在全區(qū)領(lǐng)導干部會議上的講話

　　10月18日至24日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京勝利召開。大會批準了習近平同志代表第十八屆中央委員會作的報告;批準了第十八屆中央紀律檢查委員會工作報告;審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》;選舉產(chǎn)生了第十九屆中央委員會委員和中央紀律檢查委員會委員。10月25日，在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第一次全體會議上，選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)，選舉習近平同志為中央委員會總書記。蔡奇同志當選新一屆中央政治局委員。會后,習近平總書記和中央政治局常委與中外記者進行了見面。

　　今天上午，市委召開了全市領(lǐng)導干部會議，對全面做好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作作出了具體部署，提出了明確要求�，F(xiàn)在，我們召開全區(qū)領(lǐng)導干部會議，主要目的是傳達學習黨的十九大精神，貫徹落實全市領(lǐng)導干部會議精神，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，全力做好我區(qū)黨的十九大精神學習宣傳貫徹各項工作，切實把全區(qū)黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把各方力量凝聚到黨的十九大確定的目標任務(wù)上來，確保黨的十九大精神在懷柔落地生根，形成生動實踐，更加奮發(fā)有為地推動懷柔新發(fā)展。

　　同志們，認真學習宣傳貫徹好黨的十九大精神，是當前及今后一個時期全區(qū)上下的頭等大事和首要政治任務(wù)。我們要全面落實蔡奇書記在全市領(lǐng)導干部會議上的講話精神，全力做好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。下面，就做好全區(qū)學習宣傳貫徹工作，我強調(diào)四點意見。

　　一、深刻認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義

　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，是在新的歷史起點上開啟黨和國家事業(yè)新征程的一次大會，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結(jié)奮進的大會，在黨和國家發(fā)展史上具有重大里程碑意義，是邁向中華民族偉大復(fù)興的重要一步。大會通過的習近平總書記所作的報告，回顧和總結(jié)了過去五年黨和國家發(fā)展取得的偉大成就和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。報告主題鮮明、思想深邃、內(nèi)涵豐富、氣勢恢弘、催人奮進，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標方向、大政方針和重大舉措，通篇閃耀著馬克思主義真理光芒，體現(xiàn)了大國大黨的大歷史觀和大時代觀，是當代馬克思主義的最新成果之作、中國特色社會主義進入新時代的開篇之作、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基之作，是我們黨在新的歷史起點上團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治宣言和行動綱領(lǐng)。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想，反映了這些年來黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗，對加強黨的全面領(lǐng)導、推進全面從嚴治黨提出了明確要求。大會通過的中紀委工作報告，深入分析了全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務(wù)新要求，客觀反映了在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各級紀律檢查機關(guān)推進全面從嚴治黨的實踐探索、重要成效與工作體會，充分體現(xiàn)了全面從嚴治黨的新要求。大會選舉產(chǎn)生了十九屆中央委員會，隨后召開的十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)，進一步確立了習近平總書記在全黨的領(lǐng)導核心地位。新的中央領(lǐng)導集體是一個能夠擔起歷史重任和時代使命的堅強領(lǐng)導集體，是黨和國家事業(yè)繼往開來、勝利前進的堅強政治和組織保證。

　　全面深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，關(guān)系黨和國家事業(yè)繼往開來，關(guān)系中國特色社會主義前途命運，關(guān)系最廣大人民根本利益，事關(guān)北京建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的歷史進程，也事關(guān)懷柔的長遠發(fā)展，對于動員全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和全區(qū)人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。當前和今后一個時期，全區(qū)上下的頭等大事和首要政治任務(wù)就是認真學習、廣泛宣傳、全面貫徹黨的十九大精神。全區(qū)各級黨組織和黨員干部群眾要從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，以強烈的政治責任感和歷史使命感，精心組織、周密部署，認真學習、深刻領(lǐng)會，聯(lián)系實際、狠抓落實，切實把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好，為加快推動懷柔實現(xiàn)新發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

　　二、全面、準確、深入學習領(lǐng)會黨的十九大精神的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)

