為全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動,規(guī)范和創(chuàng)新“主題黨日”活動形式,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,現(xiàn)就進(jìn)一步深化各支部“主題黨日”活動具體要求如下:
一、時間安排
按照“服務(wù)全局工作、時間相對固定、方便黨員參加”的原則,各基層黨組織結(jié)合自身實際,固定每月15日作為主題黨日,組織黨員集中開展活動,每次時間不少于半天。如遇法定假日,可順延至下一個工作日,如遇上級檢查、重要會議、調(diào)研等其他特殊情況不能按時開展的,報上級黨委批準(zhǔn)另行確定活動時間。“七一”期間,單位黨委確定主題統(tǒng)一開展“支部主題黨日”活動。
二、參加對象
全體黨員(含預(yù)備黨員)必須參加“支部主題黨日”活動,實現(xiàn)支部、黨員全覆蓋。年老體弱、長期患病生活不能自理的黨員,經(jīng)本人申請,所在黨支部同意,可以不參加主題黨日活動,但黨支部要向其通報情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須以普通黨員身份,參加所在黨支部的“主題黨日”活動。入黨積極分子可以參加“支部主題黨日”活動。
三、活動要求
1.突出政治功能。堅持把強(qiáng)化支部主題黨日的政治功能擺在首位,常態(tài)開展理論學(xué)習(xí)和思想政治教育,引導(dǎo)黨員牢固樹立“四個意識”,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要每月及時梳理總書記重要講話精神及上級有關(guān)要求,作為支部固定主題黨日活動必學(xué)資料,結(jié)合開展民主生活會、組織生活會和“三會一課”等,使主題黨日真正成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。
2.明確活動主題。除重要時期、重大活動由單位黨委統(tǒng)一確定主題外,平時由黨支部在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位、崗位工作實際和黨員思想實際,圍繞“實現(xiàn)什么目標(biāo)、解決什么問題”設(shè)計活動主題。堅持需求、問題和效果導(dǎo)向,把服務(wù)中心大局作為開展支部主題黨日活動的最大實踐。各黨支部每季度研究一次各月黨日活動主題和具體安排,并報上級黨組織備案。
3.明確活動對象。主題黨日以黨支部為單位組織,全體黨員參加,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份帶頭參加,離退休干部職工黨員以適當(dāng)方式參加。對于年老體弱、患有重大疾病、行動不便的黨員,經(jīng)本人書面申請,所在黨支部審定同意后可不參加集中活動,黨支部安排黨員實行定期“一對一”上門服務(wù);對于長期駐扎一線的黨員,單位黨組織要探索在項目及工作一線設(shè)立黨支部或黨小組,每月開展一次活動;對于外出流動黨員,所在黨支部每月通過電話、微信、短信等方式聯(lián)系一次,在返鄉(xiāng)時節(jié)、春節(jié)期間組織開展活動。根據(jù)支部主題黨日內(nèi)容,可以邀請入黨積極分子、團(tuán)員青年、群眾代表參加。
4.創(chuàng)新活動形式。緊扣活動主題,探索創(chuàng)新行之有效的形式,切實增強(qiáng)支部主題黨日活動的吸引力、感染力和凝聚力。通過請黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀黨組織書記、先進(jìn)典型等為黨員講黨課,組織黨員到紅色教育基地、黨建示范點(diǎn)、警示教育基地等進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué),開展技能比武、建言獻(xiàn)策、志愿服務(wù)、走訪群眾等活動,著力提升主題黨日活動的效果。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、黨建在線等載體開展線上學(xué)習(xí)、互看互比,拓寬黨員參加組織生活的渠道,開展開放式組織生活,體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同崗位特點(diǎn),增強(qiáng)黨的組織生活活力。
四、活動內(nèi)容
