今天會議的主要任務(wù)是,圍繞“學(xué)講話、懂法規(guī)、守紀律、嚴作風”這一主題,對全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍作風整頓活動進行安排和部署。下面我講四點意見。
一、深刻認識開展紀檢監(jiān)察干部隊伍作風整頓活動的重要性和緊迫性,切實增強開展活動的思想自覺和行動自覺
市紀委X屆X次全會要求,將從2020年8月開始,在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以“學(xué)講話、懂法規(guī)、守紀律、嚴作風”為主題的干部隊伍作風整頓活動。X月X日,市紀委召開會議研究部署了全市紀檢監(jiān)察干部隊伍作風整頓活動。X月X日,市紀委召開動員部署會,X書記作了動員部署講話。我們要充分認識加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要意義。
第一,開展紀檢監(jiān)察干部隊伍作風整頓活動是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的現(xiàn)實要求。市紀委X屆X次全會、市紀委X屆X次全會和縣紀委X屆X次全會,都明確要求將推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,并對今年的各項工作進行了全面安排部署。能否把紀委全會部署的各項工作任務(wù)落到實處,能否適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)新要求,能否深入推進全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵要看我們紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。干部隊伍作風整頓活動將以理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等為載體,把提升素質(zhì)能力、養(yǎng)成實干作風貫徹始終。通過扎實開展干部隊伍作風整頓活動,力爭使紀檢監(jiān)察干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的本領(lǐng),維護群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng),有效防治腐敗、維護公平正義的本領(lǐng)得到極大的提高,黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)得到有力的落實。
第二,開展紀檢監(jiān)察干部隊伍作風整頓活動是持續(xù)推進“三責三權(quán)”的客觀要求。當前,全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三責三權(quán)”工作不斷深化,監(jiān)督執(zhí)紀問責能力顯著增強。但我們在思想上、認識上、行動上還有許多與“三責三權(quán)”要求不相適應(yīng)的地方,不同程度地存在“三責三權(quán)”不到位的問題。為此,我們要以開展干部隊伍作風整頓活動為契機,切實更新理念,加快改變以前的思維定式和工作習(xí)慣,真正把“三責三權(quán)”的各項要求落到實處。要深度聚焦主業(yè)主責,強化執(zhí)紀審查能力,突出再監(jiān)督再檢查職能,堅決從不該管的領(lǐng)域退出來,騰出更大的精力,更有效地解決本地區(qū)、本部門執(zhí)紀監(jiān)督方面的重點難點問題。要創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督方式,強化事前事中監(jiān)督,多渠道公布監(jiān)督舉報電話、郵箱,加強對監(jiān)督執(zhí)紀廉政風險點的梳理排查,嚴防“燈下黑”。要積極主動地爭取黨委(黨組)主要責任人的重視、關(guān)心和支持,為“三責三權(quán)”創(chuàng)造必要條件。通過自身的探索、創(chuàng)新、實踐,盡快實現(xiàn)從固有定式到行為自覺的轉(zhuǎn)變。
第三,開展紀檢監(jiān)察干部隊伍作風整頓活動是堅持打鐵還需自身硬的必然要求。隨著全面從嚴治黨的不斷深入,紀檢監(jiān)察干部面臨著誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。紀檢監(jiān)察干部不是生活在“真空中”,也不具有天然的“免疫力”。紀檢監(jiān)察干部一旦出問題,性質(zhì)更惡劣、危害更嚴重、社會影響更壞。依然嚴峻的反腐敗斗爭形勢,要求我們這支隊伍反腐蝕能力更強、紀律作風更嚴;特別是監(jiān)察體制改革的推進,要求我們這支隊伍專業(yè)知識更廣、業(yè)務(wù)水平更高。干部隊伍作風整頓活動把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫徹始終,牢牢把握端正作風、整頓紀律這個重點,著力培養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部忠誠、干凈、擔當?shù)穆殬I(yè)操守,以更好地適應(yīng)新形勢、順應(yīng)新期待、迎接新挑戰(zhàn)、完成新使命。
