為了進(jìn)一步了解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，準(zhǔn)確分析、把握我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，3月3日，市政府委托市房管局召開(kāi)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和金融部門座談會(huì)。通過(guò)座談交流，對(duì)今后全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了一些很好的意見(jiàn)和建議。

　　一、開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

　　1、整體宣傳力度不夠，城市知名度不高。

　　我市房地產(chǎn)業(yè)的整體包裝和廣告宣傳不夠，城市知名度低；旅游氛圍不濃厚；海陽(yáng)網(wǎng)站建設(shè)規(guī)模小，設(shè)計(jì)不新穎，未能展示城市的最靚點(diǎn)。

　　建議政府加強(qiáng)對(duì)外宣傳，強(qiáng)化城市品牌效應(yīng)，樹(shù)立城市形象，由政府、社會(huì)、企業(yè)共同合力打造房地產(chǎn)賣點(diǎn)。牽頭成立房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)，發(fā)揮輿論宣傳、銷售價(jià)格、房產(chǎn)推介等整體導(dǎo)向作用，整合資源，整體包裝，通過(guò)到外地設(shè)立銷售中心、到重點(diǎn)目標(biāo)城市設(shè)點(diǎn)推銷、聘請(qǐng)大型中介公司集中代理銷售等形式，加大海陽(yáng)房地產(chǎn)的推介力度，拉動(dòng)房地產(chǎn)的銷售；通過(guò)國(guó)家級(jí)電視媒體廣告宣傳和外地城市設(shè)立海邊、路邊、公共場(chǎng)所廣告等形式，打出海陽(yáng)房地產(chǎn)品牌和知名度；同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)建設(shè)，全方位宣傳、展示城市形象。

　　2、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位。

　　水、電、有線電視、通訊、供暖、燃?xì)庠O(shè)施不配套。我市在度假區(qū)開(kāi)發(fā)的樓盤污水接口和雨水管線不足，導(dǎo)致污水排放困難。有的樓盤無(wú)污水排放接口，沒(méi)有雨水管線；已有的排放接口和管線也能力不夠，已影響到污水的排放，隨著居住戶的曾加，問(wèn)題將更加嚴(yán)重；廣電部門有線電視線纜不到位，電視無(wú)法收看；網(wǎng)通電話、寬帶接入不到位；暖氣、燃?xì)�、自�?lái)水碰頭困難等。建議政府加大已建成區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，在新城區(qū)的規(guī)劃上，對(duì)供熱、燃?xì)�、電力、通訊、給（排）水、排污等管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)超前規(guī)劃。希望各部門通力合作，抓好排污、自來(lái)水、暖氣、燃?xì)�、有線電視、通訊管線、管網(wǎng)建設(shè)配套。

　　3、社區(qū)建設(shè)不完善，物業(yè)管理不配套。

　　度假區(qū)海邊樓盤住宅區(qū)無(wú)統(tǒng)一的社區(qū)管理（居委會(huì)），附近無(wú)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、休閑娛樂(lè)等公共服務(wù)設(shè)施，購(gòu)房人無(wú)法落戶，就醫(yī)、子女入托入學(xué)、購(gòu)物和休閑娛樂(lè)不便。有關(guān)水、電、暖、燃?xì)獾葘�業(yè)公司不能按物業(yè)管理?xiàng)l例的要求直接管理到戶，給物業(yè)管理帶來(lái)極大不便，增加了開(kāi)發(fā)商的負(fù)擔(dān)。隨著高層住宅建設(shè)的增多，公安消防部門的高層住宅消防能力問(wèn)題也日漸突出，如水壓達(dá)不到高層要求等，高層住宅的消防能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。建議政府加快城市社區(qū)（居委會(huì)）建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、停車場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)等公共活動(dòng)場(chǎng)所和附屬服務(wù)設(shè)施，為購(gòu)房人在落戶、就醫(yī)、子女入托入學(xué)等方面提供方便。加強(qiáng)老城區(qū)和新區(qū)的物業(yè)管理，由專業(yè)物業(yè)公司提供各種規(guī)范的物業(yè)服務(wù)。

　　4、各種行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高，土地拍賣時(shí)公共配套的約定有的不兌現(xiàn)或不能按時(shí)兌現(xiàn)，軟環(huán)境建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　政府收取的配套費(fèi)、人防費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，如青島市已停止收取人防費(fèi)，我市仍按50元/平方米標(biāo)準(zhǔn)收��；重復(fù)收取硬化、燃?xì)馀涮踪M(fèi)；各種保證金完工后返還不及時(shí)或不返還，返還標(biāo)準(zhǔn)不明確。建議政府減少各類收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確各種保證金標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)返還各種保證金。進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化辦事程序，簡(jiǎn)化手續(xù)、環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

　　5、開(kāi)發(fā)企業(yè)融資困難，房貸融資和購(gòu)房入戶手續(xù)繁瑣。

　　銀行房地產(chǎn)信貸準(zhǔn)入條件過(guò)高，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)信貸種類少，手續(xù)煩瑣，融資困難；境外人士購(gòu)房手續(xù)繁瑣，如要求購(gòu)房人提供收入、國(guó)籍、婚姻情況證明和海陽(yáng)本地?fù)?dān)保人等，比上海等大城市手續(xù)繁瑣。建議政府進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，減化房地產(chǎn)融資和域外人員購(gòu)房手續(xù)，為外地消費(fèi)者購(gòu)房提供方便。

　　6、工業(yè)項(xiàng)目捆綁房地產(chǎn)項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)沖擊大。

