專題黨課：“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，萬名黨員幫群眾”

　　根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，萬名黨員幫群眾”活動(dòng)安排，今天來咱們X村黨支部，同大家一起交流學(xué)習(xí)。農(nóng)村黨員和群眾淳樸、樸素、樸實(shí)，來到大家中間感到特別親切。今天主要和大家交流一下農(nóng)村黨員怎樣做合格黨員、農(nóng)村黨支部如何加強(qiáng)自身建設(shè)等方面的問題。

　　一、黨員是一個(gè)光榮的政治身份

　　大家是黨員，黨員是大家的政治身份。政治身份不同于其他身份，不是與生俱來的，是自己申請(qǐng)的、組織批準(zhǔn)的，只有當(dāng)你參與到政治生活中才能擁有。我們自入黨那天起，黨員就成了自己的第一身份，無論何時(shí)何地任何情況下，首先是一名黨員，然后才是其它的身份，學(xué)生、軍人、農(nóng)民、公務(wù)員，等等。

　　今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立99周年。99年前，我們國(guó)家備受列強(qiáng)欺凌，民族災(zāi)難深重，社會(huì)戰(zhàn)亂，人民饑寒交迫。99年間，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家發(fā)生了翻天覆地變化。八年抗戰(zhàn)、三年解放戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立、民族解放，人民翻身作了主人;建國(guó)后確立了社會(huì)主義基本制度，完成了社會(huì)主義改造;黨的十一屆三中全會(huì)開啟改革開放，國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平持續(xù)提高。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開拓治國(guó)理政新境界，開創(chuàng)黨的事業(yè)新局面，黨風(fēng)民風(fēng)煥然一新。99年的歷程，一個(gè)樸素的結(jié)論就是，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó);沒有共產(chǎn)黨，就沒有今天的發(fā)展成就，就沒有我們現(xiàn)在的幸福生活。黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，這是我們黨帶領(lǐng)人民不斷取得新業(yè)績(jī)、開創(chuàng)新局面的根本所在、關(guān)鍵所在。

　　X村的歷史也印證了這一點(diǎn)。X村歷史上曾飽受戰(zhàn)火和災(zāi)害之苦，建國(guó)后群眾才過上安定生活。黨的十一屆三中全會(huì)后，實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了群眾生產(chǎn)積極性，日子逐漸富裕起來。歷屆村黨支部、村委會(huì)帶領(lǐng)黨員、群眾致富奔小康，群眾生活水平不斷提高，村容村貌煥然一新。村里建起了集貿(mào)市場(chǎng)、衛(wèi)生室、老年活動(dòng)中心，通了柏油路、自來水、有線電視，建設(shè)了工業(yè)園，引進(jìn)了X多家企業(yè)，解決了X多名村民就業(yè)。近些年還走出了X余名大中專畢業(yè)生。X村走過的每一步，都是在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在村黨支部帶領(lǐng)下，黨員發(fā)揮模范先鋒作用，群眾踏實(shí)苦干換來的。作為一名黨員，參與村莊建設(shè)發(fā)展，為集體富裕、群眾增收做工作，應(yīng)當(dāng)感到自豪和光榮。

　　黨員是光榮的政治身份，每個(gè)黨員都要為這個(gè)政治身份增添光彩，無論什么時(shí)候，都要珍惜自己的“第一身份”。入了黨，是政治上的進(jìn)步，是組織和群眾的認(rèn)可，要有這種自信，也要有這份擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在，有的黨員忘記了自己的“第一身份”，不敢亮身份、不敢“站出來”、不肯走在前面，有的認(rèn)為“黨員不黨員，就差幾毛錢”，把自己等同于一般群眾甚至還不如一般群眾。群眾意見很大，質(zhì)疑甚至指責(zé)，“他還是個(gè)黨員!他還是個(gè)黨員嗎?”有了黨員這個(gè)政治身份，你就不是一名普通群眾了，是有組織的人，有理想信念的人，有追求擔(dān)當(dāng)?shù)娜�，有紀(jì)律約束的人，就要成為毛主席講的“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人”。這是黨對(duì)黨員的要求，也應(yīng)當(dāng)是黨員的自覺追求。