(一)開展黨性教育。堅持理論武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、省委市委區(qū)委黨代會精神,及時把各級黨委重要會議精神傳達(dá)到每一名黨員。組織支部黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)懂弄通做實,使之入腦入心入行,確保把思想和行動統(tǒng)一到各級決策部署上。
(二)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》,引導(dǎo)黨員在思想上強(qiáng)化身份意識,自覺履行黨員義務(wù),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,時刻保持黨員的思想自覺、行動自覺。
(三)開展組織生活。把開展主題黨日活動與落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度結(jié)合起來。黨員大會、支委會、黨小組會和黨課可在主題黨日當(dāng)天組織,專題組織生活會、民主評議黨員等可安排在年中或年末的主題黨日進(jìn)行。
(四)按月繳納黨費(fèi)。黨員每月在“支部主題黨日”活動開始前,按規(guī)定向黨支部繳納黨費(fèi),不得一次性繳納,沒有特殊情況不得請人代繳。各支部每月將黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行公開,并建立統(tǒng)一規(guī)范的黨費(fèi)繳納臺賬。
(五)過好政治生日。通過黨員“政治生日”關(guān)懷載體,加強(qiáng)黨組織與普通黨員溝通交流,強(qiáng)化黨員宗旨意識,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感?梢越M織黨員在入黨的月份重溫入黨誓詞。
(六)實行民主議事。各支部要注重選好議題,注重規(guī)范程序,注重群眾參與,組織黨員和群眾代表對評先評優(yōu)、發(fā)展黨員、黨代表推薦、支部建設(shè)等涉及支部重大決策、重點(diǎn)工作和涉及群眾切身利益的事項進(jìn)行民主討論。召開支部會議,按照民主集中制原則和程序進(jìn)行決議決策,及時向黨員群眾通報決策過程、結(jié)果和整改落實情況。
(七)落實公開制度。以“支部主題黨日”活動落實黨務(wù)公開,將組織安排部署、黨支部重點(diǎn)工作開展、黨組織及黨員承諾、黨費(fèi)收繳管理使用等重要情況及時公開,黨支部要通過黨務(wù)公開,自覺接受黨員監(jiān)督。
(八)進(jìn)村入戶幫扶。結(jié)合脫貧攻堅、黨員聯(lián)系群眾活動開展,各支部要組織黨員進(jìn)村入戶,深入開展調(diào)查研究,幫助聯(lián)系村、聯(lián)系戶找準(zhǔn)致貧原因,出主意,想辦法,定計劃,找路子,解決實際問題,切實改進(jìn)工作作風(fēng),推動脫貧攻堅工作。
四、活動程序
“支部主題黨日”活動既是黨組織對黨員的一次嚴(yán)肅政治點(diǎn)名和政治教育,又是黨員向黨組織的政治報到和思想?yún)R報,必須彰顯其莊重感、自豪感。開展活動現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置黨旗、張貼入黨誓詞,黨員應(yīng)佩戴黨徽、帶上黨章,通過莊重、嚴(yán)肅的儀式營造黨日活動濃厚氛圍。
(一)確定主題,精心準(zhǔn)備。各支部圍繞貫徹落實中央省委市委區(qū)委決策部署,結(jié)合實際確定活動主題。如單位黨委對各支部活動主題作出統(tǒng)一安排,則按照安排進(jìn)行。每月“支部主題黨日”活動前3天告知黨員活動日期、主題、內(nèi)容,方便黨員做好準(zhǔn)備,確保活動質(zhì)量。
(二)嚴(yán)密組織,靈活開展。開展“支部主題黨日”活動時,由黨支部書記主持,支部書記確因事不能主持的,可委托支部委員主持。“支部主題黨日”活動要嚴(yán)格按照規(guī)定動作組織開展,防止將活動簡單化、娛樂化,確保主題活動“黨味”濃厚。
(三)強(qiáng)化落實,鞏固成果。“支部主題黨日”結(jié)束后,各支部對在活動中形成的各項決議決策,要在第一時間制定落實方案,明確具體措施、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,抓好每項具體任務(wù)的落實,并收集黨員群眾的意見建議,鞏固成果。要建立健全活動臺賬,落實專人負(fù)責(zé),做到年年有計劃、月月有安排,黨員參加活動簽到表、活動記錄、圖片等資料要由專人負(fù)責(zé)收集整理存檔。
