××市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
第三季度以來,×區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以市委“1+5+2”黨建工程為抓手,深入落實(shí)區(qū)委×屆全會(huì)關(guān)于“抓基層、打基礎(chǔ),抓創(chuàng)新、促治理,抓規(guī)范、促提升”工作部署,深刻反思省委黨建工作明查暗訪組反饋問題,全力鞏固區(qū)域化黨建工作效能,著力做好村(社區(qū))“兩委”換屆前期準(zhǔn)備,著力抓好村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn),著力打造具有××特色的黨建品牌,為××高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的組織保證。具體情況如下:
一、突出一個(gè)“早”字,做好“兩委”換屆前期準(zhǔn)備。為認(rèn)真做好村“兩委”換屆前有關(guān)準(zhǔn)備工作,確保換屆工作平穩(wěn)有序開展。制定下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》,組織指導(dǎo)全區(qū)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委對(duì)所轄行政村進(jìn)一步做好相關(guān)工作,努力做到“三個(gè)到位”,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“兩委”換屆前準(zhǔn)備工作,為農(nóng)村“兩委”換屆工作打下良好基礎(chǔ)。一是提前謀劃,調(diào)研到位。始終堅(jiān)持突出一個(gè)“早”字,未雨綢繆,做到早謀劃、早安排、早實(shí)施,全面掌握各種動(dòng)態(tài),科學(xué)部署前期準(zhǔn)備工作,為搞好村級(jí)組織換屆工作打下良好的基礎(chǔ)。為摸清現(xiàn)任村“兩委”班子情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取分片包干、逐村摸底的方法,對(duì)全區(qū)×個(gè)行政村(社區(qū))“兩委”班子情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底。掌握了一批成績突出、群眾評(píng)價(jià)高的干部,一批群眾反應(yīng)工作能力一般需要調(diào)整的干部,對(duì)農(nóng)村(社區(qū))“兩委”主干和干部基本情況做到了底清數(shù)明。二是開展整頓,組織到位。加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。通過選任支部書記、整頓班子、規(guī)范組織制度、加強(qiáng)教育引導(dǎo)等方式,對(duì)全區(qū)×個(gè)軟弱渙散黨組織進(jìn)行了全面整頓。摸清了可能會(huì)影響換屆選舉工作的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。經(jīng)摸底排查,對(duì)存在問題、換屆選舉有不穩(wěn)定因素的村,問題復(fù)雜、矛盾突出,換屆選舉難的村,逐一建立臺(tái)賬,及時(shí)研究對(duì)策,分類進(jìn)行集中整頓,及時(shí)化解可能影響“兩委”換屆選舉工作的各種不利因素。三是加強(qiáng)培訓(xùn),指導(dǎo)到位。為抓好“兩委”換屆選舉工作順利,真正選準(zhǔn)配強(qiáng)“兩委”班子,區(qū)委組織部以加強(qiáng)培訓(xùn)為突破口,積極籌備舉辦農(nóng)村骨干隊(duì)伍培訓(xùn)班。著力培養(yǎng)一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu),影響好和示范作用發(fā)揮好的農(nóng)村(社區(qū))骨干隊(duì)伍。進(jìn)而通過骨干作用的發(fā)揮,抓好換屆氛圍營造、紀(jì)律宣傳等工作,為換屆工作順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。
二、突出一個(gè)“全”字,鞏固提升區(qū)域化黨建。為進(jìn)一步發(fā)揮“大黨委”作用,提升區(qū)域化黨建水平,×區(qū)搭建“實(shí)體服務(wù)平臺(tái)”“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”“共享服務(wù)平臺(tái)”三大服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)黨組織參與社區(qū)共建的工作合力。一是搭建實(shí)體服務(wù)平臺(tái),提供“一站式”服務(wù)。依托社區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)、四位一體”服務(wù)體系建設(shè),統(tǒng)籌社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)資源配置,建立集社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理、社會(huì)管理和家庭服務(wù)于一體的社區(qū)黨員群眾綜合服務(wù)中心,為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。