同志們：
為了深入貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，工委決定召開(kāi)這次機(jī)關(guān)黨建工作交流會(huì)，交流研討新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的新思路、新途徑和新方法，推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨建工作深入開(kāi)展。
今年以來(lái)，市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和省委X屆六次、X次全會(huì)及市委X屆X次、X次全會(huì)精神，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù)，以“黨員八帶頭”活動(dòng)和機(jī)關(guān)黨建“五規(guī)范”工作為抓手，全力投入疫情防控阻擊戰(zhàn)，著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)，較好地發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范。剛才X個(gè)縣工委和X個(gè)市直部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了交流發(fā)言，還有X個(gè)縣區(qū)工委、X個(gè)市直部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了書(shū)面交流，這些發(fā)言、交流主題突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容詳實(shí)、特色明顯，從不同側(cè)面展示了2020年機(jī)關(guān)黨建工作的思路、措施與成效，值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。從這些交流材料中可以歸納出以下5個(gè)方面的特點(diǎn)：
一、黨建工作責(zé)任有效落實(shí)。各機(jī)關(guān)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，實(shí)行書(shū)記負(fù)責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)具體抓，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作擺在首位，與中心工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同考核。建立健全了機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制，將任務(wù)落實(shí)到直屬黨委、黨總支、黨支部，部分單位還建立起機(jī)關(guān)黨建工作臺(tái)賬和責(zé)任清單。市委組織部、市教育局、市林業(yè)局等市直機(jī)關(guān)黨組織和漢陰、白河等縣區(qū)機(jī)關(guān)工委在機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)上思路清晰、重點(diǎn)突出，措施具體、效果明顯。結(jié)合常態(tài)化推進(jìn)不忘初心、牢記使命，各機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記帶頭講黨課，帶頭剖析存在問(wèn)題、帶頭踐行初心使命。工委組織開(kāi)展了優(yōu)秀黨課教案評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出優(yōu)秀黨課教案X篇，將印發(fā)給各機(jī)關(guān)基層黨組織學(xué)習(xí)參閱。
二、思想政治教育持續(xù)深入。各機(jī)關(guān)基層黨組織進(jìn)一步健全和完善了學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持思想政治學(xué)習(xí)經(jīng)�；Ｈ缡形k公室推行“日讀一文、周寫(xiě)千字、月讀一書(shū)、季寫(xiě)一篇”學(xué)習(xí)制度，市紀(jì)委監(jiān)察局實(shí)行“教育培訓(xùn)目標(biāo)化”學(xué)習(xí)制度，市委組織部堅(jiān)持開(kāi)展“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，市編委辦堅(jiān)持黨員干部“學(xué)習(xí)常態(tài)化”，市人大倡導(dǎo)黨員干部“每天讀書(shū)學(xué)習(xí)一小時(shí)”，市政府辦組織開(kāi)展“提高三個(gè)服務(wù)能力大講堂”活動(dòng)，市文廣局舉辦“文化大講堂”活動(dòng)，市農(nóng)業(yè)局推行“五微”學(xué)習(xí)法等等。這些舉措，筑牢了機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了其同上級(jí)黨組織保持高度一致的自覺(jué)性。
三、基層組織建設(shè)日趨規(guī)范。以“規(guī)范基層組織設(shè)置、基層組織換屆、基層組織生活、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳使用和管理”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)黨建“五規(guī)范”工作，在市直機(jī)關(guān)基層黨組織廣泛開(kāi)展并初見(jiàn)成效。如市政府辦、水利局、體育局、食藥局、老干局在其所屬單位組建、改建基層黨組織X個(gè)，市政府辦、地稅局設(shè)立了機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)，市扶貧局積極配合組織部門(mén)向貧困村選派“第一書(shū)記”X名，市統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、水文局等X個(gè)部門(mén)基層黨組織按期進(jìn)行換屆�；鶎咏M織生活進(jìn)一步規(guī)范，“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度等各項(xiàng)制度得到了較好落實(shí)，嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活已成為基層黨組織開(kāi)展思想教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、提升思想覺(jué)悟的熔爐。發(fā)展黨員工作制度健全、程序規(guī)范、質(zhì)量保證。黨費(fèi)收繳使用管理工作也不斷規(guī)范完善，黨費(fèi)收支報(bào)告制度得到了較好落實(shí)。
