根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年x月x日至x月x日,x屆市委第x輪巡察x組對(duì)xx市審計(jì)局進(jìn)行了巡察。20xx年x月x日,xx屆市委第x輪巡察x組向xx市審計(jì)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改的具體工作做法
(一)高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
局黨組高度重視巡察反饋意見(jiàn),召開(kāi)專題會(huì)議逐條精研細(xì)讀巡察組反饋的x個(gè)方面x條意見(jiàn),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察x組提出的四個(gè)方面x條意見(jiàn)建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)明確方向。通過(guò)學(xué)習(xí),黨組一班人切實(shí)增強(qiáng)了政治責(zé)任感和政治敏銳性,深刻認(rèn)識(shí)到要認(rèn)真把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與,不折不扣地完成整改任務(wù)。
(二)深刻反思,認(rèn)真研究部署
20xx年x月x日,以全面深入整改落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)為主題,組織召開(kāi)了專題黨組民主生活會(huì)。會(huì)前,局黨組中心組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平同志在“不忘初心牢記使命”主題教育大會(huì)上的講話》《習(xí)近平同志在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》精神;黨組成員之間開(kāi)展了談心談話,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足,深入剖析問(wèn)題和不足存在的原因;黨組書(shū)記主持撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,班子成員形成發(fā)言提綱,xx同志還對(duì)每位班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行了審核把關(guān)。會(huì)上,黨組一班人堅(jiān)持認(rèn)真嚴(yán)肅、實(shí)事求是,緊緊圍繞反饋的問(wèn)題,認(rèn)真剖析,深刻反思,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí)聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真研究分析,詳細(xì)制定了《中共xx市審計(jì)局黨組落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改方案》。
(三)落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真推進(jìn)整改
《整改方案》明確了整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限,做到個(gè)性問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)到人,立行立改;共性問(wèn)題逐項(xiàng)梳理、分類匯總。同時(shí)強(qiáng)化跟蹤督辦,確保件件有落實(shí),做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。黨組書(shū)記xx同志作為“班長(zhǎng)”,以身作則,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,帶頭整改班子和自身存在的問(wèn)題。班子其他成員和相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人以釘釘子精神抓實(shí)問(wèn)題整改。在抓好集中整改的同時(shí),黨組認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,通過(guò)建章立制,形成長(zhǎng)效機(jī)制。截至x月x日,巡察組反饋的六個(gè)方面x條問(wèn)題已基本整改到位。
二、巡察反饋意見(jiàn)的整改情況
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠深入
1.關(guān)于“存在輕黨建傾向”問(wèn)題的整改情況。
(1)制定并出臺(tái)《中共xx市審計(jì)局黨組黨建強(qiáng)審三年行動(dòng)計(jì)劃》(x審黨組〔20xx〕x號(hào)),認(rèn)真落實(shí)黨要管黨政治責(zé)任,將審計(jì)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
(2)堅(jiān)決落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。20xx年定期討論研究黨建工作,每半年聽(tīng)取一次意識(shí)形態(tài)工作分析報(bào)告,每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。x月和x月分別召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議;x月,黨組聽(tīng)取了意識(shí)形態(tài)工作分析報(bào)告。
(3)x月組織召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì),如實(shí)通報(bào)反饋意見(jiàn),分析認(rèn)領(lǐng)存在問(wèn)題,討論研究整改措施。
