點擊查看更多：“爭做‘三個表率’，建設模范機關”主題黨課講稿

專題黨課：強化政治引領 創(chuàng)建模范機關

　　今天是中國共產(chǎn)黨誕辰99周年。我們舉行紀念活動，慶祝黨的生日，并召開中共X直屬機關第X次代表大會。在這個特殊的日子里，根據(jù)直屬機關黨委統(tǒng)一安排，下面我圍繞“強化政治引領 創(chuàng)建模范機關”這一主題從三個方面談一談自己的粗淺認識，不當之處敬請批評指正。

　　一、充分認識政治引領的重大意義

　　十九大報告指出，“政治建設是黨的根本性建設”，第一次把政治建設放到了黨的建設統(tǒng)領和首位。習近平總書記在出席中央和國家機關黨的建設工作會議等多個場合反復強調(diào)加強政治建設的極端重要性。黨中央采取了一系列有針對性的措施，如出臺《加強黨的政治建設的意見》、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、推進“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關建設等，我體會這一系列組合拳的目的是形成疊加效應，著力把黨的政治建設推向深入。我認為，以政治引領包括模范機關建設在內(nèi)的黨的建設，有著充分的理論、歷史和現(xiàn)實依據(jù)，意義重大而深遠，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

　　首先，加強政治建設是馬克思主義政黨的根本要求

　　“共產(chǎn)黨人從不屑于隱瞞自己的觀點和意圖”。一方面，旗幟鮮明講政治是中國共產(chǎn)黨的鮮明底色，我們黨從誕生之日起，就把崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴明政治紀律寫在了黨章上。1927年，毛澤東同志親自撰寫入黨誓詞，“犧牲個人，努力革命，階級斗爭，服從組織，嚴守秘密，永不叛黨”，短短24個字，生動詮釋了堅定信念、對黨忠誠的政治本色。另一方面，旗幟鮮明講政治是中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢，我們黨講的政治，與國內(nèi)外一般的社會組織、經(jīng)濟組織、其他政黨相比，有著本質(zhì)區(qū)別，也是我們黨制勝的法寶。我們黨講的政治不是權(quán)貴們的爭權(quán)奪利，而是以人民為中心的政治，是永葆先進性純潔性的政治。如果政治上的先進性喪失了，黨的先進性和純潔性也就無從談起。目前黨內(nèi)存在的一些問題，都是因為政治建設沒有抓緊、沒有抓實造成的�？梢哉f，抓不抓政治建設，決定著我們黨“是不是”的問題，決定著我們能否守住初心、永葆本色。

　　其次，加強政治建設是全面從嚴治黨經(jīng)驗的深刻總結(jié)

　　從黨的發(fā)展歷程來看，回顧99年波瀾壯闊的黨史，三灣改編，確定黨對軍隊絕對領導;延安整風，全黨達到空前團結(jié);改革開放，鄧小平同志提出“到什么時候都得講政治”，迸發(fā)出改天換地的巨大能量;黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把政治建設擺在更加突出位置，維護核心、鐵腕反腐、正風肅紀，消除了黨內(nèi)存在的嚴重政治隱患。加強政治建設，始終是我們黨事業(yè)發(fā)展壯大的根本保障。從X的發(fā)展歷程來看，回顧70年的X史，X成立之初，黨和國家就把“興水利、除水害”的政治重任交給了我們。X三階段計劃提出實施，流域綜合規(guī)劃3次修編繪就X事業(yè)發(fā)展藍圖，靠的是黨的堅強領導，總攬全局、科學決策;葛洲壩、三峽、南水北調(diào)中線等國之重器巋然屹立，靠的是我委各級黨組織、廣大黨員敢擔當、嚴要求，誓不辜負黨和人民的期望;成功抵御98年大洪水，圓滿完成汶川地震、舟曲泥石流、數(shù)次堰塞湖險情等水利應急處置任務，靠的是把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位的無畏堅守、精誠團結(jié)。這是我們長期堅持的“忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于職責”的政治操守，是政治建委的生動寫照。X事業(yè)和X改革發(fā)展取得的每一項重大成就、每一次重大進步，都與加強政治建設息息相關�？梢哉f，堅不堅持抓政治建設，決定著我們黨“能不能”的問題，決定著我們能否堅定方向、繼續(xù)前進。