如×的“十五分鐘生活圈”機(jī)制,針對(duì)群眾尤其是困難群眾、空巢老人等弱勢群體的實(shí)際生活需求,確定服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,只要居民有需求,由社會(huì)組織和個(gè)體商戶在十五分鐘內(nèi)向社區(qū)的居民提供所需服務(wù),達(dá)到“推開社區(qū)一扇門,辦好百姓千家事”的效果,讓社區(qū)居民在“家門口”享受到便利舒心的服務(wù)。ד流動(dòng)居委會(huì)”建設(shè)了黨群服務(wù)中心,設(shè)立了黨建、計(jì)生、民政、社保等12個(gè)服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。二是搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),提供便捷服務(wù)。依托市×黨建平臺(tái)、“四位一體”綜合信息平臺(tái)、黨建網(wǎng)以及社區(qū)微信公眾號(hào)等建立“智慧黨建平臺(tái)”,暢通聯(lián)系服務(wù)黨員群眾渠道,為黨組織和黨員提供通知公告、信息咨詢、網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流、參與黨建活動(dòng)和查詢等“一條龍”服務(wù)。建立微信公眾號(hào)“心聯(lián)心”溝通服務(wù)平臺(tái),向居民推送社區(qū)新聞、便民服務(wù)信息等,同時(shí)方便居民對(duì)社區(qū)工作建言獻(xiàn)策。×通過推出“陽光e家”公眾平臺(tái),整合轄區(qū)資源,讓居民、商家及社區(qū)處在同一平臺(tái)的三點(diǎn),居民及商戶只要通過手機(jī)關(guān)注我社區(qū)的公眾服務(wù)微信賬號(hào),即可足不出戶提出服務(wù)需求及享受服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)零距離服務(wù)群眾、接受監(jiān)督,真正把“微服務(wù)”融入到社區(qū)每個(gè)家庭中。通過“陽光e家”這座“連心橋”,居民們更加融入到社區(qū)這個(gè)大家庭中,讓更多需要幫助的居民真正了解政策、學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用各項(xiàng)政策,在大家庭的幫助下改變現(xiàn)有的生活,并根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和要求,用通知通告等形式來搭建溝通渠道,避免了居民辦事多次跑腿的現(xiàn)象。建立“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)黨組織微信”和“社區(qū)黨支部微信群”。三是搭建共享服務(wù)平臺(tái),開展常態(tài)服務(wù)。由社區(qū)“大黨委”牽頭,充分利用社區(qū)、轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等各類黨組織陣地資源優(yōu)勢,本著聯(lián)建聯(lián)管聯(lián)用原則,打造群眾廣泛參與、彰顯社區(qū)特色的共享服務(wù)平臺(tái),為轄區(qū)黨員群眾以及非公企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)民工等流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)教育、政策咨詢、文化娛樂等各類服務(wù)。
三、突出一個(gè)“嚴(yán)”字,抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。為進(jìn)一步提升×區(qū)村(社區(qū))、“兩新”黨組織黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,×區(qū)組織基層黨組織書記共×人,于9月×日至×日赴××大學(xué)進(jìn)行了為期×天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。×區(qū)從緊扣實(shí)際需要、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、嚴(yán)明培訓(xùn)紀(jì)律入手,認(rèn)真籌備,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。一是緊扣實(shí)際需要,精選培訓(xùn)內(nèi)容。按照“××黨建計(jì)劃”鞏固提升年要求,緊扣“5個(gè)2”,圍繞增強(qiáng)基層黨組織整體功能設(shè)計(jì)課程。同時(shí),征求社區(qū)和“兩新”黨組織黨務(wù)工作者的意見,并結(jié)合基層黨組織書記應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和基層組織黨建工作新要求,經(jīng)與××大學(xué)干部培訓(xùn)中心多次溝通,不斷對(duì)培訓(xùn)方案和課程安排進(jìn)行調(diào)整完善,最終由區(qū)委常委、組織部長親自審定,最終確定了《推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化》《社區(qū)工作實(shí)務(wù)及服務(wù)社區(qū)群眾工作技巧》《互聯(lián)網(wǎng)+與智慧社區(qū)建設(shè)》等精品課程,確保學(xué)員學(xué)有所獲。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保學(xué)以致用。