落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位問題。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃》、《行政問責(zé)實(shí)施辦法》等管黨治黨制度,壓實(shí)黨委主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究;對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部及醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了黨紀(jì)處分,對(duì)多名輕違紀(jì)人員進(jìn)行約談提醒,并在全院進(jìn)行通報(bào)、開展警示教育;制定《關(guān)于開展內(nèi)部巡察的實(shí)施意見》,對(duì)重點(diǎn)科室、各分院(校)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)薄弱問題。制定《投訴管理與責(zé)任追究辦法》,對(duì)有效投訴和服務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的xx人進(jìn)行全院通報(bào);制定《規(guī)范掛牌上崗的管理與責(zé)任追究辦法》,在窗口科室實(shí)行雙掛牌服務(wù),設(shè)立服務(wù)即時(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng);完善《質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》,建立質(zhì)量績(jī)效考核信息平臺(tái),提高服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等占比。
個(gè)別科室重復(fù)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),重復(fù)檢查,多計(jì)醫(yī)用耗材問題。給予問題責(zé)任人黨政紀(jì)處分,開展集中整頓,規(guī)范了收費(fèi)項(xiàng)目;按新醫(yī)改標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編碼進(jìn)行信息對(duì)接,避免記費(fèi)漏洞;擴(kuò)大臨床路徑管理的病種范圍,規(guī)范常見病及多發(fā)病診療行為;籌建靜脈配置中心,統(tǒng)一計(jì)費(fèi)、配置患者所需醫(yī)用注射器和靜脈藥物;簽訂《臨床科室藥占比控制責(zé)任書》,促進(jìn)臨床合理用藥。
執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。嚴(yán)格按流程和財(cái)務(wù)規(guī)定列支經(jīng)費(fèi),對(duì)長(zhǎng)期掛賬借款進(jìn)行了收繳及合規(guī)處置,將停車收入等賬外賬納入院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理;嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》和財(cái)政部門規(guī)定,在市公共交易平臺(tái)進(jìn)行工程建設(shè)和物資的采購,重大建設(shè)和采購項(xiàng)目上黨委會(huì)研究;對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具的xx人進(jìn)行誡勉談話,對(duì)違規(guī)公款旅游的x人進(jìn)行黨政紀(jì)處分,責(zé)令補(bǔ)繳違規(guī)費(fèi)用;嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷制度,加強(qiáng)差旅費(fèi)報(bào)銷審核。
違規(guī)面向內(nèi)部職工集資入股下屬醫(yī)院、相關(guān)科室或醫(yī)藥公司問題。職工集資已分批次退還,今后將按照公立醫(yī)院改革精神和政府規(guī)定做好后續(xù)工作。
黨建與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),重業(yè)務(wù)、輕黨建問題。對(duì)部分支部進(jìn)行重新調(diào)整;強(qiáng)化“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署;充分發(fā)揮黨員先鋒模范和支部戰(zhàn)斗堡壘作用,要求黨員自覺佩戴黨員標(biāo)牌,主動(dòng)亮明身份;以“走千村、入萬戶,義診百姓家”和健康大講堂等形式,組織黨員深入到企事業(yè)單位開展健康講座和免費(fèi)查體。
部分科室虛計(jì)醫(yī)用耗材、違規(guī)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)藥品加價(jià)問題。對(duì)20xx年以來違規(guī)自立的收費(fèi)項(xiàng)目和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行糾正,對(duì)x名問題責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分和組織處理;重新修訂了《績(jī)效考核辦法》和《綜合目標(biāo)管理考核辦法》,將績(jī)效工資和醫(yī)療創(chuàng)收脫鉤;修訂完善了物價(jià)管理、耗材管理、藥品管理等制度。
患者的知情權(quán)得不到充分保證,工作人員服務(wù)不到位問題。梳理20xx年—20xx年投訴件,對(duì)其中xx件有效投訴進(jìn)行處置,對(duì)當(dāng)事人及部門分別進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和考核扣分,共計(jì)罰款xx元,扣除相關(guān)科室考核分?jǐn)?shù)xx分;及時(shí)反饋到投訴人,定時(shí)進(jìn)行了回訪;修訂了《投訴管理辦法》和《群眾滿意度評(píng)價(jià)辦法》。
招投標(biāo)和物資采購不規(guī)范問題。給予違規(guī)招標(biāo)和線下采購藥品的xx名問題責(zé)任人黨政紀(jì)處分;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分工和xx個(gè)重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整和輪崗;對(duì)藥品、設(shè)備、招標(biāo)等科室工作進(jìn)行梳理,對(duì)采購項(xiàng)目重新進(jìn)行審查評(píng)定;對(duì)臨床必須使用但又不掛網(wǎng)的藥品,向衛(wèi)計(jì)委備案,并及時(shí)發(fā)送網(wǎng)上藥品采購計(jì)劃;完善《招標(biāo)采購管理辦法》、《藥品管理辦法》等制度,加強(qiáng)招投標(biāo)和物資采購管理。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位問題。對(duì)xx名超標(biāo)準(zhǔn)乘車人員進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令補(bǔ)繳差價(jià);對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用的辦公用房進(jìn)行清退;對(duì)組織違規(guī)出境培訓(xùn)并分散隱匿報(bào)銷費(fèi)用的問題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查,給予責(zé)任人黨紀(jì)處分;清退違規(guī)報(bào)銷手機(jī)購置、通訊費(fèi)用和虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)xx萬元,并給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分,修訂完善了《差旅報(bào)銷管理辦法》。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全問題。建立了重點(diǎn)崗位輪崗交流制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整機(jī)制;制定了《關(guān)于開展內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作實(shí)施辦法》,成立內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年對(duì)各科室執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、資金設(shè)備使用和物資采購等情況進(jìn)行一次審計(jì)。