五、健全制度
1.實施考勤考核制度。各黨支部要分別建立考勤登記簿,采取黨員本人簽字簽到的方式進(jìn)行考勤。每名黨員參加主題黨日活動的情況作為民主評議黨員的重要依據(jù),納入黨員量化積分管理;黨支部開展主題黨日活動的情況作為年底基層組織建設(shè)工作考核的重要依據(jù),納入黨支部星級化管理。上級黨組織對黨員參加組織生活情況及組織生活的質(zhì)量,要經(jīng)常進(jìn)行督促檢查,對活動組織不力、敷衍了事的黨組織予以通報;對無正當(dāng)理由不參加或長期不參加活動的黨員,要嚴(yán)肅批評教育,情況嚴(yán)重的予以組織處置。
2.實施記實管理制度。各黨支部要對主題黨日活動進(jìn)行寫實性記錄,建立健全支部主題黨日活動臺賬,落實專人負(fù)責(zé),做到年度有計劃、月月有安排,黨員參加活動簽到表、《主題黨日活動記錄簿》、活動圖片等記錄及時詳實。鼓勵運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信等各類信息平臺,記錄和展示活動開展情況。各支部每月28日前上報基層黨組織“主題黨日”活動開展情況。
3.實施全程指導(dǎo)制度。單位黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的指導(dǎo),幫助黨支部制定主題黨日工作計劃和具體方案,積極參加指導(dǎo)黨支部主題黨日活動,確保每年對每個支部的現(xiàn)場指導(dǎo)不少于一次。
4.建立展示評比制度。以支部為單位,每季度擇優(yōu)推薦1個主題鮮明、內(nèi)容充實、形式新穎、組織有力、參與度高、效果明顯的主題黨日案例,以文字記述和相關(guān)圖片展示(配文字說明)形式向組織科報送。
六、強(qiáng)化保障
(一)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要高度重視,嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任,黨支部書記對“主題黨日”活動負(fù)主要責(zé)任,承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任。各支部要將建立完善主題黨日活動制度列入重要議事日程,抓緊制定實施工作方案,確保覆蓋全部黨支部,讓“每個支部動起來、每名黨員不掉隊”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,以普通黨員的身份積極參加所在黨支部的主題黨日活動。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對各支部黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn),不斷提高綜合素質(zhì)和黨務(wù)工作能力,努力提升主題黨日活動質(zhì)量,防止形式化和空洞化。要堅持勤儉節(jié)約的原則,多種途徑籌措主題黨日經(jīng)費(fèi),確保主題黨日活動必要的經(jīng)費(fèi)開支。
(三)強(qiáng)化督查落實。單位黨委將結(jié)合基層黨建工作任務(wù),對各支部“支部主題黨日”落實情況定期檢查,做到“一月一督查、一季一通報”,將督查結(jié)果作為各支部基層黨建評星定級重要依據(jù)。對活動組織不力、敷衍了事的支部進(jìn)行通報,并督促限期整改;對于多次或長期不組織、不參加活動的基層黨組織或黨員,按黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保“支部主題黨日”落到實處。
(四)注重營造氛圍。各支部要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各種媒體,加大對主題黨日活動的宣傳報道力度,及時宣傳開展主題黨日活動的重要意義,及時總結(jié)和推廣活動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法,大力宣傳先進(jìn)典型及活動成效,推動比學(xué)趕超,營造良好社會輿論氛圍。
請各支部于每月28日前按時上報基層黨組織“主題黨日”活動開展情況,推薦的1個優(yōu)秀“主題黨日”活動案例分別于3月底、6月底、9月底、12月底每季度篩選報送一次。
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