　　最后，加強政治建設是應對當前風險挑戰(zhàn)的制勝法寶

　　當前世界，正處于一個百年未有之大變局，是矛盾的轉(zhuǎn)型期、質(zhì)變期。從統(tǒng)籌“兩個大局”來看，在國內(nèi)，我們既要全面建成小康社會，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程;在國際上，世界經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換，國際政治格局和力量對比加速演變，全球治理體系深刻重塑。從統(tǒng)籌X治理保護和水利改革發(fā)展來看，治水思路發(fā)生新的轉(zhuǎn)變，X經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進，水利改革發(fā)展正經(jīng)歷工作重心的加速轉(zhuǎn)移、工作方式的深刻調(diào)整，水利工程建設有望迎來新一輪高潮，正取得新的突破性進展。從統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展來看，在疫情沖擊考驗下，X人與武漢人民、湖北人民一道沉著應戰(zhàn)，發(fā)揮獨特政治優(yōu)勢和顯著制度優(yōu)勢，用超常規(guī)的組織能力、動員能力、執(zhí)行能力，為取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果作出了貢獻。現(xiàn)在疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化，千方百計保穩(wěn)定、防風險、謀發(fā)展，成為擺在我們面前的首要任務。經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，業(yè)務市場開拓難度增加，給我們的工作、生活帶來新的要求和變化，并可能持續(xù)較長時期。進入常態(tài)化疫情防控時期，增加了更多不確定性，這是對信心意志的考驗，也是對智慧能力的檢驗。

　　面對多重風險挑戰(zhàn)，面對艱巨繁重任務，我們?nèi)绾卧谖�機中育新機，于變局中開新局，轉(zhuǎn)危為機?我認為，這個時候強化政治引領，正當其時，切中要害。講政治是一種領導力，能洞察發(fā)展規(guī)律，提前預判形勢;也是一種動員力，能凝聚力量、整合資源;還是一種執(zhí)行力，能有效解決深層次、結(jié)構(gòu)性、根源上的問題。前不久委黨組用了半個月的時間采取多種形式，對20家委屬單位開展了經(jīng)濟發(fā)展保障調(diào)研，在困難面前，委里很多單位黨組織迎難而上，加強黨的領導，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，統(tǒng)一思想、堅定信心，跟時間賽跑，向創(chuàng)新借力，危中尋機，化危為機，各單位經(jīng)濟發(fā)展取得了積極成效，令人欣喜。可以說，會不會抓政治建設，決定著我們“好不好”的問題，決定著我們能否攻堅克難、永葆生機。

　　二、深刻理解模范機關的內(nèi)涵要求

　　為把政治建設具體化，全面推向深入，黨中央緊緊抓住機關這個在黨和國家治理體系中處于特殊、重要位置的群體，要求創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關，力圖以小切口取得大突破，用“關鍵少數(shù)”示范帶動大多數(shù)。水利部召開的2020年黨的工作會議，第一次由部黨組主辦，并把“模范機關”創(chuàng)建作為會議重要主題。X召開的2020年工作會議，立足X保護與治理新形勢新要求，提出了“政治建委、經(jīng)濟興委、科技立委、人才強委、文化塑委”的X新時期發(fā)展戰(zhàn)略。其中，政治建委是第一位的，簡單地說，就是要把政治建設作為X改革發(fā)展的根本性建設，全面加強。這既是光榮傳統(tǒng)，也是現(xiàn)實要求，同時也是科學方法。從根本上說，政治建委決定著X的發(fā)展方向、發(fā)展道路、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效果，對其他戰(zhàn)略起著綱舉目張的作用。抓住了政治建委，就抓住了“根”和“魂”。那么，如何推進政治建委?政治建委是一個系統(tǒng)工程，其中創(chuàng)建“模范機關”是一個重要載體，所謂“模范機關”，顧名思義就是可以作為榜樣的職能部門。對于X來說，我認為應包括委機關和企事業(yè)單位的職能部門，對此委機關和各企事業(yè)單位職能部門全體黨員干部要有清醒的認識、高度的自覺。

　　我們要建設什么樣的模范機關?2018年，習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設作出重要指示，提出“三個表率、一個模范”的要求，在去年召開的中央和國家機關黨的建設工作會議上，再次強調(diào)了這個標準，即“帶頭維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率”，建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關，在推進黨的建設和事業(yè)發(fā)展中始終走在前、作表率。

