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在市屬企業(yè)外部董事聘任會議上的講話

　　今天這個會非常重要。X位市屬企業(yè)的老領(lǐng)導，收到了外部董事的新聘書，從今天開始，各位就要走上新的崗位，履行特殊使命。這是國資委推進規(guī)范市屬企業(yè)董事會建設(shè)、提升國企治理水平、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要途徑，也是我市加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、深化市屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新舉措。在座的X位外部董事，都是在市屬企業(yè)任職多年的企業(yè)家，在企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、市場拓張、資本運作等方面有著豐富的實踐經(jīng)驗，是各行各業(yè)的精英和專家。剛才，X同志和X同志都作了很好的表態(tài)，借此機會，我講幾點意見。

　　一是規(guī)范董事會建設(shè)。建設(shè)規(guī)范的董事會，使董事會真正成為企業(yè)的決策主體，是國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的“生命線”，是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的“牛鼻子”，是深化國企國資改革的“突破口”。從中央企業(yè)和先進省市的實踐看，實行外部董事制度，有利于建立規(guī)范的董事會，實現(xiàn)董事會成員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化互補，提升董事會的決策效能，厘清董事會與經(jīng)理層的職責定位，建立內(nèi)部監(jiān)督與制衡機制，拓展國資委與企業(yè)的溝通途徑。

　　去年年底，市屬企業(yè)全部完成了公司制改制，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度夯實了體制根基，但與市場競爭和改革發(fā)展的需要相比，我們的現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全，法人治理結(jié)構(gòu)很不完善，存在不少亟需改進的地方：市屬企業(yè)的一些子企業(yè)還沒有設(shè)置董事會、監(jiān)事會，董事會成員結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，董事會專門委員會作用發(fā)揮有限，董事會與經(jīng)理層高度重合缺乏制衡，職業(yè)經(jīng)理人制度還不完善。

　　國資委黨委高度重視規(guī)范董事會建設(shè)，去年研究出臺了外部董事X個配套制度，旨在抓好基礎(chǔ)工作，補上“規(guī)范運行”和“提升效能”這一課。各企業(yè)要完善企業(yè)法人主體運行機制，加強各類董事履職協(xié)同，充分發(fā)揮各類董事的組合優(yōu)勢，真正把把外部董事的價值凸顯出來，把規(guī)范董事會的優(yōu)勢挖掘出來。

　　二是發(fā)揮好外部董事作用。首批外部董事，承擔著光榮使命，大家要轉(zhuǎn)換觀念，跳出以往的工作狀態(tài)和思維慣性，提高站位，找準定位。外部董事由出資人派出，要向出資人負責，體現(xiàn)出資人意志，貫徹出資人意圖，維護出資人利益，推進出資人各項重大決策部署的落實，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律開展監(jiān)督管理，切實增強企業(yè)的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風險能力。要深入學習并掌握外部董事管理辦法，熟悉并用好用活各類文件制度。要準確把握身份“專職”、能力“專業(yè)”、履職“專管”、職責“專用”的本質(zhì)要求，擔當作為，忠實履職，積極參與董事會決策，獨立發(fā)表意見，依法依規(guī)行使職責，及時向國資委遞交工作報告，確保企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，沿著正確的方向前進。

　　三是強化外部董事管理。各企業(yè)要為外部董事履職提供良好的條件。及時提供工作資料和相關(guān)信息，及時送交董事會會議議題及有關(guān)材料，虛心聽取外部董事的意見和建議。要建立外部董事履職臺賬。各市屬企業(yè)董事會辦公室，要詳實記錄外部董事的履職時間、參加會議、發(fā)表意見、表決結(jié)果、開展調(diào)研、與有關(guān)方面溝通、提出指導和咨詢意見等方面情況，為考核評價外部董事日常履職提供重要依據(jù)。要發(fā)揮好外部董事在董事會專門委員會中的作用。根據(jù)企業(yè)情況，要安排外部董事進入董事會專門委員會，特別要進入提名、薪酬、風險管理等委員會，并指定相關(guān)部門配合外部董事工作，拓展其工作抓手，充分發(fā)揮外部董事的專業(yè)特長，為董事會決策提供意見和建議。

　　四是提升外部董事素質(zhì)。要強化外部董事教育培訓。對外部董事知識結(jié)構(gòu)、思維能力、溝通方式等方面進行規(guī)范引導，對接國內(nèi)一線團隊，看齊業(yè)內(nèi)一流水平，不斷提高外部董事綜合素質(zhì)。嚴格外部董事考核評價。對外部董事實行年度和任期考核評價，同時加強考核結(jié)果運用，作為外部董事調(diào)整交流、培養(yǎng)使用、薪酬激勵以及續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。完善外部董事履職激勵機制。嚴格按照有關(guān)規(guī)定，落實外部董事的薪酬及履職待遇，保障外部董事享有合理薪酬及履職待遇，真正實現(xiàn)盡職評價和業(yè)績考核相結(jié)合。實行決策失誤問責追責制度。對違反有關(guān)規(guī)定的外部董事，要承擔工作責任，予以解聘。對因工作失職導致企業(yè)發(fā)生重大決策失誤、造成國有資產(chǎn)流失的，要追究相關(guān)責任。不斷拓寬外部董事來源渠道。加強外部董事人才庫科學管理，增加優(yōu)秀人才儲備，通過組織遴選和單位推薦相結(jié)合的方式，將優(yōu)秀的現(xiàn)任企業(yè)領(lǐng)導人員轉(zhuǎn)任專職外部董事。下一步要面向社會各界公開選聘，廣泛吸收國內(nèi)外各方面人才，逐步建立社會公開選聘機制，甄選符合外部董事任職條件、政治素質(zhì)和專業(yè)能力過硬的高層次人才，儲備一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀人才，不斷推進企業(yè)外部監(jiān)管力量的多樣化和制度化。

　　今天的聘任會議只是一個開始，在接下來的工作中，希望大家在新的崗位上，堅定信心，忠誠履職，為促進市屬企業(yè)科學決策、推動國企國資改革轉(zhuǎn)型發(fā)展繼續(xù)貢獻力量。

　　最后，祝各位外部董事身體健康，心情愉快，在新的崗位上重展抱負、再生新輝!

　　謝謝大家。

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