同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班,進(jìn)一步強(qiáng)化對全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。剛才我們一起觀看了今年的黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽決賽,看到了六支代表隊(duì)在臺上的精彩表現(xiàn)。其實(shí)我們在熟記紀(jì)律規(guī)矩的同時(shí),就是一個(gè)提升黨性意識的過程。我提倡,大家即使不參加比賽,也可以在平時(shí)多去讀讀多去看看,多去了解黨規(guī)黨紀(jì)的內(nèi)容,讓我們知道哪些事情可以做,哪些事情不能做。特別是在最后的風(fēng)險(xiǎn)題中,有些干部犯錯(cuò)是因?yàn)閮e幸心理,給我們提供了很好的警示教材。我們希望通過這種比賽的形式,警示一些干部,特別是關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,走好人生的每一步。下面,我就圍繞“學(xué)黨章、強(qiáng)黨性、講規(guī)矩、守紀(jì)律”這個(gè)今年紀(jì)律教育的主題,結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,談幾點(diǎn)意見。
一、不斷錘煉黨性修養(yǎng),堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念。加強(qiáng)黨的建設(shè),提升黨員的黨性修養(yǎng),是我們開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的中心內(nèi)容和主題之一。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會黨性修養(yǎng)的內(nèi)涵,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性,以“學(xué)黨章、強(qiáng)黨性”示范引領(lǐng),以“講規(guī)矩、守紀(jì)律”凝聚正氣,共同推動×落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。一方面,堅(jiān)持黨性首先要堅(jiān)定立場。正如習(xí)近平總書記所指出的:“黨性說到底就是立場問題。共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究,還是作決策、辦事情,都必須站在黨和人民立場上,而不能把個(gè)人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。”另一方面,錘煉黨性首先要嚴(yán)守紀(jì)律。能不能把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,是對黨員黨性的重要考驗(yàn)?匆粋(gè)黨員是不是合格黨員,黨的意識和觀念重不重,黨性強(qiáng)不強(qiáng),最為關(guān)鍵的是要看他是否遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。守紀(jì)律、講規(guī)矩是共產(chǎn)黨員黨性的集中體現(xiàn)和重要內(nèi)容,也是共產(chǎn)黨員最基本的自我約束和自我要求。當(dāng)前,我市的政治生態(tài)主流是好的,但某些單位、少數(shù)部門的黨員干部黨性修養(yǎng)不高的問題仍然比較突出。少數(shù)黨員干部理想信念動搖、思想道德滑坡、政治定力不足;個(gè)別表面謀劃發(fā)展、全心為公,背后官商勾結(jié)、全心謀私;特別少數(shù)的嘴上說“清正廉潔”,私底下卻搞拜金主義,一心斂財(cái)?梢哉f,作風(fēng)和腐敗問題本質(zhì)上是黨性問題。錘煉黨性修養(yǎng),就是要始終堅(jiān)守對黨忠誠,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終做到清正廉潔,自覺同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。并通過加強(qiáng)黨性宗旨教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面從嚴(yán)治黨,凈化政治生態(tài),營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,讓廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取,努力奮斗。
二、著力解決黨性不強(qiáng)的問題,爭當(dāng)講黨性、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/strong>近年來,我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民群眾滿意度不斷提高,靠的是全市上下一大批黨員干部的真抓實(shí)干、努力奉獻(xiàn)。特別是近年來經(jīng)過黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等教育活動,我們鍛造了一支對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,形成了風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。昨天×書記專門抽了一天時(shí)間到我們×調(diào)研視察,去了五個(gè)鎮(zhèn)和幾個(gè)企業(yè)?赐曛,×書記對×的發(fā)展給予了高度評價(jià),對我們這段時(shí)間黨委換屆工作給予了充分肯定,認(rèn)為我們發(fā)展的思路清晰,措施有力,在很多方面都走在全市有關(guān)縣市的前面,同時(shí)他也對我們接下來的工作提出了寶貴意見。但是我們也要清醒地看到,對照紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動要求,我們有些黨員干部在學(xué)黨章強(qiáng)黨性、守紀(jì)律講規(guī)矩上仍然存在一些突出的問題,亟需引起我們的重視。一是信念缺失、定力不足的問題。從近年來我市查處的一些違紀(jì)案件來看,有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不堅(jiān)定,精神“缺鈣”;有的政治意識不強(qiáng),不守紀(jì)律、不講規(guī)矩;有的嘴上信仰馬列,心里迷信金錢和權(quán)力,經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落。二是尸位素餐、為官不為的問題。個(gè)別黨員干部對新常態(tài)不適應(yīng),一方面,不敢撈、不敢要、不敢腐了;另一方面,為官不為,不想為、不愿為、不作為。有的黨員干部把守紀(jì)律、講規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對立起來,對本職工作回避逃脫,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),有的辦事窗口工作人員,在受理企業(yè)章程修訂過程中,未正確履行職責(zé),沒有認(rèn)真審核該企業(yè)的材料,明明該企業(yè)的業(yè)務(wù)不能辦理,卻不及時(shí)告知,導(dǎo)致該企業(yè)人員前后反復(fù)跑,多次補(bǔ)充相關(guān)材料,最后才得知不能辦理,浪費(fèi)了大量時(shí)間和精力。還有些政府部門,該履行的職責(zé)不履行,總想把責(zé)任推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者監(jiān)督部門身上,對自己份內(nèi)的工作進(jìn)展情況支支吾吾、一問三不知,嚴(yán)重影響了工作的落實(shí)。