在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指引下,我局嚴(yán)格按照嘉陵區(qū)“七五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞景區(qū)建設(shè)等實(shí)際工作,以提高干部職工依法履職為核心,以依法依規(guī)搞好項(xiàng)目建設(shè)為載體,深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,扎實(shí)抓好全局干部職工的普法教育,營(yíng)造了良好的學(xué)法、用法、守法氛圍。根據(jù)嘉法建辦〔XXXX〕1號(hào)文精神,現(xiàn)將普法工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、“六五”普法工作情況
在各級(jí)部門的大力支持下,在借鑒友鄰單位好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,我局“六五”普法工作取得了一些成績(jī),全體干部職工的法律意識(shí)和法制觀念有明顯提升,學(xué)法熱情度飆升,普法宣傳活動(dòng)也受到了群眾認(rèn)可。但同時(shí)也存在一些問(wèn)題,一是法律學(xué)習(xí)廣度與深度還不夠,講解專業(yè)性有待提高。二是與工作實(shí)際關(guān)聯(lián)度不高,與要求還有一定差距。三是由于人手短缺,加之日常工作任務(wù)繁重,自學(xué)和集中培訓(xùn)的時(shí)間相對(duì)較少。四是因經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障,普法宣傳工作開(kāi)展頻率相對(duì)較低、覆蓋面相對(duì)較窄,在輿論引導(dǎo)方面力度不夠。
二、“七五”普法工作情況
(一)高度重視,積極動(dòng)員
按照嘉委〔20xx〕19號(hào)文件精神,我局高度重視“七五”普法工作,第一時(shí)間召開(kāi)“七五”普法工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)議由青林波局長(zhǎng)主持,會(huì)上青局長(zhǎng)從指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)對(duì)七五普法的重要性作了詳細(xì)的講解,并對(duì)普法工作進(jìn)行了系列部署,要求全體干部職工要提高政治站位,全身心投入到普法工作中,為建設(shè)法治嘉陵貢獻(xiàn)鳳管局力量,充分的調(diào)動(dòng)了干部職工參與法治建設(shè)的積極性與主動(dòng)性。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化方案
學(xué)法、用法、守法是依法履職的基本內(nèi)在要求,更是貫徹落實(shí)黨的十八大精神、推行全面依法治國(guó)方略的重要舉措。我局把“七五”普法作為全面提高干部職工素質(zhì),弘揚(yáng)學(xué)法、用法、守法精神的良好契機(jī)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織學(xué)習(xí)宣傳憲法,中、省、市、區(qū)法律法規(guī)政策及有關(guān)會(huì)議精神,不斷增強(qiáng)干部職工依法履職的法律意識(shí)。在總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)及充分學(xué)習(xí)和借鑒友鄰單位寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足我局實(shí)際,制定了《南充市嘉陵區(qū)鳳埡山風(fēng)景區(qū)管理局開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(20XX-2020年)》方案,成立了局“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局全體職工為普法小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公主主任由局辦公室主任兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理,切實(shí)做到年度有計(jì)劃、有安排,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié)。使“七五”普法工作有目標(biāo),有步驟,穩(wěn)步推進(jìn),從組織上保證普法工作的有效落實(shí)。
(三)積極開(kāi)展普法宣傳,努力增強(qiáng)法制意識(shí)
我局緊緊圍繞工作實(shí)際狠抓普法宣傳工作,具體從以下幾方面開(kāi)展普法宣傳工作。
一是普法需知法,全力苦練內(nèi)功,強(qiáng)化法律意識(shí)。打鐵還需自身硬,青局長(zhǎng)主動(dòng)利用節(jié)假日休息時(shí)間,不定期組織開(kāi)展學(xué)法培訓(xùn)會(huì),講解業(yè)務(wù)知識(shí),拓寬業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)法律素養(yǎng),全體干部職工學(xué)法、用法、守法熱情高漲,20XX年以來(lái),青局長(zhǎng)先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《憲法》、《黨章》、《黨政干部選拔任用條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等法律法規(guī)達(dá)20次。并通過(guò)閉卷考試對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了摸底。
二是創(chuàng)新宣傳,加深印記。積極利用“12▪4”國(guó)家憲法日等法制活動(dòng)節(jié)點(diǎn)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、擺放創(chuàng)意展板等方式,讓法律條文深入人心,有效解答群眾法律政策咨詢80人次,受到了咨詢?nèi)罕姷狞c(diǎn)贊。