堅(jiān)持“精煉、實(shí)用、有效”的原則,將學(xué)知識(shí)與學(xué)典型相結(jié)合,采取專題講座、現(xiàn)場觀摩、交流研討等形式,由××大學(xué)教授和省委黨校老師作專題講座,前往××社區(qū)、××社區(qū)、××集團(tuán)和××集團(tuán)實(shí)地參觀,并挑選黨工委副書記、社區(qū)和“兩新”黨組織書記代表交流發(fā)言,讓學(xué)員既能回歸課堂學(xué)理論,又能走近現(xiàn)場觀實(shí)景,還能結(jié)合所學(xué)談體會(huì),有效拓寬了基層知識(shí)獲取的渠道,提升了基層黨組織書記的能力素質(zhì)。三是嚴(yán)明培訓(xùn)紀(jì)律,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。此次培訓(xùn)全程實(shí)行領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制,按照單位分為××個(gè)組進(jìn)行管理。出發(fā)前,領(lǐng)隊(duì)簽訂《培訓(xùn)管理承諾書》;培訓(xùn)中,強(qiáng)化紀(jì)律約束,嚴(yán)格請(qǐng)銷假和簽到制度,并要求每晚九點(diǎn)前匯報(bào)學(xué)員管理情況;培訓(xùn)結(jié)束后,所有參訓(xùn)學(xué)員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容和自身實(shí)際撰寫培訓(xùn)心得。同時(shí),通過周密緊湊的課程設(shè)置,白天進(jìn)行課堂授課和現(xiàn)場觀摩,晚上開展分組或集中討論,使參訓(xùn)學(xué)員真正融入課堂,實(shí)現(xiàn)自我管理,確保了培訓(xùn)效果。
四、突出一個(gè)“細(xì)”字,助推基層黨建晉位升級(jí)。××區(qū)為進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作,培樹典型,大力實(shí)施“三大黨建示范化工程”,精心打造××特色黨建品牌,助推基層黨建晉位升級(jí)。一是輻射帶動(dòng),實(shí)施社區(qū)黨建示范化工程。通過實(shí)施“紅色陣地、紅色品牌、紅色基地、紅色網(wǎng)絡(luò)、紅色愛心、紅色保障”為主要內(nèi)容的“六大紅色工程”,從“選、育、管、推”四方面入手,在全區(qū)選取××個(gè)黨建示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造,并將挖掘、總結(jié)、提煉出的有示范價(jià)值的黨建工作特色經(jīng)驗(yàn)通過黨建網(wǎng)、××組工、××日?qǐng)?bào)、××日?qǐng)?bào)等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮示范點(diǎn)帶動(dòng)效應(yīng)。比如“黨旗下的鄰里情”“紅色套餐服務(wù)”“1369服務(wù)模式”等特色品牌被《××日?qǐng)?bào)》宣傳報(bào)道;“菜單式服務(wù)”“愛心驛站”“流動(dòng)居委會(huì)”“十五分鐘生活服務(wù)圈”等黨建特色服務(wù)品牌,受到居民群眾的普遍認(rèn)可和好評(píng)。二是示范引領(lǐng),實(shí)施機(jī)關(guān)黨建示范化工程。通過實(shí)施“基層黨建規(guī)范化工程”“機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)工程”“機(jī)關(guān)黨建載體創(chuàng)新工程”,打造了機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)××個(gè),在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展“亮身份,做表率,我是黨員我先行”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”主題活動(dòng)和“七個(gè)一”紅色系列活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)意識(shí)和社會(huì)意識(shí),發(fā)揮了模范帶頭作用。目前,全區(qū)機(jī)關(guān)先后開展各類活動(dòng)×××場次,參與人數(shù)×××余人次,為群眾辦實(shí)事好事×××件。三是樹立標(biāo)桿,實(shí)施“兩新”黨建示范化工程。以“兩新”組織黨組織“星級(jí)創(chuàng)評(píng)、分類定級(jí)”工作為載體,按照“黨組織班子、黨員隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)評(píng)價(jià)”六類19項(xiàng)指標(biāo),將全區(qū)“兩新”黨組織分別評(píng)定為“五星級(jí)”到“一星級(jí)”五個(gè)等次,并對(duì)獲得三星級(jí)以上的“兩新”黨組織進(jìn)行授牌和給予黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),以此激勵(lì)全區(qū)“兩新”黨組織以先進(jìn)為榜樣,開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。目前對(duì)全區(qū)“兩新”黨組織已評(píng)定出“五星級(jí)”黨組織×家,“四星級(jí)”黨組織×家和“三星級(jí)”黨組織×家。在這××家“兩新”黨組織的標(biāo)桿效應(yīng)下,××形成了先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)爭先進(jìn)的工作格局,引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作上臺(tái)階
