綜治分管領導述職報告

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　　今年以來以縣委、縣政府的領導下，在相關部門的親切指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的重視和直接領導下，盡心盡職地完成上級及鄉(xiāng)黨委交給的各項任務。為了不辜負上級的信任和鄉(xiāng)黨委以及全鄉(xiāng)人民的重托，使我鄉(xiāng)綜治工作走上規(guī)范化軌道。我不斷加強思想政治和法律法規(guī)以及業(yè)務知識的學習，努力提高自身的政治素質(zhì)和處理復雜事物的能力，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，審時度勢，自我加壓，搞好調(diào)查研究，指導所分管的工作。

　　一、苦練內(nèi)功，提高自身素質(zhì)，使自己盡快成為綜治內(nèi)行

　　不斷加強政治和業(yè)務知識的學習，提高自己對綜治工作重要性的認識和處理復雜矛盾的能力，在業(yè)務上，多向縣綜治辦領導請教，當好小學生。在日常工作中，多向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，取長補短，邊學習邊摸索。在實踐中，深入農(nóng)戶中，傾聽群眾呼聲，了解群眾關心的熱點、難點問題。分析問題的癥結(jié)，研究解決的辦法，不斷增強自己業(yè)務能力和駕馭綜治工作水平，盡可能使群眾少怨氣，多寬容，也為構建滿意政府、誠信政府、服務政府，多做力所能及的事情。

　　二、發(fā)揮參謀助手作用，增加壓力，強化動力

　　定期分析，準確了解和掌握轄區(qū)內(nèi)的治安形勢，不定期匯報、多提建議，當好黨委、政府的參謀。根據(jù)全鄉(xiāng)綜治工作開展情況，本著不虛夸，不隱瞞的原則，定期對我鄉(xiāng)治安形勢進行分析，找準癥結(jié)，調(diào)整工作重點，拿出整改方案，重點放在抓好落實。堅持抓住試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的契機，深入開展矛盾糾紛的排查、調(diào)處工作。積極建議信訪辦與綜治辦合署辦公，治保主任兼任信訪信息員，建立信訪案件，矛盾糾紛調(diào)處受理中心，健全以綜治、信訪、司法調(diào)解為主體的聯(lián)合接訪、聯(lián)合排查、聯(lián)合調(diào)處的工作機制，建立一個矛盾，二個網(wǎng)絡，三道防線，四個機制的運轉(zhuǎn)方式，突出"早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理"。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭，及時報告分管負責人，按流程進行分類分流，重大問題明確專人負責，班子成員掛牌調(diào)處或成立工作組，把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合起來。

　　今年四月份，針對鄉(xiāng)道遠、邊緣村群眾到受理中心不方便的特點，征得縣政法委、綜治辦領導同意，積極建議黨委、政府開展"綜治駐村服務活動"，抽調(diào)專人抓，由綜治辦牽頭，班子成員帶隊協(xié)調(diào)綜治成員單位和相關部門參加，每月10日到20日到20個村居，鄉(xiāng)直機關單位深入群眾中聽民聲，解民憂，維護群眾的合法權益。宣傳法律，指導綜治，現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛，現(xiàn)場受理民事經(jīng)濟訴訟。自綜治駐村服務開展以來，印發(fā)便民卡12000張，現(xiàn)場接受群眾法律咨詢1200余人次，受理各類民事、經(jīng)濟糾紛36件，現(xiàn)場調(diào)解民事糾紛52起，收到良好的社會效果，也為全縣帶了個好頭。

　　截止十一月底，全鄉(xiāng)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛246起，調(diào)處成功236起，調(diào)處成功率達96%，一年來沒有發(fā)生一起群體性上訪和械斗事件，更沒有發(fā)生一起因矛盾糾紛調(diào)處不力，民轉(zhuǎn)刑案件。

　　三、居安思危，增強領導的憂患意識

　　千方百計爭綜治地位，想方設法把綜治工作放到黨委、政府重要議事日程。多年工作實踐，我深深地體會到：領導重視對各項工作的開展至關重要。只有領導的高度重視才能牢牢地把握綜治工作的主動權，特別是綜治工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，單靠哪幾個人，哪一個部門根本就不能完成，必須齊抓共管，為此要經(jīng)常向黨委、政府多說重要，爭取地位，多提難處，爭取支持。

　　首先，讓領導從思想上改變，過去那種認為綜治工作就是補補材料，填填記錄，搞好迎查，協(xié)調(diào)好關系，那種片面錯誤認為。

　　其次，少報喜，多報憂，增強黨委、政府的憂患意識。每次縣綜治會議之后，我都對照上級安排和會議精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際將存在的不足向主要領導重點匯報，以得到他們的重視和支持。爭取綜治工作的地位，讓主要領導認識到社會治安的長期性復雜性和反彈性決定著只要稍一松懈就會嚴重反彈，樹立長期作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)的思想。使主要領導逢會必講，班前會必說，讓綜治工作重要性滲透到每一位鄉(xiāng)村干部的思想中，真正形成齊抓共管的良性循環(huán)。

　　第三，擺正位置，立足現(xiàn)狀，鄉(xiāng)換位思索，樹立大局意識，多體諒領導的難處，處理好家庭與工作的關系，時刻提醒自己肩負的重任，體現(xiàn)分管領導具體抓，盡心盡力盡職地發(fā)揮職能效益，讓領導放心。