　　二、要解決思想入黨的問題

　　思想是個(gè)總開關(guān)，思想建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。我們黨歷來重視思想建設(shè)，在革命和建設(shè)的不同階段，都伴隨著思想的改造和作風(fēng)的錘煉。1941年，開展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，使全黨在毛澤東思想基礎(chǔ)上達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。改革開放以來，我們黨著力用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大黨員干部。1996年，在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。2005年，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的十八大以后，中央把思想建黨放在更加重要的位置，教育主題更加鮮明，教育標(biāo)準(zhǔn)更加明確，教育層次更加深入。組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)黨的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)定黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，改進(jìn)黨的作風(fēng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)方面，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，把“嚴(yán)”和“實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)立起來。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，面向全體黨員，覆蓋到每一名黨員和基層的黨支部，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，充分體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓黨的思想建設(shè)的決心，環(huán)環(huán)相扣、步步深入，為思想建設(shè)提供了鮮明導(dǎo)向。“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過“學(xué)、查、改、做”并舉，全區(qū)各級(jí)黨員深學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作共謀高質(zhì)量發(fā)展之策，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，真正在解決痼疾問題中守住初心、擔(dān)當(dāng)了使命。

　　就每一名黨員而言，組織入黨領(lǐng)進(jìn)“門”，思想入黨才是黨的“人”。組織上入了黨，并不等于思想上也入了黨。思想改造是長(zhǎng)期、持續(xù)的過程，過去思想進(jìn)步不代表現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)也不代表永遠(yuǎn)先進(jìn)，跟不上形勢(shì)和要求就不是合格黨員。現(xiàn)在，黨中央對(duì)合格黨員有全面界定，標(biāo)準(zhǔn)是“四講四有”，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。提出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的。

　　建國(guó)后70多年的發(fā)展大體經(jīng)歷了兩個(gè)階段。改革開放前主要任務(wù)是社會(huì)主義改造和建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“政治掛帥”、思想純潔，那個(gè)時(shí)期黨員干部大公無私、先公后私、公而忘私，黨風(fēng)好，社會(huì)風(fēng)氣好。提起那時(shí)候的黨員干部群眾翹大拇指，從心底里佩服。改革開放后以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，包產(chǎn)到戶，允許一部分人先富起來。集體觀念逐漸淡化弱化;人人都為掙錢忙忙碌碌，一切向錢看的思想侵蝕著社會(huì)道德;基層民主充分發(fā)揚(yáng)，一人一票搞選舉，同時(shí)造成觀念分歧、利益對(duì)立，等等。這些現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)致黨員在思想認(rèn)識(shí)、黨性修養(yǎng)、價(jià)值取向、道德觀念上出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識(shí)甚至退化。比如理想信念動(dòng)搖。有的只管利益、不管“主義”，理想淡漠、不信馬列，質(zhì)疑入黨的初衷，忘記了初心。比如黨性修養(yǎng)淡化。不學(xué)黨章，不講規(guī)矩，“黨員不像黨員”，不但不抵制一些不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤言行，甚至傳播、散布一些有損黨的形象的言論，編段子、講故事，津津樂道，絲毫意識(shí)不到自己就是黨的一個(gè)分子，抹黑黨就是抹黑自己。比如先鋒模范作用不見了。遇事首先考慮個(gè)人利益，對(duì)黨組織安排的任務(wù)不是積極完成，而是應(yīng)付推諉甚至置之不理，甚至在執(zhí)行政策方面起反作用，造成壞影響。比如組織紀(jì)律觀念弱化。有的黨員不主動(dòng)或不愿意參加黨的組織生活，甚至參加組織活動(dòng)講條件講價(jià)錢，有的外出打工的黨員長(zhǎng)期游離于組織之外，與組織“失聯(lián)”，組織不找他、他也不找組織。這些不良表現(xiàn)，深層次是思想出了問題。