2.關(guān)于“黨建考核不完善”問(wèn)題的整改情況。
20xx年新修訂的《考核辦法》(x審發(fā)〔20xx〕x號(hào))已進(jìn)行了完善,將黨建工作完成情況納入了機(jī)關(guān)年度考核,“全面從嚴(yán)治黨”大項(xiàng)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、組織和隊(duì)伍建設(shè)三部分共計(jì)x分。下一步將結(jié)合智慧黨建平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化和完善黨建工作量化考核機(jī)制。
3.關(guān)于“干部輪崗交流不充分”問(wèn)題的整改情況。
制定并出臺(tái)了“鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制(x審黨組〔20xx〕x號(hào)),同時(shí)注重審計(jì)干部多崗位鍛煉培養(yǎng),注重加大重點(diǎn)崗位干部輪崗交流力度。20xx年x月,認(rèn)真按照《xx市干部交流工作實(shí)施辦法(試行)》要求,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)變動(dòng),組織開(kāi)展了全局干部調(diào)整工作。對(duì)x名同志進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整,對(duì)x名同志進(jìn)行了崗位調(diào)整。
4.關(guān)于“‘三重一大’議事決策機(jī)制滯后”問(wèn)題的整改情況。
及時(shí)根據(jù)黨委政府及相關(guān)部門工作要求,制定貫徹落實(shí)措施,出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)定。20xx年先后制定出臺(tái)了《審計(jì)干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》《在審計(jì)工作中進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的辦法(試行)》《推進(jìn)審計(jì)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》《xx市審計(jì)局機(jī)關(guān)黨支部工作制度規(guī)范(試行)》《xx市審計(jì)局投資審計(jì)綜合報(bào)告管理辦法》等x項(xiàng)制度;修改完善了《xx市審計(jì)局談心談話制度》《xx市審計(jì)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》x項(xiàng)制度;研究制訂了“改革強(qiáng)審”“黨建強(qiáng)審”“科技強(qiáng)審”“質(zhì)量強(qiáng)審”“人才強(qiáng)審”五個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施方案。
5.關(guān)于“‘三重一大’議事規(guī)則執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改情況。
自20xx年x月x日印發(fā)《中共xx市審計(jì)局黨組“三重一大”事項(xiàng)決策議事規(guī)則實(shí)施細(xì)則(試行)》后,x萬(wàn)元以上大額資金使用均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,由黨組會(huì)討論研究決定。
6.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作未抓實(shí)抓細(xì)”問(wèn)題的整改情況。
(1)修改完善了《xx市審計(jì)局談心談話制度》(x審黨組〔20xx〕x號(hào)),重點(diǎn)明確了日常談話、提醒談話、誡勉談話、任職談話、免職(降職)談話、退休談話的對(duì)象、內(nèi)容、形式、要點(diǎn)等要求。
(2)主要領(lǐng)導(dǎo)定期檢查班子成員談心談話開(kāi)展情況,提高談心談話針對(duì)性,確保談心談話質(zhì)量;機(jī)關(guān)紀(jì)委不定期抽查談心談話記錄,加強(qiáng)督促提醒。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步提升“一崗雙責(zé)”意識(shí),機(jī)關(guān)紀(jì)委督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真填報(bào)個(gè)人責(zé)任清單,主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任清單審核把關(guān)。
(二)高點(diǎn)定位,履行審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能存在差距
7.關(guān)于“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改情況。
(1)加大爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)的提高,制定審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的相關(guān)制度,確保xx有更多的審計(jì)項(xiàng)目在全省乃至全國(guó)獲獎(jiǎng)。
(2)修改完善了《xx市縣(市)、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)考核辦法》和《xx市審計(jì)局機(jī)關(guān)處室考核辦法》(x審發(fā)〔20xx〕x號(hào)),將獲評(píng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目分值從原來(lái)的x分?jǐn)U大到x分,積極鼓勵(lì)處室和個(gè)人增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。目前,局黨組已研究決定向省廳推薦x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目參加20xx年全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。