四、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化。健全和完善了聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。如市委政法委制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的意見(jiàn)》，市發(fā)改委建立起“三卡預(yù)警”制度，市公安局制定了《民警廉潔從警紀(jì)律規(guī)定》，市人社局、水利局制定《行政權(quán)力清單》，市法院、檢察院建章立制從嚴(yán)規(guī)范干警行為，市技工學(xué)校從嚴(yán)整治工作作風(fēng)等等，制度的建立和完善，進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的工作行為。采取集中專(zhuān)題調(diào)研與開(kāi)展黨員志愿服務(wù)相結(jié)合的方法，直面群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，共同研究探討改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的新途徑、新方法。“黨員八帶頭”活動(dòng)深入開(kāi)展，較好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為基層干部群眾樹(shù)立了新標(biāo)桿。制定了《市直機(jī)關(guān)黨員黨紀(jì)處分程序》，明確了機(jī)關(guān)工委紀(jì)工委、部門(mén)紀(jì)委、部門(mén)機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委和基層黨組織在調(diào)查處理違紀(jì)黨員工作中的職責(zé)權(quán)限，實(shí)行市直機(jī)關(guān)科級(jí)及以下黨員違紀(jì)線(xiàn)索雙重管理制度，規(guī)范了機(jī)關(guān)黨員黨紀(jì)處分程序，嚴(yán)格了黨紀(jì)處分尺度。今年以來(lái)，市直機(jī)關(guān)查處違反黨紀(jì)的科級(jí)及科級(jí)以下黨員干部X人，維護(hù)了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
五、機(jī)關(guān)文化活動(dòng)豐富多彩。絕大多數(shù)市直機(jī)關(guān)黨組織積極參加工委今年組織舉辦的“學(xué)憲法、讀黨章、守規(guī)矩、做表率”知識(shí)競(jìng)賽和市直機(jī)關(guān)第四屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，展示了市直機(jī)關(guān)黨員干部積極進(jìn)取、克難奮進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神風(fēng)貌。市委政法委、人社局、司法局、國(guó)稅局等部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織還在勞動(dòng)節(jié)、建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)前組織舉辦了豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍了機(jī)關(guān)文化生活，激發(fā)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。
六、打好疫情防控工作主動(dòng)仗。自抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)役打響以來(lái)，市直機(jī)關(guān)工委把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為最大的政治任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工委全體人員，全力做好特殊時(shí)期各項(xiàng)工作，疫情面前顯初心、擔(dān)當(dāng)。一是提前謀劃部署，劃撥黨費(fèi)“精準(zhǔn)”到位。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，工委充分認(rèn)識(shí)到，越是在危急時(shí)刻，越要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。召開(kāi)工委會(huì)，專(zhuān)題研究劃撥X萬(wàn)元黨費(fèi)(含中央組織部和省市委劃撥黨費(fèi))用于支持新冠肺炎疫情防控工作。前往疫情防控一線(xiàn)單位開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，把溫暖和關(guān)懷第一時(shí)間送到疫情防控一線(xiàn)的黨組織和黨員干部手中，進(jìn)一步激勵(lì)在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)一線(xiàn)的基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二是做好宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮“娘家”作用。積極響應(yīng)黨中央及省市委部署要求，迅速作出安排，及時(shí)通過(guò)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)傳達(dá)貫徹中央及省市委關(guān)于堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，同時(shí)，第一時(shí)間發(fā)出《關(guān)于動(dòng)員市直各機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部做好新型冠狀病毒防控工作的通知》，號(hào)召市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，全面投入到疫情防控工作中。制作漫畫(huà)，通過(guò)工委微信公眾號(hào)向市直機(jī)關(guān)各黨組織推送，充分發(fā)揮出工委在各級(jí)黨組織和黨員干部的“娘家”作用。三是摸清一線(xiàn)底數(shù)，推薦抗疫“先鋒”事跡。深入挖掘市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在防疫一線(xiàn)涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，對(duì)上向市委組織部進(jìn)行推薦，對(duì)下在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)設(shè)立“亮身份、展風(fēng)采”專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳，打造疫情防控先進(jìn)典型“展示臺(tái)”。按照實(shí)事求是、好中選優(yōu)的原則，對(duì)市直機(jī)關(guān)各黨組織推薦的戰(zhàn)斗在疫情防控一線(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員人選進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，向上級(jí)推薦X名優(yōu)秀人選。