　　結(jié)合X的具體實際來說，我認為建設什么樣的模范機關，應重點把握以下六點：

　　一要政治堅定

　　模范機關，首先是政治機關，要把加強黨的政治建設貫穿模范機關建設全過程。首先，要做到兩個維護。“兩個維護”從根本上要解決的是黨員干部跟誰走、如何走的問題。要經(jīng)常對標對表，時刻關注黨中央、水利部黨組、湖北省委在關心什么，強調(diào)什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅定維護的立場，在謀劃工作、籌辦活動、落實措施時，都要看看是否符合“兩個維護”的要求，做到“絕對忠誠、最講政治”。要嚴守紀律規(guī)矩，規(guī)范日常言行，把政治紀律政治規(guī)矩的要求落細落地。其次，要學習創(chuàng)新理論。“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，大家普遍反映，帶著書本出差，自覺早晚自習，學習研討經(jīng)過了一個從被動到主動的過程，有了越學越進入狀態(tài)、越學越提升信心的感受，學習效果好、收獲大。這樣的學習勁頭我們要保持下去，也要向廣度深度拓展。同時，要解決實際問題。毛澤東同志曾這樣批評教條主義，“他們讀了許多馬列主義的書，連邊幣跌價都不能解釋，這種讀書是脫離現(xiàn)狀的。這個現(xiàn)象不能容忍了，再不能夠發(fā)展了”。老主任林一山，堅持馬克思主義唯物辯證法思想指導，深入研究河流運動規(guī)律，形成了一整套X理論體系——河流辯證法。X部長研讀習總書記3.14講話，作出治水矛盾變化的重大判斷，提出了符合當前和今后一個時期水利改革發(fā)展要求的總基調(diào)。他們都是認真貫徹落實黨的理論、方針、政策的典范。我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想指導X和X改革發(fā)展，帶頭認真落實黨的決策部署。還有，要宣傳方針政策。首先我們要能通過學習，把理論、方針、政策的核心要義、具體要求搞清楚、弄明白，同時我們還要能給基層的同志講清楚、說明白，講好“黨言黨語、法言法語、網(wǎng)言網(wǎng)語”，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時傳達到基層、傳達到職工心里。

　　二要組織有力

　　組織力是一個單位的核心競爭力，組織力的強弱，始終是決定其凝聚力和戰(zhàn)斗力強弱的關鍵所在。1950年X初創(chuàng)就設立了黨組，X任黨組書記，當時整個單位只有黨員X余人，建立了X個黨支部，現(xiàn)在我們已經(jīng)有了X萬多名黨員，X多個黨支部。試想一下，只要每個黨支部都堅強有力，每名黨員都發(fā)揮作用，將釋放出多么大的組織力量。X分洪工程X天奇跡般完工，靠的就是黨的堅強領導，人民群眾的支持和擁護，X人的巨大合力。疫情防控過程中，X醫(yī)院和機關服務中心領導班子成員分工聯(lián)系、包片負責，黨員沖鋒一線，全體干部職工積極響應，群策群力保障防護、醫(yī)療措施到位，這都是團結(jié)一心、組織有力的典型案例。首先，要認真履行主體責任。今年我們制定印發(fā)了委黨組工作規(guī)則，也要求委屬單位修編黨委(黨組)工作規(guī)則。從了解的情況看，雖然一些企事業(yè)單位修編的工作規(guī)則、制定的公司章程把黨建工作要求是寫進去了，但是黨委(黨組)前置討論程序怎么操作，黨組織發(fā)揮作用怎么保障，還需要在實際工作中花大力氣落實;同時還要聚焦(黨委)黨組、機關黨委、黨支部這三級黨組織，一級一級壓實責任，實現(xiàn)責任清單管理全覆蓋，層層傳導壓力。其次，要全面健全組織體系。選準配強各級黨組織班子，以各級黨組織書記為重點，把黨性強、品德高、素質(zhì)優(yōu)、黨員群眾信任的黨員選拔到各級黨組織負責人崗位上來;嚴把黨員質(zhì)量關，及時吸收廣大干部職工中的優(yōu)秀分子，補充新鮮血液;優(yōu)化組織設置，根據(jù)我委X工作和黨員分布點多、面廣、線長的實際，將支部建在生產(chǎn)一線、工地前線，真正做到哪里有黨員，哪里就有黨組織。同時，要嚴格落實組織生活。堅持“三會一課”等黨的組織生活基本制度，強化組織生活會、民主評議黨員等措施，教育引導黨員嚴守政治紀律、政治規(guī)矩;注重激勵關愛，以主題黨日等組織生活為載體，為黨員積極搭建發(fā)揮作用、展示風采的平臺，增強黨員身份認同和組織存在感;要注重服務大局，搞好抓黨建促發(fā)展，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨的嚴密組織體系和強大的組織能力體現(xiàn)出來，把中國特色社會主義集中力量辦大事、辦成事的優(yōu)勢發(fā)揮出來。

