2019綜治工作述職報告
**年,作為縣人民政府縣長,我牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、責任重于泰山的思想,與政府一班人,積極投身綜治工作實踐,始終堅持打防結(jié)合、預防為主、標本兼治、重在治本的方針,致力于形成社會治安社會治、綜合治理綜合抓的格局,社會治安綜合治理工作取得了一定成績,實現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定,治安狀況明顯改善的良好局面。
一、抓源頭,著力強化源頭控管
作為縣人民政府的帶班人,我十分注重加強政府自身建設(shè),不斷提高政府依法執(zhí)政的能力、維護社會穩(wěn)定的能力和管理社會事務的能力。始終堅持與時俱進,科學決策、民主決策、依法決策,問計于民、問政于民、問需于民,不斷建立完善重大事項集體決定、專家咨詢論證、社會公示和聽證制度。對那些凡是關(guān)系長遠的戰(zhàn)略性問題,凡是事關(guān)發(fā)展的政策舉措等關(guān)鍵性環(huán)節(jié),凡是涉及人民群眾切身利益、人事調(diào)整、政績考核等重大事項,事前都進行深入的調(diào)研論證,充分吸收人大、政協(xié)、社會各界的意見,然后提交政府常務會、縣委常委會或全委會討論決策,以求盡最大力量避免因政府新決策引發(fā)新問題和新矛盾。一年來,縣政府召開常務會議15次,議定重大決策事項30余項,既有效推進了工作,又確保了穩(wěn)定而不引發(fā)新的矛盾。同時,我特別注重依法行政,行政執(zhí)法,要求相關(guān)職能部門加大了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,積極推進行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)范化、制度化,并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責任追究制,有效提升了政府工作的認同感和支持度,從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生,推動了政府各項工作的順利開展。
二、抓基礎(chǔ),著力完善工作體系
為強化綜治維穩(wěn)保障,縣政府特別注重加大政法綜治工作經(jīng)費投入?h財政今年實際安排政法綜治工作經(jīng)費萬元,同比增長15.2%,其中,城區(qū)電子監(jiān)控工程建設(shè)經(jīng)費萬元,縣綜治表彰經(jīng)費15萬元,見義勇為獎勵基金4.5萬元,信訪專項經(jīng)費80萬元。村級綜治主任被列入村"五大柱頭",工作補貼逐年增加,已達到人均150元/月并列入縣財政預算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應配套也列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。為全面構(gòu)建綜治責任體系,年初,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位均簽訂了社會治安綜合治理工作責任狀,明確了責任單位的黨政"一把手"為綜治維穩(wěn)第一責任人。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治委成員單位的黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導全部建立了綜治維穩(wěn)實績檔案,將其作為建檔對象評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)。并切實加強了綜治維穩(wěn)工作的日常督查和責任追究。一年來,共對重大工作部署和綜治維穩(wěn)責任落實執(zhí)行情況進行了4次全面督查,以《督查通報》的形式在全縣通報工作開展、責任落實情況。對在全市民調(diào)排名靠后的塘村鎮(zhèn)黨委政府,信訪維穩(wěn)突出的鐘水鄉(xiāng)沙仁行政村等4個村社會治安綜合治理工作實行了"黃牌警告";對盤江鄉(xiāng)黨委政府進行了通報批評;對信訪維穩(wěn)責任落實不力的田心鄉(xiāng)黨委政府實行了"黃牌警告",免除了該鄉(xiāng)黨委書記職務。
三、抓排調(diào),著力減少矛盾糾紛
我始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為第一要責,注重引導各級各部門大力強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),筑牢基礎(chǔ)防線。全縣39個綜治委成員單位、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和245個行政村設(shè)置了300余名專兼職維穩(wěn)信息員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出所將駐村領(lǐng)導干部和駐片民警的聯(lián)系方式制作成卡片發(fā)放到各家各戶、隨時聽取群眾信息,構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊、層層有人負責的全方位排調(diào)網(wǎng)絡(luò)。積極探索建立健全了信息報送制度、維穩(wěn)風險評估制度、政法部門"四長"聯(lián)席會議制度、綜治維穩(wěn)例會制度、執(zhí)法監(jiān)督工作制度、信訪督辦工作制度、縣處置圍堵沖擊重點單位群體性工作預案等制度,通過聽取匯報、綜合分析,及時獲取預警性、深層次的情報信息。堅持縣里每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位每半月排查一次矛盾糾紛,尤其是注意在元旦節(jié)、春節(jié)、全國"兩會"、清明節(jié)、五一節(jié)、"六四"、"八一"、國慶節(jié)等節(jié)假日或政治敏感特防期間組織專項排查,并按要求建好臺帳。