　　學習宣傳貫徹黨的十九大精神，關(guān)鍵是要深入學習領(lǐng)會黨的十九大報告，不僅要圍繞報告的時代背景、理論淵源、實踐基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵進行深入學習領(lǐng)會，更要學會運用其中所蘊含的馬克思主義立場觀點方法，切實提高分析問題、解決問題的能力和水平，不斷增強思想和行動自覺。今天上午，蔡奇書記講了18個方面的深刻領(lǐng)會，即：深刻領(lǐng)會十九大的主題，深刻領(lǐng)會過去五年黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進入新時代這個重大政治判斷，深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點，深刻領(lǐng)會新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和指導意義，深刻領(lǐng)會分兩步走全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標，深刻領(lǐng)會貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大部署，深刻領(lǐng)會健全人民當家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主政治的重大部署，深刻領(lǐng)會堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛的重大部署，深刻領(lǐng)會提高保障和改善民生水平、加強和創(chuàng)新社會治理的重大部署，深刻領(lǐng)會加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的重大部署，深刻領(lǐng)會關(guān)于國防和軍隊建設(shè)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、構(gòu)建人類命運共同體的重大部署，深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨的新要求，深刻領(lǐng)會黨章修正案的內(nèi)容和意義，深刻領(lǐng)會中紀委工作報告的主要精神，深刻領(lǐng)會習總書記在參加貴州團討論和閉幕會上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會習總書記在十九屆中央政治局常委同志同中外記者見面時的重要講話精神。這18個方面，是我們學深學透十九大精神的關(guān)鍵內(nèi)容。各級黨組織和黨員干部要認真落實蔡奇書記的重要講話要求，在學習領(lǐng)會過程中突出把握好以下幾個關(guān)鍵點：

　　一要旗幟鮮明聚焦主題。十九大的主題鮮明地回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標等重大理論和實踐問題，表明了我們黨堅定不移走中國特色社會主義道路的堅強決心和信心。我們要牢牢把握這個主題，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以奮發(fā)有為、攻堅克難的精神狀態(tài)，在邁向中華民族偉大復(fù)興的征程上不斷開辟新境界、創(chuàng)造新輝煌。

　　二要態(tài)度堅決擁護核心。過去五年黨和國家事業(yè)之所以能夠取得歷史性變革和巨大成就，關(guān)鍵在于有習近平總書記這個堅強領(lǐng)導核心為全黨掌舵。我們必須進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護核心、服從核心、愛戴核心、捍衛(wèi)核心，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

　　三要與時俱進擔當使命。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷，這是我國發(fā)展新的歷史方位。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。進入新時代，我們黨的歷史使命是團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。我們要高舉旗幟、堅定信心，頭腦清醒、居安思危，做好應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)、進行偉大斗爭的準備，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷把中國特色社會主義推向前進，一往無前地向著中華民族偉大復(fù)興中國夢邁進。

　　四要自覺強化思想武裝。習近平新時代中國特色社會主義思想浩瀚深邃、博大精深,既是全黨智慧的結(jié)晶，又集中展現(xiàn)了習總書記的巨大理論勇氣、超凡政治智慧、遠見卓識和獨創(chuàng)思想，是當代的馬克思主義、行動的馬克思主義、發(fā)展的馬克思主義，開辟了中國特色社會主義理論體系新境界，把中國化的馬克思主義提高到了新高度。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導思想、推動工作，不斷增強學習貫徹的自覺性和堅定性，貫徹到懷柔發(fā)展的全過程，體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

　　五要更加堅定目標方向。報告提出分兩個階段實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，并對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交等方面作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，凸顯以習近平同志為核心的黨中央運用戰(zhàn)略思維、進行戰(zhàn)略謀劃的高超智慧和卓越能力，展現(xiàn)出黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的光明前景。我們要深刻領(lǐng)會和把握“新兩步走”的戰(zhàn)略安排，緊密結(jié)合懷柔實際，主動服務(wù)首都“四個中心”建設(shè)，立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)定位，加快推進懷柔科學城、雁棲湖國際會都、影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重點任務(wù)，優(yōu)化提升“1+3”發(fā)展格局，奮力譜寫懷柔發(fā)展的新篇章。

　　六要全面從嚴管黨治黨。報告從八個方面對全面從嚴治黨作出部署，并突出強調(diào)了政治建設(shè)，指出黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，明確要求把黨的政治建設(shè)擺在首位。大會對黨章的修訂，更為我們推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循。我們要認真領(lǐng)會這些新要求，增強學習貫徹黨章的自覺性和堅定性，切實維護黨章的嚴肅性和權(quán)威性，把黨章體現(xiàn)到黨的各項工作和黨員行動之中。要深刻認識全面從嚴治黨永遠在路上，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高全區(qū)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為做好懷柔工作提供堅強的政治、思想和組織保障。