部分工作人員罔顧組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,不履行請示報(bào)告制度等,有的還造成了惡劣影響。如有的工作人員違規(guī)辦理并私自保管出境證照,未經(jīng)批準(zhǔn)多次出入香港、澳門,被組織處理和立案調(diào)查,這是不應(yīng)該的。三是以權(quán)謀私、貪污腐敗的問題。雖然一直以來我市懲治腐敗始終保持高壓態(tài)勢,但極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部仍然不收斂、不收手,頂風(fēng)作案問題依然存在,貪污腐敗仍然時(shí)有發(fā)生。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力,設(shè)租尋租,搞利益輸送;還有極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與老板結(jié)成利益紐帶,搞權(quán)錢交易,沆瀣一氣。接下來,我們要結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育工作和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對癥下藥,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)黨員干部講黨性、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)?shù)葍?yōu)良傳統(tǒng),在工作實(shí)踐中增強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)解決黨性不強(qiáng)的問題,進(jìn)一步提升責(zé)任意識、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全市營造責(zé)任明確、作風(fēng)踏實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、風(fēng)清氣正的良好氛圍;以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為載體,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)定不移地增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,保持黨的純潔性,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。那么我再給同志們舉一個(gè)例子,比如說有的部門或者有的鎮(zhèn),出現(xiàn)違規(guī)套取一些資金,有的是侵害最困難的群眾的錢,比如補(bǔ)貼給群眾的改造土坯房的錢,也敢去拿;有的為了出一些所謂的不好出的錢,現(xiàn)在八項(xiàng)規(guī)定這么嚴(yán),哪還有什么所謂的不好出的錢,你要是還按照以前的思維,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去了哪個(gè)地方,要喝兩瓶好點(diǎn)的酒、抽兩條好點(diǎn)的煙,那你現(xiàn)在可以這樣做么?這毫無疑問不能這樣做,你這樣做,不僅害了你自己,也可能害到你的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),我們×現(xiàn)在依然存在這種情況,去到哪吃了東西,一餐可以,長期你付得起嗎?那他就想方設(shè)法套點(diǎn)錢來用,用套錢這個(gè)招數(shù)來把這筆錢支付出去。比如說發(fā)補(bǔ)貼,可能每個(gè)人本來發(fā)兩百塊,就寫三百塊,面額那么大,肯定會有人舉報(bào)你。希望我們在座的各位要適應(yīng)現(xiàn)在這種形勢,我上次在這里跟同志們講黨課的時(shí)候,也說了這個(gè)概念,就是要明確這個(gè)勢頭,勢就是形勢、態(tài)勢,要把“勢”搞清楚,現(xiàn)在你不能這樣干了,不存在不好出的錢,不要說你是鎮(zhèn)委書記、局長,連我和市長都不能觸碰這些東西,可能以前在民主生活會的時(shí)候第一條說理論學(xué)習(xí)不足,第二點(diǎn)可能接待有點(diǎn)超標(biāo),現(xiàn)在開民主生活會談到接待,如果還超標(biāo),那就是嚴(yán)重違紀(jì)了,所以大家一定要明晰清亮地了解現(xiàn)在這個(gè)“勢”,知道現(xiàn)在這個(gè)態(tài)勢,要做守紀(jì)律、講規(guī)矩,拒腐防變的表率。既為自己好,也為家庭好,也為我們×的發(fā)展好。
三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。習(xí)近平總書記指出,“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)”。凈化政治生態(tài),就是要全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。一要在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督上下功夫。下步的村(社區(qū))“兩委”換屆影響面廣,牽動面大,事關(guān)大局。我們在市委常委會上多次強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律,要求市委帶頭嚴(yán)格落實(shí)換屆要求。在這里,我再次明確,各級黨委要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,紀(jì)委要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,組織部門要負(fù)起直接責(zé)任,層層傳遞壓力、層層狠抓落實(shí)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真貫徹落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求,用鐵的紀(jì)律維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。要以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),對于違反換屆紀(jì)律行為的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。全市各級黨員干部要服從組織、相信組織,拒不服從和執(zhí)行組織安排、討價(jià)還價(jià)的,一律就地免職或降職使用;拉票賄選、買官賣官、跑官要官、造假騙官,說情打招呼、為自己或他人謀取利益的,一律堅(jiān)決從嚴(yán)、從重、從快處理;同時(shí),要嚴(yán)厲打擊造謠誣告、亂舉報(bào)和傳播不良信息等干擾換屆的行為。要嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣問責(zé)。對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力,失職失責(zé)、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委、黨委主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要在抓好黨紀(jì)黨規(guī)落實(shí)上見真章。