(3)制定了黨建強(qiáng)審、改革強(qiáng)審、質(zhì)量強(qiáng)審、科技強(qiáng)審、人才強(qiáng)審三年行動(dòng)計(jì)劃和20xx年行動(dòng)方案,明確工作目標(biāo)和具體舉措。組織開(kāi)展了審計(jì)領(lǐng)軍人才評(píng)選、審計(jì)絕活大PK、全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選、20xx年度大數(shù)據(jù)審計(jì)技能競(jìng)賽等活動(dòng),展示了審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能和工作方法,增強(qiáng)了審計(jì)人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),提高了職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。
(4)實(shí)行了審理專管員制度,對(duì)20xx年度x個(gè)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤審理,每周跟蹤了解項(xiàng)目實(shí)施情況,每?jī)芍茏咴L審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),釋疑解惑,提供咨詢服務(wù)。對(duì)重大疑點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)組團(tuán)去現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)取證,提供技術(shù)支持。
8.關(guān)于“投資審計(jì)管理水平有待提高”問(wèn)題的整改情況。
(1)制定出臺(tái)了《xx市審計(jì)局投資審計(jì)綜合報(bào)告管理辦法》(x審發(fā)〔20xx〕x號(hào)),每年向市委、市政府報(bào)送綜合報(bào)告,提升審計(jì)成果利用水平。
(2)指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)投資審計(jì)工作,推動(dòng)全市投資審計(jì)工作規(guī)范化。在完成修訂《xx市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》的同時(shí),督導(dǎo)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣抻喭顿Y審計(jì)監(jiān)督辦法,確保投資審計(jì)合法性。目前,各縣(市)、區(qū)級(jí)政府已陸續(xù)修訂投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法。另外,指導(dǎo)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)范投資審計(jì)行為,確保投資審計(jì)合規(guī)性。要求縣(市)、區(qū)審計(jì)局全面開(kāi)展工程竣工決算審計(jì),組織開(kāi)展了竣工決算審計(jì)專題培訓(xùn)。目前,各縣(市)、區(qū)審計(jì)局已逐步轉(zhuǎn)變了過(guò)去投資審計(jì)重造價(jià)輕決算的做法,并派員對(duì)編制竣工決算有困難的部分建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)。
(3)調(diào)研相關(guān)單位,推動(dòng)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。先后到市市政和園林局及其下屬城建中心、市政府投資項(xiàng)目建設(shè)中心、市城建集團(tuán)、通州灣示范區(qū)等部門和地區(qū),就其貫徹《xx市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》情況開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真了解其內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)及人員配置狀況、竣工決算工作開(kāi)展情況及存在的困難,并就決算工作中遇到的疑問(wèn)一一作了解答,對(duì)影響決算編制進(jìn)度的制約因素提出了有針對(duì)性的解決措施。通過(guò)調(diào)研,促推建設(shè)單位規(guī)范管理及投資審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(4)為法規(guī)審理配備投資審計(jì)專業(yè)人員。今年年初,將一名投資審計(jì)專業(yè)人員充實(shí)到了法規(guī)審理部門,以加強(qiáng)投資審計(jì)項(xiàng)目的審理、把關(guān),確保審計(jì)質(zhì)量。
(5)統(tǒng)一投資審計(jì)思路及報(bào)告內(nèi)容。組織投資審計(jì)人員集思廣益,認(rèn)真討論投資審計(jì)的關(guān)注重點(diǎn)和方法,形成了投資審計(jì)報(bào)告的統(tǒng)一框架,進(jìn)一步理清了投資審計(jì)思路及報(bào)告撰寫要求,提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。