三是不忘初心,緊緊圍繞幫扶工作,創(chuàng)新化送法律法規(guī)下鄉(xiāng)入戶。積極用好傳播媒介,借助我局副局長(zhǎng)蒲春雨同志在天星鄉(xiāng)彌陀院村擔(dān)任第一書記的有利契機(jī),組織村兩委干部學(xué)習(xí)《黨章》、《黨政干部選拔任用條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)國(guó)法。并由青局長(zhǎng)做主講人,通過(guò)農(nóng)民夜校、壩壩會(huì)、入戶走訪的等方式,向父老鄉(xiāng)親們宣講《憲法》、《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》、《退耕還林條例》等法律法規(guī),受到了幫扶對(duì)象的高度好評(píng),累計(jì)宣講90人次,提升了基層干部、廣大群眾法律素養(yǎng)。
四是結(jié)合工作實(shí)際,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,筑牢法律紅線。始終將普法工作與實(shí)際工作相結(jié)合,尤其注重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及景區(qū)管理方面的法律宣傳。青局長(zhǎng)多次組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》,要求凡是工程項(xiàng)目必須依法依規(guī)辦理,不允許任何人以任何方式規(guī)避法律法規(guī)的要求。同時(shí)多次組織景區(qū)內(nèi)酒店、農(nóng)家樂(lè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)森林法》、《南充市嘉陵區(qū)平安建設(shè)宣傳資料》等法律法規(guī)。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)在區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指引下,經(jīng)過(guò)一年半的努力,我局七五普法工作取得了階段性成果,全局干部職工的法律知識(shí)水平普遍得到提高,依法履職的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),形成了學(xué)習(xí)法律、正確運(yùn)用法律知識(shí)的良好氛圍,通過(guò)送法律法規(guī)下鄉(xiāng)活動(dòng),干群關(guān)系更加緊密,群眾基礎(chǔ)更加牢固。
雖碩果累累,但仍有不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是人手緊缺,任務(wù)繁重,自學(xué)和集中培訓(xùn)的時(shí)間相對(duì)較少,普法宣傳頻率仍有待提高。二是因資金困難,暫未聘請(qǐng)法律顧問(wèn),普法工作的深度與廣度有待提高。
(二)任重道遠(yuǎn),仍需策馬揚(yáng)鞭。
普法工作是“治蜀興川”之根本,下一步我局將緊緊圍繞在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指引下,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展好“七五”普法工作,擴(kuò)大鞏固普法成果,為建成法治嘉陵不懈奮斗。具體從以下方面推動(dòng)普法進(jìn)入新階段:一是加大普法宣傳,實(shí)現(xiàn)幫扶工作與普法工作的完美融合,繼續(xù)堅(jiān)定不移的送法律法規(guī)下鄉(xiāng)入戶。二是采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,聘請(qǐng)法律講師,提升學(xué)習(xí)的廣度與深度。三是繼續(xù)結(jié)合實(shí)際工作,盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域,做到學(xué)以致用,筑牢法律紅線。
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2020年我局“七五普法”工作以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹中央依法治國(guó)基本方略,切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的普法責(zé)任機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展普法教育工作,有效推動(dòng)“七五”普法工作的深入開(kāi)展,取得了明顯成效,現(xiàn)將20xx年我局“七五”普法工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升普法水平
按照普法工作要求,普法工作人員首先要學(xué)法、懂法。我們通過(guò)開(kāi)展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全面開(kāi)展法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育,不斷提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。通過(guò)對(duì)行業(yè)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和通用法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,有效提升執(zhí)法人員的普法水平。
二、開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法、強(qiáng)化普法服務(wù)
積極開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法活動(dòng),通過(guò)執(zhí)法告知、送法上門、巡查檢查等方式,及時(shí)將法律、法規(guī)和政策規(guī)章傳達(dá)到執(zhí)法相對(duì)人和運(yùn)輸企業(yè),加強(qiáng)法律法規(guī)和政策規(guī)章的執(zhí)行,促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化管理,提升執(zhí)法相對(duì)人的守法意識(shí),保障法律法規(guī)和政策規(guī)章的落實(shí),將交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行業(yè)的普法工作落到實(shí)處。