　　三要能力過硬

　　在X經(jīng)濟帶和X事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新時代，模范不模范，關鍵看能力跟不跟得上。首先，要有落實的能力。黨中央、水利部、湖北省委的決策部署，委黨組的工作安排，要態(tài)度堅決、馬上就辦，要學會把重大任務、重點項目工作安排細化、量化。對督查檢查出來的問題，要反應迅速、立行立改，學會查根源、找對策、建機制。其次，要有創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是X精神要義之一，是一代又一代X人畢生追求。98歲的原副總工X，50年代就嘗試用外國的回聲測深儀開展X測探，卻四處買不到測深紙。怎么辦?他自己琢磨工作原理，自己搞化學試驗，最后一舉成功，得到嘉獎，還受到了毛主席接見。為了建好三峽工程，X幾代工程技術(shù)人員在X年反復論證、規(guī)劃、勘察、設計、科研以及X年建設中，取得了水庫長期使用、大江截流、深水圍堰和特大垂直升船機等一系列關鍵性技術(shù)突破，科學解答了多個水利水電工程世界級“難題”�，F(xiàn)階段，X三階段工作任務基本完成，大型水電工程建設高峰已過，X事業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?X如何實現(xiàn)又好又快發(fā)展?如何補齊監(jiān)管能力不足、信息化水平不高、體制機制不完善等短板差距?如何有效解決困擾全流域、系統(tǒng)性的重大問題，比如江湖關系演變與調(diào)整、蓄滯洪區(qū)布局與建設、流域系統(tǒng)治理與保護等，這都需要我們解放思想、創(chuàng)新求變、有效應對。同時，要有協(xié)調(diào)的能力。X攤子大(職工總數(shù)X萬人，其中在職職工X萬人)、單位多(機關部門X個、事業(yè)單位X個、企業(yè)單位X個)，職能各異，工作交叉，X工作還涉及到地方各省(區(qū)、市)，這就需要我們樹立全委一盤棋、流域共同體的理念，在“一”字上下功夫，在“共”字上做文章，整合資源、協(xié)調(diào)各方，形成合力、共同發(fā)展。比如為落實水利行業(yè)強監(jiān)管的要求，我們“敢為人先”，舉全委之力與各省(區(qū)、市)率先開展了X干流岸線保護和利用檢查、流域取水工程(設施)核查登記等專項行動，取得了明顯成效和有益經(jīng)驗，就是協(xié)同辦大事、辦成事的典型案例。

　　四要作風優(yōu)良

　　以人民為中心，是我們干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點，也是模范機關建設的題中之義。首先，要高效能。持續(xù)整治形式主義官僚主義，中央已經(jīng)發(fā)了通知，標準不會降、力度不會減。去年，我委把集中整治形式主義官僚主義和主題教育結(jié)合起來，取得比較好的效果，今年還要更進一步。既要在減輕基層負擔上做“減法”，也要在服務基層發(fā)展上做“加法”，比誰對中央精神和上級部署吃得更透、把得更準，比誰的工作載體實、方法新，比誰攻堅克難的戰(zhàn)斗力強、解決矛盾的執(zhí)行力實。同時，要強服務。服務國家戰(zhàn)略，服務沿江經(jīng)濟，服務地方水利，服務流域百姓，服務單位發(fā)展，服務全委職工，一直是我們主責主業(yè)，我們既要做好對外服務，也要加強對內(nèi)服務。尤其是在常態(tài)化疫情防控的大背景下，機關要更主動、更積極做好服務，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”。要深入流域和基層調(diào)查研究，幫忙找政策、理思路、謀項目。多聽聽群眾和職工意見建議，多問問群眾和職工是否滿意，主動接受社會監(jiān)督。