　　七要奮力創(chuàng)造一流業(yè)績。新時代要有新氣象，更要有新作為。我們要認真學習領(lǐng)會習近平總書記在參加貴州團討論、閉幕會、中外記者見面時的重要講話精神，緊緊圍繞落實黨的十九大作出的各項決策部署，加強對標對表，找準工作坐標，在新的歷史使命和目標任務(wù)中，積極作為，奮發(fā)有為，以首善標準創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

　　三、迅速在全區(qū)掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮

　　全區(qū)各級黨組織要按照中央、市委和區(qū)委部署要求，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位工作實際和黨員干部群眾的思想實際，把學習貫徹黨的十九大精神與抓好當前各項工作有機結(jié)合起來，組織開展形式多樣的學習宣傳活動，使黨的十九大精神家喻戶曉、深入人心，轉(zhuǎn)化為各級黨組織、廣大黨員干部和全區(qū)人民的自覺行動。

　　一要抓好層層傳達。黨的十九大召開以來，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部集中收聽收看了黨的十九大開幕會，并通過不同方式對黨的十九大相關(guān)報道進行了學習。要在此基礎(chǔ)上，將黨的十九大報告、黨章修正案、中紀委工作報告等文件精神和習近平總書記在閉幕會、一中全會、記者見面會上的重要講話精神迅速傳達下去。全區(qū)各單位要迅速行動起來，層層做好傳達工作，確保黨的十九大精神傳達到每一個黨支部、每一名黨員干部、每一名群眾。

　　二要抓好學習培訓。全區(qū)各級黨組織要立即組織學習黨的十九大精神，結(jié)合工作實際，制定科學合理的學習計劃，精心組織安排，有重點、分步驟、多層次開展學習活動，推動廣大黨員干部群眾全面準確掌握黨的十九大精神，真到做到內(nèi)化于心、外化于行。全區(qū)各級理論學習中心組要把學習黨的十九大精神作為重中之重，組織制定好下一步包括明年的系統(tǒng)學習計劃。要強化以黨支部為單位的集中學習，引導黨員干部在深入學習領(lǐng)會黨的十九大精神上花時間、下功夫，認真學、反復(fù)學，持續(xù)學、深入學，聯(lián)系實際學、帶著問題學，堅決避免“蜻蜓點水”、淺嘗輒止、表面文章、以干代學，切實做到學深悟透、融會貫通，真正用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作。各級黨組織主要負責同志要親自安排部署、親自傳達學習、親自督促檢查、親自推動落實。各級黨員領(lǐng)導干部要堅持以上率下，帶頭抓好學習貫徹，帶頭參加培訓研討，帶頭做好調(diào)查研究，帶頭撰寫學習體會文章，力求先學一步、學深一層、作出表率，不斷把學習宣傳貫徹工作引向深入。

　　組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨校等部門要切實發(fā)揮作用，制定系統(tǒng)培訓計劃，通過舉辦專題輔導講座、座談研討會、學習培訓班等形式，分層次、有步驟地組織廣大干部群眾集中學習黨的十九大精神。同時，要采取多種形式，推動黨的十九大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)，組織好老干部、離退休人員、非公經(jīng)濟組織、社會組織中黨員的學習，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學習宣傳貫徹工作，確保學習全覆蓋。

　　三要抓好集中宣講。要做好市級宣講團的服務(wù)保障工作，充分利用好市級宣講力量，擴大宣講覆蓋面和影響力。要堅持領(lǐng)導干部帶頭宣講，區(qū)級領(lǐng)導干部要深入分管領(lǐng)域和基層聯(lián)系點，帶頭開展宣講活動，各級黨員干部都要下基層宣講。要在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)政治素質(zhì)過硬、理論基礎(chǔ)扎實、實踐經(jīng)驗豐富的黨員干部成立宣講團，積極組建老干部宣講團、百姓宣講團等群眾宣講隊伍，按照“接地氣、重實效、全覆蓋”的原則，廣泛開展面向基層的宣講活動，確保能夠全面準確地把黨的十九大精神講清楚、講透徹、講明白，讓廣大干部群眾聽得懂、能領(lǐng)會、可落實，切實轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、推動工作的實際行動。