三、充分利用媒體、深化普法宣傳
利用微信、led等媒體,加強(qiáng)執(zhí)法工作宣傳、法律法規(guī)和違法案件的公示公告工作,大力宣傳行業(yè)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,深化普法宣傳。
四、公示執(zhí)法內(nèi)容、普及執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
在所屬超限檢測(cè)站公示執(zhí)法檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法人員、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程等向社會(huì)公開(kāi),讓廣大群眾和執(zhí)法相對(duì)人充分了解執(zhí)法工作,增加廣大群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)提高道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
五、積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)
抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入開(kāi)展各類主題法制宣傳活動(dòng)。積極參加縣政府、縣局組織的普法宣傳活動(dòng),透過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,使廣大公民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),依法辦事的社會(huì)氛圍更加濃厚。在法制宣傳日,充分運(yùn)用多種宣傳形式,通過(guò)懸掛宣傳橫幅,法律知識(shí)宣傳版面等方式,開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),構(gòu)成宣傳聲勢(shì),營(yíng)造增強(qiáng)群眾法治觀念,構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛圍,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在今后的普法工作中,進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)普法基礎(chǔ)工作,促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作依法健康有序發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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現(xiàn)將“七五”普法規(guī)劃貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
一、基本情況
2020年以來(lái),在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督下,我縣緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),服務(wù)群眾、普法為民,不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),大力開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造人民群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)大富美強(qiáng)現(xiàn)代化東部新城提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓普法,齊抓共管快推進(jìn)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高位啟動(dòng)“七五”普法。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的“七五”依法治縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)組。認(rèn)真制定了《中共肥東縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的規(guī)劃》,相繼提交縣依法治縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)、縣人大常委會(huì)審議通過(guò),為啟動(dòng)我縣“七五”普法規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高規(guī)格召開(kāi)了“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動(dòng)大會(huì),對(duì)“七五”普法工作作了全面動(dòng)員部署。全縣各級(jí)各部門普遍成立了依法治理普法教育領(lǐng)導(dǎo)組和辦事機(jī)構(gòu),層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)?h、鄉(xiāng)兩級(jí)圍繞“七五”普法目標(biāo)任務(wù),安排落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),納入年度財(cái)政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費(fèi)從20XX年起按照人均0.7元的要求足額及時(shí)撥付到位,比“六五”期間經(jīng)費(fèi)上浮40%。各部門、各單位也根據(jù)各自職能不斷加大普法依法治理工作的投入和扶持力度,確保“七五”普法工作持續(xù)有效開(kāi)展。
