài)圈;X區(qū)X社區(qū)探索“互聯網+社區(qū)服務”模式,打造“一庫一網三平臺”，即社區(qū)綜合信息大數據庫、社區(qū)物聯網、數字化便民服務平臺、“幸福X”微信公眾平臺、“一鍵呼叫”應急平臺，形成X“e公里”便民服務圈;X區(qū)X股份公司構建實施 “可視化”黨建工作體系，實現黨員身份、目標流程、組織活動、考核評價“可視化”，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。

　　(二)整合資源，區(qū)域化黨建效果實。X區(qū)X非公企業(yè)和社會組織黨建服務中心聯合區(qū)民政、發(fā)改、司法等19家成員單位，通過“巡回服務”，為非公企業(yè)和社會組織提供政策咨詢、法律援助、相關業(yè)務辦理等“一站式”服務;X社區(qū)建立完善大黨建領導體制，實現社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織負責人“相互進入、交叉任職”，構建了社區(qū)黨委與轄區(qū)單位黨組織“黨建事宜共商、黨建載體共創(chuàng)、黨建活動共聯、黨建資源共享”新格局;X區(qū)構建黨建聯盟“1+4”平臺，將黨政部門、群眾團體、社會組織、企業(yè)單位等納入各聯盟，健全聯盟章程和議事規(guī)則，建立溝通聯絡、雙向服務、項目化推進等制度機制，推動基層黨組織建設廣泛融合、人力資源有效配置、黨建資源充分共享。

　　(三)投入優(yōu)先，物質基礎保障足。X區(qū)投資XXX余萬元，在X地區(qū)率先打造了占地XXX平方米的非公有制企業(yè)和社會組織黨建服務指導中心X;X區(qū)每年投入XX萬元租金用于中央大街黨群服務中心，促進非公企業(yè)黨組織和黨員在推動商圈經濟發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;XX區(qū)采取新建、改建、擴建、置換、購買和開發(fā)預留等多種方式，大幅提升社區(qū)用房面積，社區(qū)平均面積XXX平方米，最大面積達XX平方米。

　　二、受啟發(fā)，理思路

　　(一)推動城市基層黨建發(fā)展，必須解放思想、與時俱進。思想決定思維，思路決定出路。只有解放思想、胸懷全局、與時俱進，用創(chuàng)新的理念和方法，不斷推動基層黨建工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提升，才能使黨的基層組織建設始終體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能始終保持一池活水。

　　(二)推動城市基層黨建發(fā)展，必須以人為本、虛功實做�；鶎狱h建工作的主體是黨員，服務對象是群眾。必須把以人為本、為民服務的理念融入到基層組織建設的全過程，力爭做到黨建工作的每一條措施都能為群眾解決具體問題，每一項成果都能讓群眾真切感受到實惠和好處，變“軟任務”為“硬指標”，才能以基層黨建工作實際成效取信于民。

　　(三)推動城市基層黨建發(fā)展，必須整合資源、齊抓共管。所考察的城市基層黨建和國企黨建工作表明，只有切實摒棄“基層黨建只是組織部門的工作”的傳統(tǒng)觀念，跳出“就基層黨建抓基層黨建”的狹隘思維，樹立大黨建觀念和“一盤棋”思想，積極運用一切有效方法，開發(fā)、整合、利用各種資源，才能形成上下聯動、多方配合、齊抓共管的工作格局，才能凝聚推進基層黨建工作的強大合力。

　　三、明方向，促提升

　　(一)整合資源，完善黨建經費保障。加大財政保障力度，把黨建經費、工作運轉經費、服務群眾專項經費、社區(qū)工作人員報酬納入區(qū)級財政預算，并建立正常增長機制，形成以財政投入為主、黨費適當補貼、共駐共建單位支持等渠道為補充的經費投入保障機制，進一步改善辦公活動場所，提高基層干部保障水平，實現基層黨建工作經費保障的制度化、規(guī)范化和多元化。

　　(二)加大力度，推動基層黨建工作。建立健全以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會組織為補充、駐區(qū)單位密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理結構，建立區(qū)、街道、社區(qū)“三級管理”工作平臺，制定實施規(guī)劃和具體方案，將社會公益性的工作盡量交由專業(yè)社會組織，減輕社區(qū)工作壓力，增強工作實效。同時，以成立非公有制經濟組織和社會組織黨工委為契機，加大對產業(yè)集聚區(qū)、萬達商圈等園區(qū)、商圈黨建工作的指導力度，深化“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，實現黨的組織、活動、作用全覆蓋，培育打造一批園區(qū)、商圈、樓宇、互聯網等黨建示范點，通過典型引路、示范輻射，促進我區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。

　　(三)多措并舉，加強社區(qū)隊伍建設。加大工作力量向社區(qū)下沉力度，機關干部、街道辦事處干部向社區(qū)派送鍛煉，明確工作任務，規(guī)定工作時間;社區(qū)工作者實行公開招考制度，選拔優(yōu)秀人員進入社區(qū)“兩委”班子，充實社區(qū)工作力量;加大教育培訓力度，重點采取集中輔導、案例分析、討論交流、典型宣傳等形式，舉辦各級各類城市基層黨建工作和社區(qū)治理專題培訓班、研討班和基層黨建工作論壇，提升街道社區(qū)干部黨建工作能力和依法辦事、執(zhí)行政策、服務居民的能力。

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