　　四要抓好深入宣傳。要統(tǒng)籌全區(qū)各方力量，圍繞新時代、新思想、新目標、新任務(wù)、新舉措，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、深入人心的宣傳活動，切實在全區(qū)范圍內(nèi)營造學習貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮“兩臺一報”等區(qū)屬主流媒體優(yōu)勢，開設(shè)“學習貫徹十九大、開啟發(fā)展新征程”專版專欄，采取人民群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度解讀黨的十九大提出的重大思想、重大判斷、奮斗目標、戰(zhàn)略任務(wù)、重大舉措，推出一批有分量、有深度的報道和理論文章。要精心組織新聞宣傳，積極深入基層一線，挖掘鮮活素材，積極宣傳全區(qū)各條戰(zhàn)線在學習貫徹黨的十九大精神過程中的具體舉措和實際行動，重點報道基層一線干部群眾的典型事跡和經(jīng)驗做法。要利用好“兩網(wǎng)兩微一端”等新媒體資源，主動設(shè)置議題，開展網(wǎng)上訪談、互動交流等具有網(wǎng)絡(luò)特色的輿論引導，形成網(wǎng)上正面宣傳強勢。要強化對宣傳思想文化陣地的管理，密切關(guān)注社會輿情，加強對敏感問題和熱點問題的正面引導，解疑釋惑，最大限度凝聚社會共識。

　　五要抓好調(diào)查研究。要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與深入貫徹習近平總書記兩次視察北京重要講話精神和對北京工作的一系列重要指示緊密結(jié)合起來，與蔡奇書記兩次調(diào)研懷柔講話精神緊密結(jié)合起來，與懷柔經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點工作緊密結(jié)合起來，與自身思想和工作實際緊密結(jié)合起來。全區(qū)各級領(lǐng)導干部，特別是區(qū)級領(lǐng)導干部，要圍繞黨的十九大提出的一系列新思想、新戰(zhàn)略、新部署，聯(lián)系懷柔發(fā)展實際，深入開展調(diào)查研究工作。要結(jié)合自身工作領(lǐng)域面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，進一步理清思路、聚焦重點、創(chuàng)新舉措，切實做到用黨的十九大精神指導工作、推動發(fā)展。

　　四、切實抓好黨的十九大精神在懷柔貫徹落實

　　學習宣傳貫徹黨的十九大精神，關(guān)鍵看行動，根本在落實。我們要緊密聯(lián)系懷柔實際，把黨的十九大提出的目標任務(wù)進一步細化、實化、目標化，落實到懷柔發(fā)展的各方面和全過程，以勇于創(chuàng)新、攻堅克難的良好作風抓好十九大精神的貫徹落實，堅持一張藍圖干到底，奮力推動全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

　　一要突出抓好生態(tài)文明建設(shè)。黨的十九大報告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國。對于懷柔來說，抓好黨的十九大精神的貫徹落實，關(guān)鍵是要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置抓實抓好。要持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實河長制，加大水污染防治力度，實施生態(tài)流域綜合治理;大力推進淺山區(qū)生態(tài)環(huán)境整治，加強生態(tài)修復(fù)和保護;加強自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)空間管控，堅決懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，全面提升懷柔生態(tài)涵養(yǎng)能力和水平。

　　二要加快懷柔科學城規(guī)劃建設(shè)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。黨的十九大報告特別強調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型國家，要瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。懷柔科學城是落實國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重大部署，肩負著建設(shè)世界科技強國的重要使命，我們要從打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的大局出發(fā)，堅持引領(lǐng)國際一流標準，加快推進規(guī)劃編制、項目建設(shè)、運營管理、配套服務(wù)、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化等重點工作，努力把懷柔科學城建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施完善、職住平衡、科學創(chuàng)新氛圍濃厚的“百年科學城”。