　　五要紀律嚴明

　　鄧小平同志曾指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想，二靠紀律。”“君子檢身，常若有過”，我們要以黨章黨規(guī)黨紀為根本遵循，筑牢防線、守住底線、不越紅線。首先，要深刻把握法規(guī)要求。深入學習、準確把握黨內(nèi)法規(guī)的深刻內(nèi)涵和主要內(nèi)容，將黨內(nèi)法規(guī)的各項要求堅決貫徹到實際工作中，自覺做守紀律、講規(guī)矩的表率，為遵守法規(guī)、執(zhí)行法規(guī)、提高工作規(guī)范性打下基礎。其次，要著力強化制度執(zhí)行。提高制度執(zhí)行能力，善于用制度推進全面從嚴治黨，用制度防范和解決黨內(nèi)存在的突出問題，用制度引導黨員、干部加強黨性修養(yǎng);黨員領導干部要強化制度思維，帶頭維護制度權(quán)威，以身作則，以上率下，做制度執(zhí)行的表率。同時，要堅決服從組織決定。一切行動聽指揮、聽黨話、跟黨走是X人的光榮傳統(tǒng)和為人處事原則，必須繼承和發(fā)揚。1972年，X人臨危受命、不講條件、為國分憂，肩負起葛洲壩工程修改設計的重任。98年大洪水，“人在堤在”誓言依舊在耳邊回響，X人沒有一人退縮、膽怯。我們要強化組織意識，嚴格遵守組織制度，服從組織決定，做到服從組織不搞變通，對待工作不講條件、執(zhí)行決定不打折扣。還有，要持續(xù)推進監(jiān)督執(zhí)紀。加強經(jīng)常性紀律教育、政德教育、家風教育，發(fā)揮先進典型示范引領和反面典型警示教育作用，以案促教、以案促改、以案促建，目前我委有些單位違紀違法案件仍然多發(fā)，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險仍然較高，廉政風險防控要緊緊抓在手上，始終繃緊這根弦;認真落實委黨組去年印發(fā)的《關于進一步推進全面從嚴治黨加強監(jiān)督工作的指導意見》，緊盯與機關事務關系緊密的行政審批、選人用人、資產(chǎn)管理等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸。

　　六要業(yè)績一流

　　新時代，人民群眾對可控水災害、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化有了新的期待，習近平總書記發(fā)出“建設造福人民的幸福河”的偉大號召，水利部開啟水利改革發(fā)展總基調(diào)的創(chuàng)新實踐，X事業(yè)和X改革發(fā)展也有了新方向、新定位、新任務。首先，要勇?lián)�職責使命。X的黨員干部，因為敢擔責、善作為，在一次次的考驗中，得到了黨和國家的倚重和信賴，打造了“金字招牌”。1953年，毛澤東主席在“X”艦上對林一山提出了“高峽出平湖”的宏偉構(gòu)想，從此，半個多世紀，全委規(guī)劃、勘測、設計、科研便緊緊圍繞著三峽開展起來。1998年，洪水滾滾而來，荊江分不分洪?舉棋難定之時，是X為黨分憂、為國盡責，上報“5點意見”，為最終作出不運用荊江分洪區(qū)的決策提供了技術(shù)支撐，減少了上百億元財產(chǎn)損失。2020年，我們努力克服疫情影響，下好先手棋，打好主動仗，用超常規(guī)的力度，加快推進引江補漢工程前期工作，為年底開工創(chuàng)造條件。進入新時代，打造安瀾綠色和諧美麗“四個X”，“建設造福人民的幸福河”，是我們這一代X人的職責使命，我們要更加重視人與自然和諧共生，人與社會良性互動，全面推進X事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，盡全力完成好職責使命。其次，要站穩(wěn)第一方陣。敢為人先、走在前列一直是我們的光榮傳統(tǒng)。比如，1976年我們認識到X水資源不但要利用，還要保護，率先成立了X流域水資源保護局，全面加強水資源保護。再比如，2013年為落實最嚴格的水資源管理制度，我們先行先試，經(jīng)過5年的精心組織實施，把漢江流域建成全國第一個最嚴格水資源管理制度試點流域。還比如，2009年我們認識到X水利水電工程不但要加快建設，還要統(tǒng)一調(diào)度，率先研究提出X上游控制性水庫群聯(lián)合調(diào)度方案，并穩(wěn)步推動實施，從2012年X座水庫到2017年的X座水庫，再到2019年的X座水工程，納入聯(lián)合調(diào)度的水利水電工程逐步增多。