(二)深化重點(diǎn)工作抓普法,筑牢根基促實(shí)效
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),成效更加鞏固。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力?h政府建立了常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,年初制定計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法融入“周六大課堂”,每季度舉辦一次專題法治講座。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評(píng),把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識(shí)。編印了干部學(xué)法筆記本2000余本,發(fā)放到各地各相關(guān)部門。一年多來(lái),共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座(培訓(xùn)班)25期,有2000人(次)領(lǐng)導(dǎo)干部參加。
二是以青少年普法教育為重點(diǎn),措施更加有力。全縣120多名法制副校長(zhǎng)深入校園開(kāi)展法治講座,教學(xué)計(jì)劃、法律教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20XX年以來(lái),司法干警、法制副校長(zhǎng)、普法講師團(tuán)成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),開(kāi)展法律演講比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動(dòng)80余次,共贈(zèng)送書籍1.5萬(wàn)余本,受教育師生達(dá)3萬(wàn)余人。20xx年6月邀請(qǐng)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院法律系師生來(lái)我縣開(kāi)展系列普法宣傳活動(dòng),組織開(kāi)展模擬法庭活動(dòng)、教師法律講座等。
三是以開(kāi)展主題活動(dòng)為重點(diǎn),作用更加突出。“七五”普法以來(lái),為推動(dòng)法治宣傳向縱深發(fā)展,按照“貼近群眾,貼近基層、貼近實(shí)際”的思路,我縣組織實(shí)施“法律六進(jìn)”活動(dòng)。與此同時(shí),“國(guó)家憲法日”“江淮普法行”“春季宣傳月”“禁毒日”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等活動(dòng)已經(jīng)形成制度,使法律知識(shí)宣傳進(jìn)一步普及。20XX年以來(lái),共開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)50余次,送法下鄉(xiāng)活動(dòng)150余次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,解答法律咨詢2000余人次,提供法律援助1800余件(其中現(xiàn)場(chǎng)提供法律援助100余件)。
四是以弘揚(yáng)法治文化為重點(diǎn),形式更加豐富。充分發(fā)揮我縣文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),寓普法宣傳于文化活動(dòng)之中,打造“肥東法治文化”特色品牌。繼續(xù)將特點(diǎn)鮮明的包公折子戲,納入到“全民文化月”活動(dòng)之中。春節(jié)前夕,利用城鄉(xiāng)居民趕集購(gòu)物的契機(jī),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)為群眾書寫普法春聯(lián)達(dá)2000余幅。“七五”普法啟動(dòng)后,連續(xù)兩年在縣法治廣場(chǎng)舉辦“法治燈謎競(jìng)猜”活動(dòng),共組織制作燈謎6000余條,內(nèi)容包含法律知識(shí)、法治人物、法治名言等諸多內(nèi)容,集知識(shí)性、趣味性于一體。
五是以陣地建設(shè)為重點(diǎn),活動(dòng)更加多樣。建設(shè)固定普法陣地,在廣場(chǎng)、公園、集市設(shè)立固定標(biāo)識(shí)牌、公益廣告牌、標(biāo)語(yǔ)宣傳牌、法治宣傳櫥窗等普法設(shè)施,運(yùn)用法治廣場(chǎng)、電子顯示屏、公交移動(dòng)電視等載體開(kāi)展法治宣傳教育。打造大眾傳媒載體,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用,在《肥東晨刊》開(kāi)辟“七五普法”專欄;《與法同行》欄目共拍攝播放112期。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新陣地,“法治肥東”微博微信號(hào)開(kāi)通以來(lái),運(yùn)用形象的法治動(dòng)漫,向民眾傳遞與之息息相關(guān)的法律和生活生產(chǎn)知識(shí),多角度、全方位進(jìn)行互動(dòng)解讀。目前微博發(fā)布652條,微信發(fā)布信息107條,贏得了受眾的一致好評(píng)。抓好課堂教育培訓(xùn),在黨校主體班、函授班、臨時(shí)班上安排法治課,共舉辦法治培訓(xùn)18期次,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000余人次。創(chuàng)建青少年法治宣傳教育基地、婦女維權(quán)站、青少年維權(quán)崗等法治教育培訓(xùn)基地,全縣現(xiàn)有青少年法治教育基地23個(gè)、維權(quán)崗(站)56個(gè)。完善法律服務(wù)陣地,充分發(fā)揮律師、公證、人民調(diào)解員、法官、檢察官等作用,設(shè)立法律援助工作站、警民聯(lián)調(diào)工作室、訴調(diào)對(duì)接室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察站等法律服務(wù)站所,為社會(huì)和廣大群眾提供一站式、綜合性的法治宣傳和法律服務(wù)。