(6)創(chuàng)新思路,多方位思考專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。x月份,啟動(dòng)市區(qū)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,助推政府及相關(guān)部門改進(jìn)招投標(biāo)管理,促進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范高效運(yùn)作。今后進(jìn)一步加強(qiáng)探討,實(shí)施高質(zhì)量的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)監(jiān)督水平進(jìn)一步提升。
9.關(guān)于“重大工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)有待深入”問(wèn)題的整改情況。
在跟蹤審計(jì)中及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié),以審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專報(bào)、審計(jì)建議書(shū)、跟蹤審計(jì)意見(jiàn)單的形式披露相關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理,提高項(xiàng)目投資效益。已于今年x月向中創(chuàng)區(qū)國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理的審計(jì)建議書(shū)》《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的審計(jì)建議書(shū)》,x月出具了《城市軌道交通1號(hào)線土建工程跟蹤審計(jì)情況的報(bào)告》,x月出具了《xx及沿江地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)情況的報(bào)告》,并先后就上述項(xiàng)目發(fā)出跟蹤審計(jì)意見(jiàn)單x份,就項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更、人員管理、制度建設(shè)等提出意見(jiàn)和建議。今后對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目仍將充分發(fā)揮“免疫”功能,及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議,防患于未然。
10.關(guān)于“督促審計(jì)整改有待持續(xù)”問(wèn)題的整改情況。
(1)x月至x月組織開(kāi)展了全市審計(jì)整改“回頭看”專項(xiàng)活動(dòng),組織市局各處室和x個(gè)縣(市)、區(qū)審計(jì)局對(duì)20xx年至20xx年出具審計(jì)報(bào)告并已到整改期的審計(jì)項(xiàng)目整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)x家被審計(jì)單位x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,市局法規(guī)處同時(shí)對(duì)x個(gè)縣(市)局活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,較好地推動(dòng)了審計(jì)整改“回頭看”活動(dòng)落到實(shí)處。此次活動(dòng)共涉及x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目、x家被審計(jì)單位、x份審計(jì)報(bào)告和x份審計(jì)決定,實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支和減少損失浪費(fèi)x萬(wàn)元,制定加強(qiáng)和改進(jìn)管理措施x條,推動(dòng)被審計(jì)單位建立健全制度2項(xiàng)。同時(shí),對(duì)尚未整改到位的問(wèn)題,深入分析了原因,并提出了四個(gè)方面的改進(jìn)措施,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任,做好審計(jì)“后半篇”文章。
(2)組織各處室對(duì)20xx年已結(jié)案的x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,形成整改問(wèn)題清單,已錄入內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)“整改督查”模塊,由處室負(fù)責(zé)人、法規(guī)處分別審核后予以掛賬。同時(shí),根據(jù)被審計(jì)單位提交的整改資料及現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果,經(jīng)處室項(xiàng)目主審提請(qǐng),由處室負(fù)責(zé)人和法規(guī)處逐一對(duì)賬銷號(hào)。
11.關(guān)于“精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題線索有待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改情況。
(1)修改完善的《考核辦法》中,將案件線索移送分設(shè)基礎(chǔ)分和加分項(xiàng),基礎(chǔ)分10分,實(shí)行扣分制;加分項(xiàng)不封頂,積極鼓勵(lì)處室和個(gè)人增強(qiáng)查案意識(shí),提升移送質(zhì)量。辦法修改后,案件線索移送數(shù)量明顯提升,已移交案件線索x件,占已實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的x%,與去年同期移送數(shù)量相比,增長(zhǎng)了x%。