　　三、準確把握模范機關的創(chuàng)建方向

　　創(chuàng)建模范機關的目的，就是要以創(chuàng)促建，以創(chuàng)爭優(yōu)，從而全面提升黨建工作質(zhì)量和水平，示范帶領全委廣大干部職工，為實現(xiàn)X事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和X又好又快發(fā)展而努力奮斗。

　　一是以中心工作成效檢驗模范機關創(chuàng)建

　　創(chuàng)建模范機關，只有圍繞中心、融入中心，把X事業(yè)和X改革發(fā)展的偉大實踐作為考場、戰(zhàn)場，才能將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　一要在建設造福人民的幸福X上著力。首先，要推動工作思路轉(zhuǎn)變。深入研究并全面理清“幸福X”建設思路，工作重心要從全面戰(zhàn)勝轉(zhuǎn)向控制風險，從開發(fā)利用轉(zhuǎn)向治理保護，從專項突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)治理，從事后修復轉(zhuǎn)向事前保護，從行政監(jiān)管轉(zhuǎn)向依法約束，從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向整體協(xié)同。其次，要推動工作部署落實。一分部署、九分落實，模范機關在落實工作中，要有第一方陣的目標定位，要主動做到抓重點、攻難點、出亮點。既要全面梳理補短板，做到水旱災害防御強筋壯骨，水資源配置科學高效，水生態(tài)保護全面加強，信息化建設加快推進;又要提質(zhì)增效強監(jiān)管，圍繞水資源、河湖、水土保持、水旱災害、小型工程、重大工程等六大監(jiān)管重點，推動監(jiān)管智能化、常態(tài)化、制度化。同時，要推動治理體系提升。加快構(gòu)建與現(xiàn)代化相適應，與經(jīng)濟社會相匹配，與人民群眾期待相一致的X治理體系。完善防洪減災體系，在夯實“防”的基礎，提高“調(diào)”的能力，完善“共”的機制上有突破;完善水資源綜合利用體系，在“全面節(jié)水，合理分水，管住用水，科學調(diào)水，系統(tǒng)治水”上有突破;完善水資源與水生態(tài)環(huán)境保護體系，緊盯生態(tài)要素和生態(tài)空間，在管好“盛水的盆”和“盆里的水”上有突破;完善流域綜合管理體系，加強新時代水利精神和X精神的宣貫，傳承X文明，講好X故事，充分運用信息化、市場化、法治化手段，在流域系統(tǒng)治理和綜合管理上有突破。

　　二要在建設造福職工的幸福X上著力

　　正確處理好履行職責與經(jīng)濟發(fā)展、改革創(chuàng)新與單位穩(wěn)定、局部進步與協(xié)同發(fā)展的關系。近期，立足“穩(wěn)”、“保”，在抓好常態(tài)化疫情防控，防范重大風險的同時，積極穩(wěn)妥推進改革發(fā)展。各部門各單位要轉(zhuǎn)變思路，向內(nèi)挖潛、向外拓展，開源節(jié)流，確保完成全年改革發(fā)展重點工作任務。委里正探索健全企事業(yè)單位市場信息共享和市場開拓互助機制，將繼續(xù)做好委內(nèi)困難單位對口幫扶和困難職工幫扶解困工作。機關要作好表率，進一步拉近與基層距離，加大對委屬單位的支持服務力度。遠期，立足“質(zhì)”、“效”，各部門各單位要深度融入“建設造福人民的幸福X”和“建設造福職工的幸福X”之中，不斷尋找新機遇，加快黨的建設、深化內(nèi)部改革、壯大經(jīng)濟實力、強化科技創(chuàng)新、加快人才培養(yǎng)，從而塑造單位文化，提升核心競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。委機關部門和委屬企事業(yè)單位之間要健全和完善監(jiān)管服務機制、溝通聯(lián)系機制、共享協(xié)作機制、支撐保障機制，切實把全委一盤棋做實做深做好，實現(xiàn)高效率協(xié)同。

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