黨紀(jì)黨規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的利器,釋放了有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。全市各級黨組織要深刻領(lǐng)會黨中央意圖,抓好黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要密切聯(lián)系實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要言出紀(jì)隨,抓住典型問題,勇于鐵面問責(zé),發(fā)揮震懾警示效應(yīng),喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。三要在抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上見成效。黨中央從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)要把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這一重要論述,就是要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,防止違紀(jì)演變?yōu)檫`法,小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。全市各級黨委(黨組)要落實(shí)主體責(zé)任,把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于日常教育監(jiān)督管理中,抓早抓小,將加強(qiáng)黨員日常教育、監(jiān)督、管理貫穿黨組織建設(shè)全過程。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,不僅要查辦大案要案,更要通過抓早抓小,讓黨員干部在容易出問題、剛剛出問題的時(shí)候,就能及時(shí)得到提醒、糾正,防患于未然。上次在×市委全會上,×書記還專門對全市紀(jì)檢機(jī)關(guān)提了要求,紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處大案要案不算本事,真本事是要通過要案拯救一批干部。書記就是希望我們既要做到遵紀(jì)守法,也要營造風(fēng)清氣正的好氛圍好環(huán)境,確保既加快經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,也確保我們干部職工的安全,真正做到在風(fēng)清氣正中推動發(fā)展。
四、破解發(fā)展阻力,全面提高作風(fēng)建設(shè)水平。近年來,我市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作取得了顯著的成績,這與我們馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)是密不可分的。但我們必須清醒地看到,與上級對我市的要求相比,與我市面臨的新任務(wù)新機(jī)遇相比,與廣大人民群眾的期待相比,我們一些干部在思想、作風(fēng)、工作上還有不小的差距,還依然存在萎靡不振、無心干事的消極態(tài)度,也還依然存在不敢擔(dān)當(dāng)、做太平官的懈怠思想,有的還存在小富即安、小進(jìn)即滿的自足思想,個(gè)別還存在推諉扯皮、不顧大局的狹隘思想,還依然存在吃拿卡要、有禁不止的不守規(guī)矩行為,等等,已經(jīng)成為阻礙我市發(fā)展的頑疾。今年以來,在我市組織的×次明察暗訪中,共通報(bào)曝光典型問題×個(gè)×人,處理相關(guān)責(zé)任人×人;查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題×例×人;查處“為官不為”典型問題×例。所以說,引導(dǎo)廣大黨員干部,正確處理干凈與干事的關(guān)系,既要打消顧慮、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),也要干成事不出事,是當(dāng)前我市作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。一要切實(shí)增強(qiáng)看齊意識,解決“不能為”的問題。自覺向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,向中央和省委、×市委的各項(xiàng)決策部署看齊,在貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作要求的基礎(chǔ)上,謀劃體現(xiàn)×發(fā)展階段性特征的思路和舉措,使上級的各項(xiàng)決策部署具體化、本地化、實(shí)踐化。二要提升綜合素質(zhì),解決“不會為”的問題。既要提升理論水平,正確認(rèn)識、科學(xué)把握新常態(tài),又要提升業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)掌握做好本職工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識,盡快使自己的能力和水平與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)。三要鼓勁加壓,解決“不想為”的問題。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,營造爭先氛圍,特別是要認(rèn)真落實(shí)能上能下用人機(jī)制,對那些心思精力不集中、占著位置不干事的干部,要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整,以此來激勵(lì)干事者。四要?jiǎng)?chuàng)新破難,解決“不敢為”的問題。要倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的精神,在法律和政策允許的范圍內(nèi),大膽試、大膽干、大膽闖,努力解決一批制約發(fā)展的突出矛盾和問題。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前敢于擔(dān)責(zé),在班子和隊(duì)伍建設(shè)上敢抓敢管,在困難和矛盾面前敢于拍板,切實(shí)以擔(dān)當(dāng)精神破解難題、成就事業(yè)。要營造寬容公正的氛圍,在推進(jìn)工作中,只要是為了發(fā)展,只要不碰觸法律底線,只要不從中牟取私利,即使出現(xiàn)一些失誤,組織都會客觀對待。五要遵規(guī)守紀(jì),解決“亂作為”的問題。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)咬耳朵、扯袖子,敦促其迅速改正;而對于明知故犯、屢教不改的,要堅(jiān)決懲處。特別是在政策執(zhí)行過程中,要著力查處弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、效率低下等社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止和政策落實(shí)不暢、部門行業(yè)利益為上等問題,以確保政策法律法規(guī)落到實(shí)處。
同志們,良好的黨風(fēng)和作風(fēng),需要全市各級黨組織和廣大黨員共同來營造。我們要通過深入開展紀(jì)律教育,進(jìn)一步堅(jiān)定信念,振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),為我市打生態(tài)牌、走生態(tài)路,主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、作風(fēng)和紀(jì)律保障!
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