(2)制定并印發(fā)了質(zhì)量強(qiáng)審三年行動(dòng)計(jì)劃,從加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、完善審計(jì)整改等方面提出了具體措施和完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了審計(jì)質(zhì)量意識(shí),規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為。
(3)起草審計(jì)取證單制度、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)定等,從問(wèn)題類取證單編制要求、深化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)延伸及函證、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告審核確認(rèn)等方面予以規(guī)范,提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量,確保問(wèn)題查深查透。x月底組織開(kāi)展了全市審計(jì)取證技巧征集活動(dòng),x月底完成評(píng)選,年底集中整訓(xùn)期間組織全市交流。
12.關(guān)于“選定項(xiàng)目主審未執(zhí)行公務(wù)回避制度”問(wèn)題的整改情況。
(1)對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展了提醒談話,并于20xx年x月調(diào)離了工作崗位,調(diào)整了職責(zé)分工。
(2)重申審計(jì)項(xiàng)目回避制度,項(xiàng)目分配時(shí),與被審計(jì)單位、工程參建單位及協(xié)審機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人有直系親屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的人員應(yīng)主動(dòng)匯報(bào)并不得擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)及主審,機(jī)關(guān)紀(jì)委做好督查工作。
13.關(guān)于“協(xié)審項(xiàng)目分配機(jī)制不健全”問(wèn)題的整改情況。
20xx年x月修訂并出臺(tái)了《xx市審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目組織審計(jì)項(xiàng)目分配辦法》,明確了組織審計(jì)項(xiàng)目的分配流程,即由承辦業(yè)務(wù)處室提出申請(qǐng),由法規(guī)處以抽簽的方式,在符合要求的備選中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定項(xiàng)目參審的中介機(jī)構(gòu),局機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督抽簽過(guò)程并簽字。
20xx年以來(lái),我局法規(guī)處、機(jī)關(guān)紀(jì)委和相關(guān)業(yè)務(wù)處室嚴(yán)格遵循上述辦法要求,x月至x月共有x個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)單項(xiàng)工程在局機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督下,由法規(guī)處以抽簽方式選擇參審的中介機(jī)構(gòu),確保了協(xié)審分配的公開(kāi)、公平和公正。
14.關(guān)于“對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)缺少獎(jiǎng)懲措施”問(wèn)題的整改情況。
20xx年x月修訂出臺(tái)的《xx市審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目組織審計(jì)綜合考評(píng)辦法》及與協(xié)審機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議中均明確規(guī)定了對(duì)審計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度的考核及獎(jiǎng)懲措施,其中明確規(guī)定:協(xié)審機(jī)構(gòu)接到通知后應(yīng)于x個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取審計(jì)資料,如無(wú)故拖延3個(gè)工作日以上,該年度的參審資格自動(dòng)取消。我局嚴(yán)格按照此規(guī)定執(zhí)行,遏制“挑食”行為。
15.關(guān)于“協(xié)審項(xiàng)目后期審核力度不足”問(wèn)題的整改情況。
(1)x月份,調(diào)整了相應(yīng)處室及審核中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,優(yōu)化整合現(xiàn)有審計(jì)力量,確保協(xié)審項(xiàng)目后期人力充足。
(2)積極與相關(guān)部門對(duì)接,及時(shí)向編辦提交了審核中心調(diào)整三定規(guī)定的申請(qǐng),努力爭(zhēng)取增加審核中心人員編制,以解決后期審核人員偏少問(wèn)題。
(3)嚴(yán)格按照《xx市審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目組織審計(jì)綜合考評(píng)辦法》,對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果認(rèn)真復(fù)核把關(guān),量化考核。