二、堅持問題導(dǎo)向,找準找實當前干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題
從總體上講,我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是好的,是一支組織靠得住、群眾信得過的干部隊伍。但是,我們也必須清醒地看到,在我們的隊伍中還存在著一些與形勢發(fā)展不適應(yīng),與上級要求、人民群眾期盼不相符合的問題。馮書記在動員部署會上講到,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍存在的比較突出的問題歸納起來有四點。這些問題,在我縣的紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍身上不同程度的存在。
一是在個人素質(zhì)方面,存在能力低下的問題。我們有的干部學(xué)習(xí)和工作的積極性、主動性不強,對中央和上級紀委精神一知半解,對業(yè)務(wù)知識不求甚解,綜合履職能力亟待提高;有的干部因為進入紀檢系統(tǒng)工作時間短,工作遲遲不能上手,存在進入角色慢、進入狀態(tài)慢的問題;有的干部工作的積極性、主動性不夠,安排部署的工作不多就心平氣和、一切都好,安排部署的工作一多、需要加班加點就心浮氣躁、手忙腳亂;有的干部心思不放在工作上,整天盤算怎樣看領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事,存在不想干工作、還想快提升的問題。
二是在工作作風方面,存在“庸懶散漫”的現(xiàn)象。我們有的干部正氣不足,原則性不強,當“老好人”,怕得罪人,有時對不良傾向等閑視之,有的甚至為被監(jiān)督單位掩蓋問題,說情打招呼;有的干部遇事明哲保身,不愿擔當、不敢擔當,缺乏攻堅克難的勇氣和智慧;有的干部固步自封,對工作不善于總結(jié)提升,缺乏鉆研精神和創(chuàng)新熱情;有的干部在其位不謀其政,還吆五喝六、瞎指揮;有的干部責任意識不強,工作不用心,拈輕怕重,辦事效率低下。
三是在干部管理方面,存在“寬松軟”的現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部對自己分管的干部隊伍都有不可推卸的教育監(jiān)督管理職責,這是我們做好工作的前提和保障。但是,當前,個別紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部抓班子帶隊伍意識不強,自身言行沒有起到表率作用,對干部的要求不嚴不實不硬,不能發(fā)現(xiàn)問題,或發(fā)現(xiàn)問題也睜一只眼閉一只眼;有的紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部管理松散,抓工作不懂統(tǒng)籌協(xié)調(diào),隨意性強,導(dǎo)致有的人沒活干、有的人活干不完,有的人干得很累很辛苦,有的人沒事干還說一些風涼話;有的紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在干部監(jiān)督管理上自閉雙目、自掩雙耳,對分管干部的工作、生活狀況知之甚少,有的已經(jīng)問題不少、干部群眾意見很大了自己還沒引起注意。
四是在廉潔自律方面,存在“紀律松弛”的問題。有的干部不能以身作則,不能帶頭遵守廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定,沒有主動將自己曬在陽光下,而是將自己鎖在“保險柜”里;有的干部特權(quán)思想明顯,動輒以“監(jiān)督者”自居,擺架子、耍態(tài)度,對外交往口大氣粗,打著紀檢監(jiān)察機構(gòu)的縣號辦私事、徇私情、謀私利;有的干部對外交往不謹慎,保密意識不強,在人情、關(guān)系面前缺乏應(yīng)有的警惕,甚至隨意談?wù)摪讣,幫助被調(diào)查對象打探案情。
三、采取有力舉措,扎實抓好干部隊伍作風整頓活動
按照市紀委、市紀委要求,我縣干部隊伍作風整頓活動從2020年8月開始,至2021年4月底基本結(jié)束;顒臃炙膫階段進行,主要從政治能力、紀律、作風和組織四個方面,著力加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>
一要加強能力建設(shè),鑄造一流專業(yè)的干部隊伍。督促全體紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會、十九屆中紀委四次全會和各級紀委全會精神,堅定理想信念,牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,始終忠誠于黨、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)。堅持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合,學(xué)習(xí)全國、全市和全市表彰、嘉獎的系統(tǒng)內(nèi)先進典型,傳播正能量;召開警示教育大會剖析查處的典型案例,發(fā)揮警示震懾作用。加大紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,注重培訓(xùn)效果,積極組織開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則知識競賽活動,選派優(yōu)秀選手參加全市、全市知識競賽。加強優(yōu)秀人才的綜合培養(yǎng)和統(tǒng)籌使用,選派部分干部到蘇木鎮(zhèn)、街道、部門和嘎查村進行掛職鍛煉,不斷提升綜合履職能力。加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)信息化建設(shè),利用大數(shù)據(jù)思維推進紀檢監(jiān)察工作,提升監(jiān)督執(zhí)紀科學(xué)化水平。