對排查出來的矛盾糾紛,按照"屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責"的原則,分流到責任單位和相關(guān)部門,抄報聯(lián)鄉(xiāng)責任領(lǐng)導,采取集中破解、派駐工作組、領(lǐng)導包案、督查督辦等措施,逐一落實化解責任。一年來,對摸排出來的6943起矛盾糾紛做到了100%調(diào)解,成功調(diào)處6938起,調(diào)解成功率達98.4%,防止民轉(zhuǎn)刑20起,防止民間糾紛引起集體上訪11件,防止民間糾紛引發(fā)群體性事件23件。對自身聯(lián)系的鎮(zhèn)的糾紛隱患排調(diào)工作,我也高度重視,定期不定期聽取匯報,并大力支持指導,促使鎮(zhèn)的基層基礎(chǔ)工作進一步夯實,基本實現(xiàn)了矛盾糾紛化解在鎮(zhèn)、村、組,20年該鎮(zhèn)民調(diào)在全市上升了40多位。
四、抓嚴打,著力改善治安狀況
根據(jù)特殊的縣情、民情、社情,我和政府一班人圍繞縣委的總體部署,始終堅持"從嚴治縣,以打促穩(wěn)"的方針,要求各級各部門密切配合,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。結(jié)合我縣實際,在強化日常打擊的頁頁同時,因地制宜地開展了一系列嚴打斗爭和專項行動。深入開展"打黑除惡"專項整治行動,嚴厲打擊了危害社會的"滾筒幫"和"含田幫"2個惡勢力犯罪團伙,人民群眾拍手稱快。組織開展打擊"兩搶兩盜"專項行動,累計搗毀"兩搶兩盜"犯罪團伙9個,破"兩搶兩盜"等侵財案件287起(百名民警破案數(shù)達到22起),共刑拘犯罪嫌疑人93名,依法逮捕87名,
共追繳被盜搶汽車127輛。嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪,堅持把打擊貪污或賄賂作為工作重點,共立案偵查職務犯罪案件21件21人;立案偵查貪污賄賂、挪用公款案件13件13人,其中大案12件12人。深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管,以強硬措施推進煤礦停產(chǎn)整頓工作。大力開展整治"兩無兩假"車輛工作,按照"五不放行"原則暫扣"兩無兩假"車輛380多臺,銷毀報廢車輛25臺,查究酒后駕駛等各類交通違法行為358起,保證了交通安全,創(chuàng)建"平安暢通縣"活動復評達到省級二等水平。
五、抓防范,著力提升防控能力
工作中,我和政府一班人始終堅持"打防結(jié)合、預防為主"的方針,要求各級各部門著力加大防范力度,改進防范措施,增強防范效果。加強了城區(qū)治安巡邏,強化了單位內(nèi)部防范,創(chuàng)新了農(nóng)村防范措施,組織了安全防范督查。特別是為進一步提高技防水平,提高治安防范能力,繼續(xù)加大了電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度。20年新增加19個(市里任務是15個)電子探頭的建設(shè)工程于9月底全面竣工并投入使用。目前,縣城70%擁有獨立庭院的單位(或住宅區(qū))和90%的網(wǎng)吧已安裝了電子探頭,縣城兩個叉路口建成了8路電子警察,城區(qū)主要道路、治安復雜區(qū)域、要害部位、高發(fā)案區(qū)等公共場所共安裝了50個電子監(jiān)控探頭,每平方公里達10個,利用電子監(jiān)控直接破獲案件8起。在縣城出入口和每個電子監(jiān)控探頭桿處懸掛了"公共安全區(qū)域,24小時視頻監(jiān)控"的溫馨提示牌,有力震懾了違法犯罪活動發(fā)生。目前各單位、各居民區(qū)由過去的"要我防范"變?yōu)榱?我要防范",各單位、各居民區(qū)的可防性案件明顯下降。為加強我縣公共應急安全管理工作,在我的重視和支持下,我縣還專門成立了應急救援大隊,成功有序處置應對了國慶節(jié)前縣城供水困難、防甲型h1n1流感等事件,得到了群眾的好評。
六、抓機制,著力化解信訪案件
為有效破解信訪難題,我和政府一班人始終堅持又穩(wěn)又好又快的發(fā)展方針,認真落實縣委總體部署,在全縣廣泛組織開展了"信訪積案化解年"活動,對各類信訪突出問題集中調(diào)處,化解了大量的積案,初信初訪化解率在98%以上,我縣到市、赴省、進京上訪的批次和人次均有所下降。為加強政府服務,我高度重視群眾訴求,針對社會熱點、難點問題較多,百姓參政議政民主意識較強等特點,安排政府辦重新把縣長辦公電話通過廣播電視、報紙和新聞網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會全方位進行了公布,并成立了專門的"縣長熱線"電話辦公室,我和副縣長們分別輪班值勤,并以對群眾高度負責的態(tài)度,及時處理群眾來信來電?h長熱線開通以來,共受理群眾訴求405件,辦復率100%,滿意率達95.2%。
同時,我堅持帶頭執(zhí)行縣級領(lǐng)導接訪群眾制度,專門在信訪大廳坐班就達3次,接待群眾上訪39起,當場息訪18起,轉(zhuǎn)辦交辦21起,目前都已得到積極妥善處置。其中親自跟蹤督辦的縣農(nóng)機局下屬機構(gòu)拖拉機站退休職工雷晉福拖了二十年的信訪老案被化解,雷本人非常滿意。同時,專門成立了群眾訴求處置中心,全縣20個職能部門進駐中心,32名職能部門實職領(lǐng)導脫產(chǎn)到中心開展工作,實行信訪接待"一站式"進行、群眾來訪"一條龍"服務、信訪事項"一體化"調(diào)處、解決問題"一竿子"到底的"四個一"工作機制,切實規(guī)范了信訪秩序。