(4)將考核結(jié)果隨審計(jì)核定單一同接受審計(jì)組、業(yè)務(wù)處室、法規(guī)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)的逐級(jí)審核,確保審計(jì)質(zhì)量。
(三)專題學(xué)習(xí)教育不夠扎實(shí)
16.關(guān)于“新思想新精神學(xué)習(xí)不及時(shí)”問(wèn)題的整改情況。
分別于20xx年x月x日、x月x日組織中心組集中學(xué)習(xí)了《黨章》修正案和十九大新修訂的《黨章》。
17.關(guān)于“理論聯(lián)系實(shí)際不深入”問(wèn)題的整改情況。
修改完善了《xx市審計(jì)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(x審黨組〔20xx〕x號(hào)),明確提出了中心組定期組織集中學(xué)習(xí),每月至少安排1次,一年不少于12次;堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合,集體學(xué)習(xí)研討每?jī)蓚(gè)月安排1次,每年不少于6次;每位中心組成員重點(diǎn)發(fā)言每年至少x次,每年至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得或調(diào)研文章的要求。20xx年x月x日、x月x日分別組織了兩次集體研討,參加學(xué)習(xí)的各位領(lǐng)導(dǎo)都積極踴躍發(fā)言。
18.關(guān)于“解放思想大討論活動(dòng)沒(méi)有完成規(guī)定動(dòng)作”問(wèn)題的整改情況。
自“不忘初心,牢記使命”主題教育以來(lái),嚴(yán)格對(duì)照方案,認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)專題活動(dòng),不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作,加強(qiáng)督查,確保規(guī)定動(dòng)作到位,創(chuàng)新工作出彩。
19.關(guān)于“查擺問(wèn)題不深刻,提出措施不全面”問(wèn)題的整改情況。
圍繞“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)和實(shí)際,嚴(yán)格對(duì)照方案,廣泛征求意見(jiàn),深入查擺問(wèn)題,切實(shí)加以整改。瞄準(zhǔn)“黨建強(qiáng)審”總目標(biāo),推動(dòng)新時(shí)代xx審計(jì)工作持續(xù)走在全省前列。
(四)規(guī)范黨內(nèi)政治生活存在薄弱環(huán)節(jié)
20.關(guān)于“組織生活會(huì)質(zhì)量不高”問(wèn)題的整改情況。
(1)機(jī)關(guān)黨委專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作的通知》(通審黨委〔20xx〕x號(hào)),對(duì)組織生活會(huì)提出了具體要求和步驟,促進(jìn)提高專題組織生活會(huì)質(zhì)量。
(2)機(jī)關(guān)黨委會(huì)前審核組織生活會(huì)方案,機(jī)關(guān)紀(jì)委派員參加支部組織生活會(huì),班子成員主動(dòng)參加組織生活會(huì),做好表率,切實(shí)提高專題組織生活會(huì)質(zhì)量;
(3)各支部加強(qiáng)黨員思想教育,提高對(duì)組織生活會(huì)的認(rèn)識(shí),確保批評(píng)和自我批評(píng)達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
21.關(guān)于“‘三會(huì)一課’開(kāi)展不規(guī)范”問(wèn)題的整改情況。
(1)各支部及時(shí)提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度,班子成員提高了主動(dòng)參加雙重組織生活會(huì)的意識(shí),今年x月以來(lái),都積極參加了所在支部的主題黨日活動(dòng)及黨小組的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(2)機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)了對(duì)“三會(huì)一課”執(zhí)行情況督促檢查,并不定期將檢查情況結(jié)果通報(bào)。x月份抽查了五個(gè)支部x個(gè)黨小組的“三會(huì)一課”記錄,并進(jìn)行了通報(bào)。確保各支部會(huì)議、活動(dòng)內(nèi)容填寫齊全、記錄完整。
22.關(guān)于“支部書(shū)記述職評(píng)議走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題的整改情況。
根據(jù)黨組要求,機(jī)關(guān)黨委對(duì)存在問(wèn)題的支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并提出整改的要求,20xx年已進(jìn)一步嚴(yán)格了支部書(shū)記“述、評(píng)、考”制度的執(zhí)行,切實(shí)提高述職評(píng)議質(zhì)量,支部書(shū)記的述職報(bào)告質(zhì)量較往年有大幅提升。
23.關(guān)于“支部活動(dòng)形式單一”問(wèn)題的整改情況。
20xx年以來(lái),機(jī)關(guān)黨委要求各支部豐富活動(dòng)內(nèi)容,各支部已結(jié)合主題黨日及節(jié)日開(kāi)展了豐富多彩的支部活動(dòng),如組織“七一”詩(shī)歌朗誦會(huì)、“弘揚(yáng)革命傳統(tǒng),堅(jiān)守初心使命”座談會(huì)、“談祖國(guó)新成就,話江蘇新發(fā)展”座談會(huì)、參觀黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館、抗日民主根據(jù)廉政建設(shè)展覽館、兩個(gè)“中央審計(jì)委員會(huì)”主題展覽等活動(dòng),黨組織凝聚力不斷增強(qiáng)。