違規(guī)采購醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材問題。開展醫(yī)用耗材采購專項(xiàng)整治,同原有xx家公司終止合作,將試劑和耗材采購全部納入政府公共資源交易平臺(tái);對(duì)以合作或租賃方式提供的檢驗(yàn)試劑和耗材進(jìn)行二次降價(jià)采購;修訂《市第三人民醫(yī)院招投標(biāo)管理制度》,規(guī)范醫(yī)療器械采購招投標(biāo)的申請(qǐng)、審核和審批程序,對(duì)招標(biāo)資料進(jìn)行統(tǒng)一收集整理,完善招投標(biāo)檔案。對(duì)干部職工教育偏松偏軟。給予xx名違反工作紀(jì)律的人員黨政紀(jì)處分和組織處理,在全院進(jìn)行通報(bào);出臺(tái)了《職工考勤制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職工請(qǐng)銷假管理的補(bǔ)充規(guī)定》等;各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《紀(jì)律作風(fēng)責(zé)任書》,明確紀(jì)律作風(fēng)責(zé)任目標(biāo);規(guī)范醫(yī)院考勤、請(qǐng)銷假制度,每季度開展一次拉網(wǎng)式檢查,整治工作紀(jì)律;通過行業(yè)紀(jì)律知識(shí)測(cè)試、觀看典型案例警示視頻等形式開展廉政教育。
對(duì)患者合理訴求和投訴反應(yīng)遲緩、整改不力問題。給予責(zé)任護(hù)士行政警告處分,對(duì)相關(guān)科室主任、護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)行約談,責(zé)令相關(guān)科室進(jìn)行專項(xiàng)整頓;出臺(tái)《市xx醫(yī)院救護(hù)車駕駛員管理制度》,加強(qiáng)和規(guī)范救護(hù)車駕駛?cè)藛T管理;定期召開醫(yī)患溝通座談會(huì),嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)隨訪”制度,建立隨訪筆記,限期對(duì)隨訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改;設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受社會(huì)和患者監(jiān)督。
違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、公款購買贈(zèng)送禮品、違規(guī)報(bào)銷等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。退回違規(guī)發(fā)放的加班補(bǔ)助和違規(guī)報(bào)銷的費(fèi)用xx元;對(duì)下屬xx醫(yī)院違規(guī)公款報(bào)銷問題,給予x名責(zé)任人行政警告處分并調(diào)離工作崗位,追究分院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)下屬xx醫(yī)院公款購買禮品和違規(guī)發(fā)放福利問題,給予分院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)處分,并責(zé)令其作出深刻檢查。
黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠問題。召開專題民主生活會(huì),班子成員分別認(rèn)領(lǐng)責(zé)任;每季度召開1次專題黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),要求領(lǐng)導(dǎo)班子每年上黨課不能少于6次、黨委書記不能少于2次;制定《進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》及《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》等制度,壓實(shí)黨委主體責(zé)任;通過廉政講座和收看反腐專題教育片的形式加強(qiáng)廉政教育,定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試;在全體黨員干部中開展“講紀(jì)律、守規(guī)矩、抓規(guī)范、做表率”主題活動(dòng)。
違反招標(biāo)程序、招標(biāo)時(shí)限規(guī)定、工程變更程序不規(guī)范問題。給予x名問題責(zé)任人黨政紀(jì)處分和組織處理,追究x名院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;委托審計(jì)公司對(duì)醫(yī)院所有招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì);制定《招標(biāo)采購管理辦法》、《招標(biāo)采購工作制度》等制度,按照金額和采購物品類別進(jìn)行分類管理,對(duì)流程、時(shí)限等進(jìn)行明確規(guī)定;嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào),所有招標(biāo)項(xiàng)目均需經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目管理委員會(huì)通過后報(bào)黨委會(huì)研究決定;院紀(jì)委、審計(jì)科等部門加強(qiáng)招標(biāo)采購活動(dòng)的監(jiān)督。
個(gè)別藥品虛高定價(jià)、超標(biāo)準(zhǔn)加價(jià)及過度醫(yī)療問題。對(duì)x名問題責(zé)任人進(jìn)行黨政紀(jì)處分,追究分管院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對(duì)有關(guān)崗位進(jìn)行調(diào)整;成立藥品價(jià)格管理小組和監(jiān)督小組,每個(gè)月對(duì)藥品價(jià)格和所有運(yùn)行病歷進(jìn)行核查;對(duì)所有入庫藥品進(jìn)行篩查,全部落實(shí)零差率銷售,完善新藥引進(jìn)管理制度和流程,基本藥物、醫(yī)保藥品優(yōu)先引進(jìn),按要求實(shí)行網(wǎng)上集中采購;實(shí)行臨床路徑管理,規(guī)范檢查項(xiàng)目;加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行,印制《xx項(xiàng)核心制度手冊(cè)》,加強(qiáng)內(nèi)部管理。收費(fèi)不規(guī)范問題。成立收費(fèi)清查工作小組,對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行的醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行全面梳理,清理所有不規(guī)范項(xiàng)目和價(jià)格;每月對(duì)各科室醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋至相關(guān)科室進(jìn)行整改,檢查結(jié)果與科室績(jī)效相掛鉤;對(duì)新開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及時(shí)向物價(jià)部門申報(bào)審批。
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