　　四、抓好綜治隊伍，協(xié)調(diào)好成員單位，形成齊抓共管的合力

　　建好綜治網(wǎng)絡，管好綜治干部隊伍，這也是自己起碼應當做好的工作。今年借兩委換屆之機密切關注治保、調(diào)委會的建設，從候選人的確定、考核、把關，到選舉結(jié)果全程跟蹤，生怕優(yōu)秀人選被其他部門挑去，原特別優(yōu)秀的治保主任王法成、孟祥鳳兩同志雖然落選，建議黨委破格使用。從強配備村(居)治保主任20名，調(diào)解主任20名，重新調(diào)整治保會28個，調(diào)委會30個，調(diào)解小組126個，從德高望重的老黨員、老村干中充實了聯(lián)防戶長43個，發(fā)揮他們發(fā)現(xiàn)矛盾早，介入快，調(diào)解及時的優(yōu)勢，戰(zhàn)斗在一線，調(diào)解在一線，發(fā)揮了第一道防線的作用，新出臺了綜治干部管理辦法，考核細則，明確了職責任務，嚴明組織紀律，對綜治干部實行月考核制，平時對綜治干部加強培訓，考核和管理，注重日常的檢查、指導、落實，突出平時抓、抓平時。

　　充分發(fā)揮公安派出所的綜治主力軍的作用，對違法犯罪行為露頭就打，逢亂就治。并認真做好擠水治假工作，從不考慮刑事案件的立案數(shù)，只要構成刑事案件，全部立案。自2004年11月21日以來，全鄉(xiāng)共發(fā)刑事案件48起，其中盜竊案件28起，發(fā)生治安案件68起，處理52起，治安拘留23人，治安處罰31人，其中毆打他人3起，罰款2人，拘留4人，賭博3起，拘留1人，罰款15人。配合法律服務所開展司法調(diào)查摸排糾紛30起，主持調(diào)解18起，代理各類民事案件22件，經(jīng)濟訴訟8件，追回經(jīng)濟補償32萬元，申請法院判決18起。

　　職責清，責任明是做好綜治工作的重要前提，自己身為綜治辦主任，抓好綜治工作是自己義不容辭的責任，同時身感壓力重大，既要及時上傳下達，又要做好左右協(xié)調(diào)，既要把綜治委、政法委的意圖貫徹好、落實好，又要結(jié)合本鄉(xiāng)實際，融入鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作中，既要是指揮員，又要是戰(zhàn)斗員，由于社會治安綜治治理工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，光靠你重視，我重視還不夠，必須增強全社會的責任感和使命感。由于本人能力有限，有時也感到力不從心，有時也擔心無法向各位領導交待，無法向黨委交待。

　　五、民政工作

　　分管民政工作以來，按照"三個代表"的要求，"深懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事"，積極穩(wěn)妥地開展各項工作，當好黨委、政府的參謀，認真抓好救災救濟、雙擁優(yōu)撫五保供養(yǎng)及各類定 補人員的管理工作。從嚴要求民政辦工作人員，增強服務意識、改進工作方法、創(chuàng)新工作思路，認真貫徹落實優(yōu)撫政策，做好優(yōu)撫工作。積極做好軍烈屬、傷殘復退軍人的撫恤定補和對社會上老、殘、災、特困戶的救災救濟，做好災民救濟、災民建房、災民過冬。特別是職業(yè)武警、8023部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員、7169部隊退伍人員因待遇落實問題多次準備上訪，與他們每個人談心，宣傳政策，減少社會不安定因素。同時做好婚姻家庭矛盾調(diào)解，積極推行殯葬改革，有效預防鬧喪事件的發(fā)生，及時化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。在村民委員會換屆選舉中全程參與。

　　六、包村工作

　　任包村組長以來，能夠深入群眾中去，了解民情，體查民意，把來自一線的群眾的熱點、呼聲帶到鄉(xiāng)黨委、政府，當好黨委、政府的參謀。

　　針對沱南村(原大陸村和五里村合并)一直各自開展工作，磨合不到一塊去的現(xiàn)狀，走家串戶，深入到老黨員、老村干家中，促膝談心、了解情況，找到問題的癥結(jié)是在于干部內(nèi)部鬧不團結(jié)，互相不服氣，各敲各的鑼、各把各一方，缺乏凝聚力。結(jié)合第三批共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，逐個找干部談心開會強調(diào)黨的組織紀律，然后調(diào)整各自"管理區(qū)"，交叉開展工作。接著深入群眾之中了解問題，分析解決難題。八里三四組因機動地問題，造成群眾多次上訪，鄉(xiāng)村多次解決都沒有解決，造成問題的解決越來越難，干群關系激化，工作難以開展。針對現(xiàn)狀，我主動向黨委、政府反映，帶著包村干部吃住在村，逐戶談心，了解情況、尋找問題的癥結(jié)，召開村民會議宣傳黨的方針、政策、土地承包法律法規(guī)，拿出解決方案，進行民意測驗，根據(jù)測驗結(jié)果民主推薦分地小組，結(jié)果沒有動任何干戈，把問題解決在基層。

　　綜上所述雖然取得了一點成績，但鄉(xiāng)黨委政府的期望還有很大差距，在工作中存在著很多不足之處，這些將在以后的工作中加以改進，今后將一如既往地找準位置，找出差距，踏實工作，愛崗敬業(yè)，進一步加強業(yè)務學習，不斷提高自身素質(zhì)，突出綜治工作基礎，注重綜治工作特色，努力提高工作效率。力爭把我鄉(xiāng)綜治工作做得更好，抓得更實，讓領導放心，讓群眾滿意。