關(guān)于當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“把黨建作為最大的政績(jī)”，“聚精會(huì)神抓黨建”。省委書(shū)記趙正永多次強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，首先要抓好機(jī)關(guān)黨建工作”�？梢�(jiàn)，抓好機(jī)關(guān)黨建工作已經(jīng)不是一般的工作問(wèn)題，而是一個(gè)政治責(zé)任的問(wèn)題。各位機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在其位，謀其政，以“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任。要站在維護(hù)中央權(quán)威、遵守黨章規(guī)定、全面落實(shí)市委重大決策決定的高度，清醒認(rèn)識(shí)黨要管黨的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性，主動(dòng)研究部署、主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)、主動(dòng)檢查督辦，真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。要把機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，不僅要作部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，還要當(dāng)好直接主抓的推動(dòng)者、全面落實(shí)的執(zhí)行者，堅(jiān)持重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，定期研究、布置、檢查機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，以實(shí)實(shí)在在的措施推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、深入開(kāi)展“黨員八帶頭”活動(dòng)。“黨員八帶頭”活動(dòng)開(kāi)展近兩年來(lái)，得到了市直部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織的積極響應(yīng)和廣泛參與，已成為機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體。但就目前的情況看，亮點(diǎn)還不夠突出，品牌還沒(méi)有叫響，還沒(méi)有推出在市直機(jī)關(guān)乃至全市具有重大影響力的先進(jìn)典型。為此，各機(jī)關(guān)基層黨組織一定要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)。要把“黨員八帶頭”活動(dòng)作為提升黨員素質(zhì)、樹(shù)立黨員形象、發(fā)揮黨員作用的重要抓手，明確要求，細(xì)化措施，抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，培養(yǎng)、挖掘、發(fā)現(xiàn)一批群眾公認(rèn)、組織認(rèn)可、具有較強(qiáng)感召力的先進(jìn)典型，以充分彰顯機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用。
三、切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建“五規(guī)范”工作。去年以來(lái)，我們針對(duì)部分機(jī)關(guān)基層黨組織中存在的組織設(shè)置不合理、換屆工作不及時(shí)、組織生活不嚴(yán)格、發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨費(fèi)收繳使用管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，根據(jù)《黨章》、《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及和省委《實(shí)施辦法》的要求，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研分析，先后制定出臺(tái)了以“規(guī)范基層組織設(shè)置、基層組織換屆、基層組織生活、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳使用和管理”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)黨建“五規(guī)范”工作意見(jiàn)，并編印成冊(cè)，印發(fā)各機(jī)關(guān)基層黨組織。今年5月，以“五規(guī)范”為主要內(nèi)容，對(duì)市直機(jī)關(guān)500多名黨支部書(shū)記進(jìn)行了培訓(xùn)。“五規(guī)范”工作在目標(biāo)設(shè)定上具有導(dǎo)向性，著眼點(diǎn)在于體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本要求，在于落實(shí)黨章和黨內(nèi)法律法規(guī)的規(guī)定;在內(nèi)容確定上具有針對(duì)性，著力點(diǎn)在于解決機(jī)關(guān)基層黨組織工作中存在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在于規(guī)范機(jī)關(guān)基層黨組織的具體工作行為;在方法選擇上具有操作性，充分考慮了機(jī)關(guān)黨建工作的理論導(dǎo)向與實(shí)踐需要，提出了一系列具體操作辦法和程序要求。“五規(guī)范”工作涵蓋機(jī)關(guān)黨建大部分工作內(nèi)容，“五規(guī)范”工作抓實(shí)抓到位了，機(jī)關(guān)黨建工作自然升級(jí)進(jìn)位。各機(jī)關(guān)基層黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握其基本要求、主要內(nèi)容和措施路徑;要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，注重程序、規(guī)范操作，維護(hù)機(jī)關(guān)黨建工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;要學(xué)用結(jié)合，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，既要發(fā)揮好黨建工作把方向、管大局的政治核心作用，又要及時(shí)總結(jié)提煉具有不同特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，力促機(jī)關(guān)黨建“五規(guī)范”工作創(chuàng)品牌、出特色、呈亮點(diǎn)。
四、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨建自查總結(jié)工作。機(jī)關(guān)黨建工作是市對(duì)部門(mén)年度目標(biāo)任務(wù)考核重點(diǎn)內(nèi)容之一。年初，工委印發(fā)了《2020年工作要點(diǎn)》《市直機(jī)關(guān)2020年黨建責(zé)任目標(biāo)》，就市直部門(mén)機(jī)關(guān)黨建年度工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。此后，又就機(jī)關(guān)黨建“五規(guī)范”等重點(diǎn)工作專(zhuān)門(mén)發(fā)文、詳細(xì)安排。時(shí)至今天，全年有效工作時(shí)間僅余兩個(gè)月。各機(jī)關(guān)基層黨組織要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各自工作任務(wù)完成情況進(jìn)行一次全面自查總結(jié)。要重點(diǎn)查一查還有哪些工作尚未開(kāi)展，還有哪些工作尚未完成，還有哪些工作需要總結(jié)提高。要列出任務(wù)清單與時(shí)間對(duì)照表，責(zé)任到人，任務(wù)到崗，落實(shí)具體措施，明確時(shí)限要求，認(rèn)真搞好查缺補(bǔ)漏工作，確保全面完成機(jī)關(guān)黨建年度目標(biāo)任務(wù)。
同志們，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)美麗富裕新安康的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)再上新臺(tái)階。
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