一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，廣泛開(kāi)展理想信念教育，不斷提高市大數(shù)據(jù)局機(jī)關(guān)干部職工思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和文明程度，為推動(dòng)“數(shù)字龍巖”建設(shè)作貢獻(xiàn)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、改革、創(chuàng)新、發(fā)展的工作思路，堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位創(chuàng)建，著力實(shí)現(xiàn)思想觀念和管理體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)內(nèi)部規(guī)范管理和自主創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市大數(shù)據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子要從全面貫徹黨的十九大精神和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重要性，把文明創(chuàng)建工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制，并作為考核廣大干部職工業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。創(chuàng)建文明單位工作由本辦文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由陳明生局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，張發(fā)盛、羅炳崇同志任副組長(zhǎng)，各科(室)負(fù)責(zé)人成員。文明單位創(chuàng)建工作小組根據(jù)上級(jí)要求，研究確定單位創(chuàng)建文明單位的總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建工作的具體安排和日常管理。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
在總結(jié)和鞏固上一屆省級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上，以建設(shè)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍和“政治型”“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“效能型”、“廉潔型”單位為目標(biāo)，發(fā)揮市大數(shù)據(jù)局全體干部創(chuàng)建活動(dòng)的主體作用，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，努力把市大數(shù)據(jù)局建設(shè)成為“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率”的模范機(jī)關(guān)，2020年繼續(xù)創(chuàng)建省級(jí)文明單位。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)創(chuàng)建政治型單位
1.始終堅(jiān)持講政治顧大局，弘揚(yáng)閩西革命老區(qū)特別講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定“聽(tīng)黨話(huà)，跟黨走”的理想信念，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)市大數(shù)據(jù)局黨組和黨支部主體責(zé)任，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作、民主生活會(huì)等黨建制度落實(shí)，確實(shí)將黨建責(zé)任扛在肩上。
3.充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)的決策部署貫徹落實(shí)到制定政策、督查落實(shí)、推動(dòng)改革和促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作中，貫徹落實(shí)到服務(wù)、參謀、協(xié)調(diào)、把關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。
4.充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、七項(xiàng)工作法、黨費(fèi)交繳、主題黨日等制度，開(kāi)展黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，不斷提升黨支部的組織力和戰(zhàn)斗力。
5.堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢�、人崗相適，著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。
6.切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)工作納入黨建工作總體布局，健全和完善本單位工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)支部的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，配齊配強(qiáng)班子，發(fā)揮群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾干事創(chuàng)業(yè)的重要作用。
(二)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位
1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)、大普及、大踐行”活動(dòng)，深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
2.落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，不斷完善市大數(shù)據(jù)局工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為每名黨員的必修課，組織開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》為主題的警示教育，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法行政能力。
3.持續(xù)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，積極參與道德模范、“最美人物”、“身邊好人”等評(píng)選推薦、學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，充分利用重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)慶日等開(kāi)展集中性教育實(shí)踐活動(dòng)，讓“24字”價(jià)值觀深入人心。
4.加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，教育引導(dǎo)黨員干部在工作生活中自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化;按時(shí)足額發(fā)放干部職工工資，依法繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)和住房公積金。
(三)創(chuàng)建服務(wù)型單位
1.服務(wù)發(fā)展。圍繞市委、市政府實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、打好“三大戰(zhàn)役”、實(shí)施“雙培育計(jì)劃”和“雙融入”的決策部署，教育引導(dǎo)全局上下把精力和心思用在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，用在破難題、克難關(guān)、解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上，不擇不扣貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署，全力推動(dòng)數(shù)字龍巖建設(shè)發(fā)展。
2.服務(wù)社會(huì)。持續(xù)開(kāi)展講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，深入開(kāi)展勤儉節(jié)約、節(jié)能活動(dòng)，積極開(kāi)展推行“八不”行為規(guī)范、文明旅游、文明交通、文明餐桌等活動(dòng)。持續(xù)做好創(chuàng)建全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，成立文明單位學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)，積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心慈善、無(wú)償獻(xiàn)血、未成年人思想道德建設(shè)等志愿服務(wù)活動(dòng)。深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，積極組織辦公室干部掛鉤聯(lián)系幫扶貧困戶(hù)，做好駐村任職黨員干部服務(wù)工作，支持和幫扶駐地村(武平縣大禾鄉(xiāng)鄧坑村等)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.服務(wù)職工。豐富干部職工的業(yè)余文化生活，成立工會(huì)興趣小組，培養(yǎng)積極健康的興趣愛(ài)好，增進(jìn)干部溝通交流，形成和睦相處、積極向上的隊(duì)伍氛圍。整潔美化辦公環(huán)境，開(kāi)展公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所禁煙工作，配合開(kāi)展行政辦公中心亂停車(chē)整治工作，切實(shí)做好辦公室內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生整潔工作。抓好單位文明創(chuàng)建工作，以市委市政府創(chuàng)建的“工人先鋒號(hào)”“三八紅旗集體”“青年文明號(hào)”等為抓手，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。