　　三要全力推進雁棲湖國際會都擴容提升。黨的十九大報告指出，中國將積極參與全球治理，不斷貢獻中國智慧和力量。作為APEC會議和“一帶一路”國際合作高峰論壇的舉辦地，懷柔迎來了新的發(fā)展機遇。我們要著眼服務(wù)中國特色大國外交需要，站在建設(shè)具有全球影響力的大國首都國際交往中心的高度，主動適應(yīng)國事活動舉辦常態(tài)化要求，從硬件和軟件兩方面著手，總結(jié)固化“一帶一路”峰會服務(wù)保障成果，加快補齊國際會都功能短板，全面提升國際高端峰會服務(wù)保障能力，切實把雁棲湖國際會都建設(shè)成為國際高端峰會舉辦地和服務(wù)國家對外交往的重要承載地。

　　四要大力推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的十九大報告提出了建設(shè)社會主義文化強國的目標，作為全國文化中心，北京在這個過程中將發(fā)揮重要作用。對于懷柔來說，就是要主動服務(wù)全國文化中心建設(shè)。一方面，著力推進影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展，加快北京電影學院新校區(qū)等重點項目建設(shè)，不斷提升影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套能力，加速聚集影視產(chǎn)業(yè)資源，提高影視產(chǎn)業(yè)競爭力，以影視產(chǎn)業(yè)帶動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。另一方面，要積極發(fā)展文化事業(yè)，深入挖掘區(qū)域文化資源，加快推進長城文化帶建設(shè)，加強古村落保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，不斷完善公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動，努力滿足群眾日益增長的文化生活需求。

　　五要加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，必須貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，大力發(fā)展實體經(jīng)濟。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，我們要充分發(fā)揮科學城、國際會都、影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的集聚帶動作用，抓好成果轉(zhuǎn)化、項目引進和培育，做大做強科技、會議、影視資源外溢的池子。同時，要堅定不移疏解不符合功能定位的產(chǎn)業(yè)，大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造良好的營商環(huán)境，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　六要著力保障和改善民生。黨的十九大報告強調(diào)，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，要保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。從懷柔實際來看，保障和改善民生，最直接的是要認真抓好年度重要民生實事，積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源，深入推進醫(yī)院托管工作，大力實施棚戶區(qū)改造，努力解決好群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房等各方面問題，辦好群眾家門口的事。要圍繞全面建成小康社會的目標，落實好低收入農(nóng)戶增收、低收入村發(fā)展各項措施，確保完成年度工作目標。要從保障社會和諧穩(wěn)定和人民幸福生活的高度，積極促進擴大就業(yè)、提高人民收入水平。

　　七要提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。黨的十九大提出，要實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展。具體到懷柔來說，就是要以落實北京城市總體規(guī)劃為契機，加快推進懷柔新城規(guī)劃修編，做好鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)村規(guī)劃和城市街區(qū)、村莊設(shè)計導則的編制工作，用規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展建設(shè)。要大力實施實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。要推動疏解整治促提升向農(nóng)村延伸，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持治管并重，以精治、共治、法治為抓手，深入推進背街小巷整治，落實好街巷長制和網(wǎng)格化管理，建立長效的精細化管理機制，不斷提升城鄉(xiāng)精細化管理水平。

　　八要堅持全面從嚴治黨。黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)的總目標，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。我們要充分認識全面從嚴治黨的重大意義，堅持把政治建設(shè)擺在首位，強化思想引領(lǐng)，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。要堅持正確選人用人導向，努力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。要強化基層基礎(chǔ)，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，堅持把黨建陣地前移、把支部建在一線，注重在重點工作中鍛煉干部隊伍，不斷強化各級黨組織和黨員干部的執(zhí)行力和保障力。要強化從嚴標準，層層落實管黨治黨主體責任，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮巡察利劍作用，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒正風肅紀，深化兩個專項治理，堅決整治“小官貪腐”和“微權(quán)力”腐敗，營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　九要確保完成全年目標任務(wù)�，F(xiàn)在已到四季度，年底的各項工作任務(wù)都很繁重。要結(jié)合學習貫徹黨的十九大精神，全力做好疏解整治促提升、大氣污染治理、經(jīng)濟運行、民生保障、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項工作，確保完成全年的目標任務(wù)。要在完成好今年任務(wù)的同時，及早謀劃明年的各項工作，堅持基調(diào)不變、穩(wěn)中求進。

　　同志們，新時代提出新使命，新征程召喚新作為。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，以強烈的使命擔當、務(wù)實的工作作風，投入實現(xiàn)新目標的偉大奮斗中去，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的懷柔篇章。

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