　　引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目捆綁的房地產(chǎn)項(xiàng)目和城區(qū)結(jié)合部及周邊農(nóng)村房產(chǎn)開(kāi)發(fā)，對(duì)房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)沖擊很大，影響了開(kāi)發(fā)企業(yè)的房產(chǎn)銷售。建議政府進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)管理。

　　7、旅游度假區(qū)景點(diǎn)建設(shè)及周邊環(huán)境治理需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　如景觀帶中的主題雕塑小品、觀海平臺(tái)的亮化等工程，需進(jìn)一步加快建設(shè)，以改變旅游度假區(qū)景點(diǎn)單一，人氣不足的現(xiàn)狀。另外，造紙廠污水排放造成的異味及海邊沙灘垃圾雜物嚴(yán)重影響景觀。建議政府加快旅游景點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化景區(qū)環(huán)境整治，加強(qiáng)旅游業(yè)的宣傳營(yíng)銷，以旅游帶動(dòng)人氣；同時(shí)加大招商引資力度，以招商帶動(dòng)城市居住人口，吸引更多的域內(nèi)外人士到市區(qū)購(gòu)房居住。

　　8、以經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)，刺激、帶動(dòng)住房消費(fèi)。

　　建議市政府在老城區(qū)和海陽(yáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房，刺激和帶動(dòng)城市住房銷售。

　　二、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

　　1、進(jìn)一步加大城市形象的推介宣傳。

　　宣傳部牽頭，結(jié)合亞沙會(huì)的宣傳，整合海陽(yáng)旅游、房產(chǎn)業(yè)的宣傳包裝，在央視和省電視臺(tái)進(jìn)行城市整體形象的宣傳；旅游局牽頭制作宣傳片和宣傳資料，在省級(jí)以上媒體宣傳、推廣海陽(yáng)旅游業(yè)；政府牽頭，利用廣播電視、報(bào)刊等媒體和大中城市電子屏、主要交通路段站牌、鐵路動(dòng)車組、飛行航班廣告等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化城市品牌宣傳，樹(shù)立城市對(duì)外形象。

　　2、進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套。

　　規(guī)劃建設(shè)局牽頭，環(huán)保、自來(lái)水、供暖、燃?xì)夤芾�、廣播電視、電信等部門要通力合作，抓好排污、自來(lái)水、暖氣、燃?xì)�、有線電視、通訊管線、管網(wǎng)的配套建設(shè)，并牽頭土地、區(qū)劃辦、衛(wèi)生、教育體育等部門，在新城區(qū)的規(guī)劃上，對(duì)供熱、燃?xì)�、電力、通訊、給（排）水、排污等管網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、停車場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)等附屬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)超前規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；民政、公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)加快城市社區(qū)和居委會(huì)的建設(shè)，新開(kāi)發(fā)建設(shè)的樓盤小區(qū)，應(yīng)及時(shí)成立社區(qū)，設(shè)立居委會(huì)，配備專門的辦事人員，為購(gòu)房人在落戶、就醫(yī)、子女入托入學(xué)等方面提供方便；房管部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)老城區(qū)和新區(qū)的物業(yè)管理，按照物業(yè)管理?xiàng)l例的要求，落實(shí)各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)，對(duì)社區(qū)內(nèi)的供水、用電、供暖、燃?xì)獾确��?wù)，各專業(yè)公司在房屋開(kāi)發(fā)時(shí)，要直接與開(kāi)發(fā)商簽定合同，管理到戶；環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)造紙廠等污染企業(yè)的排污控制、管理和污染治理，特別是抓好東村河生態(tài)的修復(fù)，不斷改善生態(tài)環(huán)境面貌；公安消防部門要加強(qiáng)高層住宅的消防能力建設(shè)，會(huì)同規(guī)劃建設(shè)局，在高層住宅的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)、建設(shè)中，加強(qiáng)高層住宅的消防設(shè)施配套建設(shè)，住宅建設(shè)與消防設(shè)施、設(shè)備的配套建設(shè)要同步進(jìn)行。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。

　　各職能部門要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)涉及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)服務(wù)部門的監(jiān)督；行政服務(wù)局要進(jìn)一步規(guī)范各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，明確各種保證金標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)公共配套約定，及時(shí)返還各種保證金；金融部門要加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，放寬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)信貸準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化手續(xù)環(huán)節(jié)，根據(jù)開(kāi)發(fā)企業(yè)的需求，擴(kuò)大信貸種類，扶持開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展；房管局牽頭成立房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)為依托，組織開(kāi)發(fā)企業(yè)組團(tuán)對(duì)外整體推介，加強(qiáng)房產(chǎn)信息中心建設(shè)，建立房地產(chǎn)站，舉辦房產(chǎn)報(bào)，強(qiáng)化房地產(chǎn)法律法規(guī)與政策宣傳、房地產(chǎn)運(yùn)行運(yùn)營(yíng)分析及交易代理、信息咨詢、廣告等服務(wù)；公安戶籍部門應(yīng)簡(jiǎn)化域外購(gòu)房者審批手續(xù)，減少要件，為域外人員購(gòu)房入戶提供方便。

　　4、進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為。

　　土地管理和規(guī)劃建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)周邊村房產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的管理，正確處理新農(nóng)村建設(shè)和招商引資捆綁房地產(chǎn)項(xiàng)目與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的關(guān)系，做好結(jié)合的文章，相互促進(jìn)，共同發(fā)展；同時(shí)，房管部門牽頭在老城區(qū)或旅游度假區(qū)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)，刺激、帶動(dòng)住房消費(fèi)。

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