　　思想改造也稱思想斗爭(zhēng)，這說明改造思想并不是件容易的事，要有取有舍，要?jiǎng)诱媾鲇�，是自我革命。思想改造要有一根尺子，以便衡量哪是�?duì)的好的應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的，哪是錯(cuò)的壞的應(yīng)當(dāng)摒棄的。這把尺子就是黨章。有的黨員長(zhǎng)時(shí)間不學(xué)習(xí)黨章，忘記了黨章，自然在思想、行動(dòng)上就失去了規(guī)范，沒有了規(guī)矩，就難免犯錯(cuò)誤。黨員要敬畏黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，以黨章為鏡子，正言行、知進(jìn)退。要按照黨章要求做“四講四有”合格黨員，時(shí)時(shí)檢點(diǎn)，反復(fù)錘煉，從點(diǎn)滴入手，從小事小節(jié)做起，抓平時(shí)的改造，促日常養(yǎng)成。最近熱播的一部電視劇《三八線》，里面的主人公李長(zhǎng)順最初是一個(gè)農(nóng)民，逐步成長(zhǎng)為一名合格黨員，一名勇敢智慧的戰(zhàn)士，是在戰(zhàn)斗中、在實(shí)踐中不斷磨練、蛻變而成。每名黨員政治上成熟，需要持之以恒地改造自己的思想。

　　三、讓黨員先鋒模范作用具體化

　　黨員就要當(dāng)模范、做榜樣、爭(zhēng)先鋒。黨員的先鋒模范作用不是空洞的、抽象的，也不是掛在嘴上、印在紙上的，而是具體的、實(shí)在的。農(nóng)村群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)就是看身邊的黨員，評(píng)價(jià)一個(gè)黨員就是看他的一言一行、一舉一動(dòng)，為人行事。許多先模人物的事跡都是具體的，實(shí)實(shí)在在，有溫度。要讓先鋒模范作用具體化，用群眾看得見、感受得到的實(shí)際行動(dòng)，展現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

　　一是道德示范。在道德上，對(duì)黨員的要求高于群眾。共產(chǎn)黨員要在遵守社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德上作表率。黨員要做群眾認(rèn)可的好人，行得正立得直，對(duì)不良風(fēng)氣敢于抵制，對(duì)好的風(fēng)氣要身體力行、大力倡導(dǎo)，讓別人樹大拇指而不是戳脊梁骨。

　　二是治理村莊。現(xiàn)在我們正在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，廣大黨員要積極參與。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧是重中之重。脫貧攻堅(jiān)是黨的號(hào)召，每個(gè)黨員都有責(zé)任和義務(wù)。要積極參與對(duì)困難戶的幫扶，想辦法、出實(shí)招、辦實(shí)事，幫助貧困戶早日擺脫困難，不讓一戶一人掉隊(duì)。黨員要對(duì)村里的事務(wù)上心、關(guān)心，有集體觀念、公共意識(shí)，參與村級(jí)事務(wù)治理，為村莊建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，多做貢獻(xiàn)。黨員應(yīng)當(dāng)成為村莊治理的骨干。

　　三要維護(hù)支部。支部是黨的一級(jí)組織，是黨員的娘家。支部的戰(zhàn)斗力從哪里來，根本的要靠黨員。電視劇《XXX》中的一班是尖刀班，就是因?yàn)槊總�(gè)戰(zhàn)士軍事素質(zhì)過硬，戰(zhàn)術(shù)紀(jì)律強(qiáng)，不怕犧牲、英勇頑強(qiáng)。支部要體現(xiàn)凝聚力，黨員就要努力維護(hù)支部。要自覺主動(dòng)繳納黨費(fèi)，自覺主動(dòng)參加組織生活，自覺主動(dòng)完成支部交辦的事項(xiàng)。要尊重支持支部書記的工作，有不同意見和看法要按照組織原則提出來、議一議，加強(qiáng)溝通，形成共識(shí)。不能當(dāng)面不說背后說，會(huì)上不說暗地說，基至詆毀支部的決定和支部書記的工作安排。要講原則，守紀(jì)律，這是黨組織戰(zhàn)斗力的保障。

　　四、黨支部要加強(qiáng)自身建設(shè)

　　幫帶基層：給錢給物，不如給個(gè)好支部。一個(gè)好的支部就是黨在農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，是群眾生產(chǎn)生活的主心骨。加強(qiáng)支部自身建設(shè)有多方面的要求。最迫切最緊要的是增強(qiáng)黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　一要把黨員教育好管理好。對(duì)黨員的教育管理是基層黨組織的重要職責(zé)。黨員出現(xiàn)問題，很重要的原因是支部教育管理沒有跟上，軟弱渙散，工作不到位。要加強(qiáng)教育、落實(shí)制度，嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，讓黨員有歸屬感。要與黨員經(jīng)常談心談話，及時(shí)了解掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)不良傾向要敢于教育、批評(píng)，不能好好好、是是是，當(dāng)老好人，這既是對(duì)黨員不負(fù)責(zé)，也是對(duì)組織不負(fù)責(zé)。對(duì)家庭生活困難的黨員要多關(guān)心，及時(shí)幫扶，幫助解決實(shí)際困難，送去組織的關(guān)心和溫暖。對(duì)為事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老黨員要高看一眼、厚愛一層，經(jīng)常看望，樹立鮮明導(dǎo)向。對(duì)不合格黨員要及時(shí)進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，讓他們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)改正錯(cuò)誤，“懲前毖后、治病救人”。