二要加強紀律建設(shè),鍛造一流品格的干部隊伍。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定,特別是嚴格執(zhí)行執(zhí)紀審查紀律,絕不搞權(quán)錢交易、以案謀私。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,強化制度執(zhí)行,堅決守住執(zhí)紀審查安全底線和紀律底線。改進對紀檢監(jiān)察干部考察評價機制,強化結(jié)果運用,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、快查快結(jié)、執(zhí)紀審理、隊伍建設(shè)、機關(guān)規(guī)范化等內(nèi)容,建立一批簡便易行、務(wù)實管用的制度機制。縣紀委組織部要強化干部管理、內(nèi)部監(jiān)控,對紀檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要“小題大做”,早打招呼早提醒,對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離,對違紀違法的要堅決嚴肅處理,絕不姑息,絕不遷就,切實解決“燈下黑”問題。
三要加強作風建設(shè),塑造一流形象的干部隊伍。結(jié)合紀念新中國成立71周年,采取“紀檢監(jiān)察機構(gòu)集中進行1次黨性教育,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講授1次專題黨課,以支部為單位集體過好1次組織生活,機關(guān)黨支部開展1次主題黨日活動”等“四個一”形式,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,提升紀檢監(jiān)察干部政治鑒別力和政治免疫力。把開展活動作為推進不忘初心、牢記使命的延伸和深化,通過認真學(xué)習(xí)研討、深入查擺問題、強化整改落實、自我凈化提高等方式,重點解決紀檢監(jiān)察干部工作漂浮、特權(quán)思想、自律不嚴等問題。針對查擺問題建立工作臺賬,對每類問題都要建檔案卡,拉出責任清單,做到事事有著落、件件有回音。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,持之以恒糾正“四風”,弛而不息改進作風,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,以優(yōu)良作風做好黨風廉政建設(shè)各項工作。
四要加強組織建設(shè),打造一流素質(zhì)的干部隊伍。紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中要把自己擺進去,以身作則,以上率下,帶頭學(xué)習(xí)研討,帶頭查擺問題,帶頭整改落實,帶頭開展批評與自我批評,帶頭接受群眾監(jiān)督,發(fā)揮好示范作用。對分管工作要實施精準化指導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報,提出具體指導(dǎo)意見,督促整改突出問題。擴大干部雙向交流,既要提高“入口”的門檻和執(zhí)行標準,把優(yōu)秀的人才選進來,又要暢通干部“出口”,對能力素質(zhì)強、道德品質(zhì)正的干部要積極培養(yǎng)、大膽交流使用。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保干部隊伍作風整頓活動取得實效
縣紀委監(jiān)察局要成立全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍作風整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對活動進行組織協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度,按按步驟組織開展各個階段的規(guī)定動作,確;顒佑行蜷_展、取得實效。紀委宣傳部要充分借助各類新聞媒介,加強對干部隊伍作風整頓活動的新聞宣傳報道,擴大活動影響,營造良好輿論氛圍。
同志們,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)是我們的立身之本,是一項長期而艱巨的任務(wù),全體紀檢監(jiān)察干部要在市紀委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持昂揚向上的斗志和奮發(fā)有為的工作作風,不斷提高自我教育、自我管理的水平,全力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。
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