(三)加強(qiáng)依法治理抓普法,維護(hù)穩(wěn)定促和諧
一是認(rèn)真組織開(kāi)展法治廣場(chǎng)系列活動(dòng)。出臺(tái)了《肥東縣“法治廣場(chǎng)”和法律服務(wù)宣傳活動(dòng)方案》,明確每月一次的活動(dòng)主題及相關(guān)單位。一年多來(lái),20多家單位開(kāi)展法治宣傳服務(wù)活動(dòng),更換20余期法治宣傳櫥窗。對(duì)“法治一條街”經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展了送法進(jìn)戶、進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。二是認(rèn)真組織開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”動(dòng)態(tài)管理工作。通過(guò)對(duì)法治宣傳教育情況、“兩委”干部和“法律明白人”的法治培訓(xùn)開(kāi)展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“民主法治示范村”的動(dòng)態(tài)管理。三是認(rèn)真組織開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范;顒(dòng),自上而下推動(dòng)法治肥東建設(shè)綱要的落實(shí)。制定出臺(tái)《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)的意見(jiàn)》《肥東縣社會(huì)主義法治文化建設(shè)行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》等文件,不斷夯實(shí)依法治理工作基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格目標(biāo)考評(píng)抓普法,目標(biāo)定位責(zé)任明
認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。注重從政策、機(jī)制和制度層面上,推動(dòng)普法工作由“主管部門獨(dú)唱式”向“全社會(huì)合唱式”轉(zhuǎn)變。20XX年以來(lái),先后出臺(tái)了《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制方案》《進(jìn)一步加強(qiáng)媒體公益普法宣傳的意見(jiàn)》,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,健全媒體公益普法制度,深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),為落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制提供了制度保障。
構(gòu)建肥東特色的普法目標(biāo)考核。一是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“七五”普法重點(diǎn),全面修訂和補(bǔ)充年度目標(biāo)考核內(nèi)容,及時(shí)將上級(jí)的要求體現(xiàn)在目標(biāo)考核中。二是細(xì)化日常工作在普法工作中的體現(xiàn)。各地各部門把法治宣傳教育工作納入日常工作中,認(rèn)真對(duì)照普法考核指標(biāo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全縣普法考核“硬指標(biāo)”的全面落實(shí)。三是細(xì)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。通過(guò)法治建設(shè)考核,不斷總結(jié)工作中的新思路、新問(wèn)題,注重在今后的目標(biāo)考核中加以改進(jìn)和落實(shí),夯實(shí)普法依法治理的基礎(chǔ),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,補(bǔ)齊短板,為“七五”普法工作在全市乃至全省爭(zhēng)先進(jìn)位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)突出亮點(diǎn)工作抓普法,精準(zhǔn)普法實(shí)效顯
一是開(kāi)展“七五普法巡回講壇”活動(dòng)。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)對(duì)五類重點(diǎn)人群(領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民),特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年開(kāi)展以《憲法》為核心的法律法規(guī)基本知識(shí)的法治巡回講座。計(jì)劃到2020年“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收前,在全縣開(kāi)展活動(dòng)100個(gè)場(chǎng)次,全面落實(shí)全縣“七五”普法規(guī)劃。活動(dòng)于20xx年6月開(kāi)始,目前已在馬湖鄉(xiāng)和縣自來(lái)水廠開(kāi)展兩次活動(dòng),300余人聆聽(tīng)講壇,受到了基層一線干群的熱烈歡迎。