五、突出一個(gè)“實(shí)”字,強(qiáng)化黨員示范引領(lǐng)作用。為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,通過在黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員亮出身份,牢記神圣職責(zé),踐行履職承諾,接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員立足本職崗位,發(fā)揮先鋒模范作用,收到了良好效果。一是亮身份,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。結(jié)合疫情防控和創(chuàng)建全國文明城市工作,區(qū)委組織部為全區(qū)×余名黨員統(tǒng)一配發(fā)了新黨徽、安裝了“黨員中心戶”門牌,要求黨員在上班期間以及開展服務(wù)群眾、參加黨內(nèi)重大活動(dòng)和重要會(huì)議時(shí),必須佩戴黨徽。工作八小時(shí)以外,提倡佩戴黨徽。各單位通過張貼或擺放“黨員群像圖”“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等標(biāo)識(shí)的辦法,亮明黨員身份。如青島路二社區(qū)實(shí)行黨員掛牌上崗制度,把“亮身份”作為一項(xiàng)政治紀(jì)律和工作紀(jì)律來執(zhí)行。各單位黨員圍繞工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)明確了承諾,單位黨組織統(tǒng)一制作黨員承諾公示欄,將黨員的姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)和監(jiān)督電話等進(jìn)行公開,接受黨員群眾監(jiān)督。二是當(dāng)先鋒,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在機(jī)關(guān),持續(xù)深化在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),要求黨員佩戴黨徽進(jìn)社區(qū)開展服務(wù),先后有×余名機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)志愿崗位×余個(gè)。在社區(qū),各基層黨組織創(chuàng)新載體,通過開展先鋒模范等評(píng)選活動(dòng),讓全體黨員學(xué)有榜樣、做有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo)。如×社區(qū)通過召開黨員大會(huì)的形式,為×位黨員代表現(xiàn)場佩戴黨徽,讓黨員感受“身份一亮、做出榜樣,牌子一掛、責(zé)任重大”的意義,時(shí)刻做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在“兩新”組織,在佩戴黨徽亮明身份的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)“兩新”組織黨員到區(qū)開放式組織生活基地過組織生活,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和黨員意識(shí)。三是重落實(shí),確保活動(dòng)常態(tài)長效。印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)的通知》,對(duì)活動(dòng)目標(biāo)意義、基本原則、主要內(nèi)容、推進(jìn)措施、有關(guān)要求進(jìn)行明確,為活動(dòng)開展提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查局對(duì)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和×個(gè)機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)開展情況進(jìn)行了抽查,并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),確;顒(dòng)扎實(shí)有效。各級(jí)黨組織通過開展微型黨課、示范引領(lǐng)、固定黨日、開放式組織生活等形式,把活動(dòng)延伸到每個(gè)支部,傳遞給每名黨員。如×將“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)納入考核辦法,在黨員間營造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍;×社區(qū)開展以“亮黨員身份、促先鋒意識(shí)”為主題的微型黨課活動(dòng),讓黨員通過學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)為民意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
第四季度,全區(qū)將圍繞年終黨建目標(biāo)任務(wù)抓好黨建工作落實(shí),持續(xù)規(guī)范開展主題黨日,落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、四務(wù)公開等工作;落實(shí)“三張清單”和黨員積分制管理,探索建立“四方議事會(huì)”制度,推進(jìn)共建共治共享;分類加強(qiáng)黨員教育管理,扎實(shí)抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩委”換屆工作,同步抓好黨員發(fā)展、流動(dòng)黨員、退役軍人黨員服務(wù)管理等工作。
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