　　二要把村級(jí)事務(wù)處理好解決好。支部在處理村級(jí)事務(wù)中，既要為黨委政府負(fù)責(zé)又要為群眾負(fù)責(zé)，既要把上級(jí)政策和部署推進(jìn)好落實(shí)好又要把群眾訴求反映好解決好。要加強(qiáng)對(duì)村委工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，與村委班子團(tuán)結(jié)干事，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。村委會(huì)是村民選舉產(chǎn)生的，是自治組織，但必須接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要把好政治關(guān)、政策關(guān)，使村委會(huì)工作保持正確的方向。要善于運(yùn)用協(xié)商民主方式管理村級(jí)事務(wù)，各個(gè)層面多溝通交流，“木不鉆不透、理不說不明”，達(dá)成共識(shí)的事快干、干好，一時(shí)達(dá)不成共識(shí)的也可以放一放、緩一緩，形成共識(shí)后再推進(jìn)。要利用法治手段處理村級(jí)事務(wù)，宣傳法治、運(yùn)用法治，依法治理與村規(guī)民約相結(jié)合、與村民調(diào)解相結(jié)合、與鄉(xiāng)賢教化相結(jié)合，使村級(jí)管理更規(guī)范有序。

　　三要把群眾發(fā)動(dòng)好凝聚好。群眾工作是黨支部的基礎(chǔ)性工作。支部有沒有凝聚力要看群眾支持不支持、擁護(hù)不擁護(hù)、信任不信任。這些年大家在做群眾工作方面積累了一些好方法，要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)，同時(shí)要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)的需要不斷創(chuàng)新。近幾年區(qū)委推廣“三靠三用四到位”工作法，即社區(qū)工作靠群眾、群眾參與靠發(fā)動(dòng)、發(fā)動(dòng)效果靠活動(dòng)，用個(gè)人的品格感召群眾、用欣賞的眼光看待群眾、用創(chuàng)新的思路凝聚群眾，靜下心來聽到位、敞開大門議到位、撲下身子干到位、工作成效評(píng)到位。這既是社區(qū)群眾工作的方法，也同樣適用于農(nóng)村群眾工作。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，掌握實(shí)質(zhì)、靈活運(yùn)用，更好地動(dòng)員群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、凝聚群眾。

　　四要把黨務(wù)村務(wù)公開好。這是增強(qiáng)干事底氣的有效方式。越公開群眾心里越亮堂，對(duì)黨支部越信任，廉政的紀(jì)律要求也越容易落到實(shí)處。尤其X村黨員數(shù)量多、集體經(jīng)濟(jì)總量大，發(fā)展黨員、處置集體資產(chǎn)、各項(xiàng)資金使用、村莊建設(shè)工程等黨員群眾關(guān)心關(guān)注，更要不斷提高黨務(wù)村務(wù)公開水平。公開的內(nèi)容要定期更換、實(shí)時(shí)更新，做到全公開、真公開，讓黨員群眾及時(shí)了解村莊事務(wù)，并自覺接受他們的監(jiān)督。

　　支部要建好，支部書記是關(guān)鍵。要帶頭學(xué)，在學(xué)習(xí)上做出榜樣，尤其在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上，既要身心投入、學(xué)深學(xué)透，又要精心組織、積極推動(dòng)。要帶頭干，凡事沖在前、干在前，多為群眾辦實(shí)事辦好事。要帶頭團(tuán)結(jié)，為人正派、處事公道、維護(hù)大局。要帶頭守規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，認(rèn)真遵守黨紀(jì)國(guó)法，在黨員群眾中樹好形象、留好名聲。

　　今天就和大家交流到這里，謝謝大家。

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