二是打造肥東特色的法治廉政文化。強(qiáng)化法治廉政文化建設(shè),把《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入肥東縣“七五”普法規(guī)劃,注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào),堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,教育廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺(jué)尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。編印《肥東縣廉政法治書畫攝影作品選》?h委書記、縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)耿延強(qiáng)同志為該書作了序。該書收錄了全縣“六五”普法期間和“七五”普法啟動(dòng)以來(lái)肥東各地書畫攝影作品100幅,彰顯了全縣廣大干群倡廉崇廉敬廉、尊法守法用法的精神風(fēng)貌。將廉政法治文化融入音樂(lè)快板、廬劇小品、安徽大鼓之中,創(chuàng)作了音樂(lè)快板《包公故里共建法治縣》,廬劇小品《秸稈禁燒促環(huán)!,安徽大鼓《土地確權(quán)》等節(jié)目,納入全市第四屆法治文藝匯演中,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式打造區(qū)域法治廉政文化品牌,受到人民群眾及縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
三是推動(dòng)法律法規(guī)宣傳向法治實(shí)踐全面延伸。主動(dòng)適應(yīng)法治宣傳教育工作新內(nèi)涵新變化,出臺(tái)了《關(guān)于在全縣組織公民旁聽(tīng)庭審活動(dòng)推進(jìn)法治宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》?h普法辦加強(qiáng)與縣人民法院的溝通協(xié)調(diào),不斷完善工作機(jī)制,按照“確定旁聽(tīng)庭審案件-案件公告-組織旁聽(tīng)-收集反饋意見(jiàn)”四個(gè)環(huán)節(jié)有序?qū)嵤?0XX年以來(lái)全縣共開(kāi)展旁聽(tīng)庭審活動(dòng)12次,3000余名公民受到普法教育,基本實(shí)現(xiàn)“審理一個(gè)案件,宣傳一部法律,教育一片公民”的普法效果。
二、存在問(wèn)題
“七五”普法啟動(dòng)以來(lái),雖然我們做了大量工作,取得了一些成績(jī),但也還存在一些不足:一是普法辦對(duì)各地各單位普法工作督察指導(dǎo)不夠到位;二是普法工作發(fā)展不平衡,工作開(kāi)展的聲勢(shì)和力度有待加強(qiáng);三是普法工作創(chuàng)新力度還不夠,打造的創(chuàng)新亮點(diǎn)還不多,等等。我們將在以后的工作中加以改進(jìn)。
三、下一步工作打算
XXXX年,我縣將迎來(lái)全國(guó)“七五”普法中期檢查,我們將繼續(xù)按照“七五”普法規(guī)劃以及上級(jí)要求,在抓好常規(guī)工作落實(shí)的同時(shí),重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)工作:
一是健全機(jī)制,確保普法責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、社會(huì)力量參與的“大普法”工作機(jī)制,把法治宣傳教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核。督促黨政主要負(fù)責(zé)人履行普法教育第一責(zé)任人的職責(zé),督促各級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提高法治宣傳教育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性?h普法辦要加強(qiáng)法治宣傳教育工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,確保法治宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。
二是示范引領(lǐng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,努力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好合格的“關(guān)鍵少數(shù)”。完善日常學(xué)法制度,定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等,深入推動(dòng)經(jīng)常性學(xué)法。開(kāi)展以案釋法、旁聽(tīng)庭審、警示教育等活動(dòng),增強(qiáng)國(guó)家工作人員學(xué)法的覆蓋面和吸引力。加強(qiáng)法治培訓(xùn),把法治教育納入國(guó)家工作人員入職培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,確保法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。在組織調(diào)訓(xùn)中設(shè)置法治類課程,明確最低課時(shí)要求。通過(guò)多措并舉,推動(dòng)政府工作全面邁入法治化軌道。
三是普治并舉,全面提升社會(huì)法治水平。進(jìn)一步深化部門、行業(yè)、基層組織依法治理工作,開(kāi)展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、民主法治示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),建立健全制度。健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展法治宣傳教育和專項(xiàng)治理活動(dòng),提高社會(huì)管理法治化水平,營(yíng)造出濃厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社會(huì)氛圍。
認(rèn)真做好“七五”普法,扎實(shí)推進(jìn)普法和依法治理工作,是建設(shè)現(xiàn)代化東部新城,全面建成小康社會(huì)的有力保障。我們將繼續(xù)在縣人大常委會(huì)的督促支持下,按照“七五”普法規(guī)劃以及上級(jí)要求,對(duì)照規(guī)劃抓落實(shí),不斷提高法治宣傳教育的覆蓋面和針對(duì)性,提升法治建設(shè)水平,為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的法治氛圍。
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