24.關(guān)于“黨費(fèi)交納不規(guī)范”問(wèn)題的整改情況。
自20xx年至20xx年x月,我局各支部黨費(fèi)均按月收取、按月匯繳機(jī)關(guān)工委黨委專戶;自20xx年7月起,根據(jù)機(jī)關(guān)工委要求,改為按月收取、半年匯繳。審核中心支部20xx年x月新成立,同樣嚴(yán)格執(zhí)行按月收繳黨費(fèi)要求。
(五)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位
25.關(guān)于“新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)的極端重要性認(rèn)識(shí)不足”問(wèn)題的整改情況。
x月x日,局黨組召開(kāi)專題黨組擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取局機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)上半年意識(shí)形態(tài)工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及上半年“主體責(zé)任”完成情況;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)“兩個(gè)責(zé)任清單”完成情況;各處室負(fù)責(zé)人匯報(bào)履行“一崗雙責(zé)”情況。局黨組書(shū)記對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作、意識(shí)形態(tài)工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等提出了提高政治站位,增強(qiáng)前瞻預(yù)判,深入抓好落實(shí),切實(shí)檢查考核的要求。切實(shí)做到意識(shí)形態(tài)工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
26.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)新媒體應(yīng)用不夠”問(wèn)題的整改情況。
(1)加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)和管理,定期更新微信公眾號(hào),確保每周不少于一次。今年x月x日以來(lái),累計(jì)發(fā)布公眾號(hào)x篇,受關(guān)注度也顯著提升,目前已達(dá)到x人。
(2)嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān),增加稿件可讀性,擴(kuò)大審計(jì)工作影響力。信息宣傳稿件堅(jiān)持處室信息員,處長(zhǎng),辦公室秘書(shū)、副主任、主任、分管局領(lǐng)導(dǎo)6級(jí)復(fù)核制度,特殊稿件還要由局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,確保稿件質(zhì)量。在宣傳中加強(qiáng)組織策劃,突出專題專欄,并增加了圖片、短視頻、動(dòng)漫等新形式新手法,增強(qiáng)了可讀性,提升了宣傳效果。
(六)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格
27.關(guān)于“公務(wù)用車管理規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單”問(wèn)題的整改情況。
修訂出臺(tái)了《xx市固定資產(chǎn)投資審核中心公務(wù)用車管理暫行辦法》,明確了公車配備及經(jīng)費(fèi)管理要求,規(guī)范了公車使用的情形及流程。
28.關(guān)于“公務(wù)用車缺乏流程監(jiān)控”問(wèn)題的整改情況。
20xx年x月已在辦公平臺(tái)開(kāi)發(fā)并使用用車管理模塊,對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行全流程控制,完善了油卡登記臺(tái)賬、派車審批手續(xù)、維修審批手續(xù),實(shí)行一車一卡并做好相關(guān)資料的登記匯總。
29.關(guān)于“租車費(fèi)用賬務(wù)處理不規(guī)范”問(wèn)題的整改情況。
20xx年以來(lái),已嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定核算相關(guān)費(fèi)用。
30.關(guān)于“公務(wù)接待手續(xù)不全”問(wèn)題的整改情況。
20xx年以來(lái),已嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)接待管理規(guī)定》,完善了公務(wù)接待手續(xù),同時(shí)堅(jiān)持事前在市紀(jì)委“xxe申請(qǐng)”平臺(tái)登記報(bào)備制度。
31.關(guān)于“講課費(fèi)發(fā)放不規(guī)范”問(wèn)題的整改情況。
20xx年以來(lái),已按規(guī)定規(guī)范講課費(fèi)發(fā)放形式,完善了相關(guān)手續(xù)。
32.關(guān)于“部分物品購(gòu)置無(wú)出入庫(kù)臺(tái)賬”問(wèn)題的整改情況。
(1)對(duì)20xx年以來(lái)所購(gòu)用品的情況進(jìn)行排查,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。
(2)已于20xx年4月建立完善了物品出入庫(kù)臺(tái)賬。
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