(四)創(chuàng)建高效型單位
1.激勵(lì)全局干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向;加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)，注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神，圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略部署，全面提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力;滿(mǎn)懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，完善和落實(shí)談心談話(huà)制度，健全干部待遇激勵(lì)保障制度體系，落實(shí)體檢、休假等制度，關(guān)注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權(quán)益。
2.著力推進(jìn)數(shù)字龍巖建設(shè)。圍繞市委、市政府工作大局，按照“構(gòu)建大平臺(tái)、開(kāi)發(fā)大系統(tǒng)、推進(jìn)大整合、建設(shè)大數(shù)據(jù)、強(qiáng)化大支撐、營(yíng)造大環(huán)境”的思路，加大全市統(tǒng)籌力度，構(gòu)建高效便捷的在線(xiàn)政府，推行政務(wù)“全流程網(wǎng)上辦理、精準(zhǔn)化服務(wù)推送”應(yīng)用，形成線(xiàn)上線(xiàn)下一體化和跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。重點(diǎn)抓好網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)(e龍巖)、全流程網(wǎng)上辦事平臺(tái)、電子證照共享服務(wù)平臺(tái)、匯聚共享平臺(tái)、政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)等大系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè);抓好政務(wù)數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)備份中心、政府網(wǎng)站平臺(tái)和視頻會(huì)議系統(tǒng)的安全運(yùn)維工作，抓好信息網(wǎng)絡(luò)工程包、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)建文明城市、效能建設(shè)等工作，全面推進(jìn)數(shù)字龍巖建設(shè)。
3.持續(xù)開(kāi)展單位二級(jí)績(jī)效考評(píng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化點(diǎn)評(píng)工作。不斷完善市大數(shù)據(jù)局機(jī)關(guān)內(nèi)部二級(jí)績(jī)效考評(píng)工作，科學(xué)設(shè)置考評(píng)細(xì)則，不斷增強(qiáng)干部職工主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造辦公室苦干實(shí)干氛圍;持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)正向表?yè)P(yáng)、逆向批評(píng)工作，把干部教育管理和考核評(píng)價(jià)工作做在平時(shí)。
(五)創(chuàng)建廉潔型單位
1.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。樹(shù)立正確的權(quán)力觀，牢記權(quán)為民所賦，堅(jiān)持權(quán)為民所用，確保黨和人民賦予的權(quán)力為人民謀利益;把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，尊崇黨章、遵守黨章，強(qiáng)化紀(jì)律自覺(jué)，始終堅(jiān)守底線(xiàn)，不碰紅線(xiàn)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)黨員干部日常教育管理，把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)，使更多干部紅臉出汗、知錯(cuò)知止;完善制度和機(jī)制，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)防控工作，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.扎實(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗。按照“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、民俗儉辦、陋俗不辦”的總體要求，認(rèn)真查擺對(duì)照、移風(fēng)易俗，發(fā)揮廣大黨員干部示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步遏制在婚喪嫁娶、慶生賀壽、民俗節(jié)慶中封建迷信、攀比浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)，保持移風(fēng)易俗工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng);利用政府網(wǎng)站、e龍巖、微信公眾號(hào)、道德講堂等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式，刊播“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告。
3.綜合整治形式主義、官僚主義。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話(huà)和指示精神，著力解決當(dāng)前形式主義、官僚主義的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神關(guān)于精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議活動(dòng)的要求和《整治“文山會(huì)海”二十條規(guī)定》;加強(qiáng)發(fā)文把關(guān)，壓縮文件篇幅，減少發(fā)文數(shù)量，控制發(fā)文范圍;嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，縮短會(huì)議時(shí)間，改進(jìn)會(huì)議形式。
四、保障措施
1.廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。全體干部職工要切實(shí)提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性必要性的認(rèn)識(shí)，深入動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、上下齊努力的工作格局。要利用多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，做到全力投入、全員參與、全面提高。
2.加強(qiáng)管理，完善機(jī)制。建立文明單位長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)行分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。把創(chuàng)建工作納入年度二級(jí)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究新情況，解決新問(wèn)題，確保創(chuàng)建工作健康、持續(xù)發(fā)展。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固、深入、提高、創(chuàng)新，不斷豐富載體，深化內(nèi)涵，提高質(zhì)量，推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新成效。加強(qiáng)創(chuàng)建的信息報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)送創(chuàng)建活動(dòng)各類(lèi)信息，宣傳、交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合實(shí)際，在創(chuàng)特色求實(shí)效上下功夫，在工作思路、體制機(jī)制、工作內(nèi)容、方式方法上取得新突破。
4.落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全責(zé)任制，切實(shí)對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)籌劃重大問(wèn)題決策、工作制度確定、重點(diǎn)問(wèn)題處理、工作進(jìn)度督查、資金投入保障等工作負(fù)責(zé)。
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