“君子居其位,則思死其官。”這是古人對于為官恪盡職守、傾盡一生的生動闡述。習近平總書記指出,各級黨委(黨組)特別是書記要強化政治擔當,履行主體責任,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。對我局黨組領導班子和主要負責人而言,擔當好全面從嚴治黨主體責任,既是政治責任,更是政治本分。下面,我就如何更好地履行全面從嚴治黨主體責任,重點談三點體會。
一、心字當頭、胸懷大局,深刻認識全面從嚴治黨主體責任重要意義
“火車跑得快,全靠車頭帶。”只有把為什么要當好“火車頭”這個問題弄清楚、想明白,我們才能深刻認識全面從嚴治黨主體責任的重要性,才能以無怨無悔、堅如磐石的初心,以刀刃向內、刮骨療傷的決心,努力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)擔當好主體責任是迎接關鍵歷史節(jié)點的時代需要。當今世界正處于百年未有之大變局,國際形勢波譎云詭,周邊環(huán)境敏感復雜,國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重艱巨。在實現“兩個一百年”奮斗目標的新時代長征路上,我們還有許多“雪山”需要爬,還有許多“草地”需要過,還有許多“婁山關”需要攻,還有許多“瀘定橋”需要奪。因此,在關鍵歷史節(jié)點上必須要有黨這個“主心骨”,而“主心骨”要強要硬,就必然要求各級黨組織切實擔當好主體責任。
(二)擔當好主體責任是新時代加強和改善黨的全面領導的必然要求。黨的十八大以來,黨總攬全局、協調各方的領導核心作用明顯增強,黨中央全面領導的體制機制不斷健全,請示報告制度更加完善,黨和國家機構改革持續(xù)深化,民主集中制各項具體制度更加規(guī)范。“九層之臺,起于累土”,我們黨在新形勢下要提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,就必須馳而不息加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設,最終的落腳點就在各級黨組織,在于各級黨組織及其領導班子切實擔當好主體責任。
(三)擔當好主體責任是推動全面從嚴治黨落地生根的關鍵舉措。勇于自我革命、自我反省,從嚴管黨治黨,是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是我們黨最大的優(yōu)勢。新時代,有新挑戰(zhàn),更有新要求。一方面,決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興要求我們始終保持一種“只爭朝夕”的緊迫感、一種“生于憂患死于安樂”的危機感、一種“視使命為生命”的責任感;另一方面,影響黨的先進性純潔性的某些因素依然存在,“四大考驗”長期而復雜,“四大危險”尖銳且嚴峻。要推進全面從嚴治黨向縱深延伸,推動全面從嚴治黨落地生根,基礎在于各級黨組織,關鍵在于各級黨組織及其領導班子切實擔當好主體責任。
二、恒字貫穿、行有高標,認真落實全面從嚴治黨主體責任各項要求
從整體上看,落實主體責任是一個復雜的系統(tǒng)工程,我們要系統(tǒng)理解和明確“主體”和“責任”的全面性;從層次上看,落實主體責任涵蓋局黨組、局機關黨委、各處室黨支部;從環(huán)節(jié)上看,落實主體責任涉及明責、履責、問責等關鍵點。“取法乎上,僅得乎中。”只有拿得出滴水穿石的勁頭、下得了鐵杵磨針的功夫,一以貫之用高標準嚴要求,全面從嚴治黨主體責任各項要求才能落實落細、做精做優(yōu)。
(一)要在“明責”上“明”得更清楚。XXX省XXX廳黨組印發(fā)的《中共XXX黨組關于落實全面從嚴治黨責任的暫行規(guī)定》《中共XXX黨組2019年全面從嚴治黨工作要點》,針對系統(tǒng)內各級黨組織、各層次各主體落實責任的指導思想、政治方向、工作安排、執(zhí)行標準、注意要點等作出了明確規(guī)定。我作為局黨組書記,與全體班子成員、機關黨委、各黨支部一樣,都要學深、記牢、悟透,在“明責”上“明”得更清楚。
(二)要在“履責”上“履”得更扎實。作為局黨組書記,要堅持好我局“XXXX、XXXX、XXXX、XXXX”的工作總思路,當好我局全面從嚴治黨第一責任人、黨建第一責任人、局黨組中心組學習第一責任人和意識形態(tài)工作第一責任人。一是帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神,認真落實習近平總書記重要指示批示,按照XXX工作會議部署,深入貫徹落實全國XX工作會議精神和XXX廳黨組各項要求;二是帶頭把“四個意識”“四個自信”切實轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動,堅決踐行“兩個維護”要求,從認真過好每一次組織生活做起,從深入開展每一次談心談話做起,從每一次下點督導工作做起,扎實履行好主體責任;三是帶頭嚴明各項紀律和規(guī)矩,堅決與“七個有之”現象作斗爭,堅持正確用人導向,整治選人用人上的不正之風,堅持抓好民主集中制的貫徹落實,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度,在對局黨組其他成員和各處室負責人的教育、管理、監(jiān)督上求細、求精、求嚴。遵照廳工作要點并結合我局實際,我指導局機關黨委和機關紀委建立了《XXX局黨組2019年落實全面從嚴治黨責任工作臺賬》,逐條逐點制定了X項落實措施,內容涵蓋總體要求、政治建設、理論武裝、基層支部、隊伍建設、黨風廉政、群團組織、主體責任、監(jiān)督執(zhí)紀問責等10余版塊,對責任局領導和責任部門進行了細致梳理和明確安排。全體班子成員、機關黨委、各黨支部要從我局全面從嚴治黨責任工作臺賬中規(guī)定的各項任務做起,切實擔當好自己的職責與使命。
(三)要在“問責”上“問”得更到位。第一,問責要有依據,嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究。第二,問責要實事求是,要依據規(guī)定、依據事實、依據情形,綜合研判、精準分析。第三,問責要深入,要下沉工作一線,全方位、多角度了解掌握在XXXX、XXXX、XXXX等方面存在的問題,將監(jiān)督范圍深入工作運行路徑的“神經末梢”。第四,問責要注重效果,堅持懲前毖后、治病救人,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉,出出汗”成為常態(tài)。
三、實字托底、治出常法,努力確保全面從嚴治黨主體責任真正成效
落實全面從嚴治黨主體責任,沒有一敲而成的“快捷鍵”,更沒有一蹴而就的“捷徑”。“政貴有恒,治須有常”,落實主體責任,基礎在“扎實”,關鍵是“恒常”,成效靠“辦法”。
(一)要在推動政治和業(yè)務融合上出實招。XX機關既是國家機關,更是政治機關。我作為黨組書記,要同大家一道,把講政治貫穿到工作全過程和各環(huán)節(jié),以政治建設為統(tǒng)領,以系統(tǒng)思維融合政治和業(yè)務。一方面,要把握好“四個關鍵點”,即勇于攻克難點,XXX……;積極回應熱點,XXX……;敏銳抓住要點,XXX……;善于化解痛點,XXX……。另一方面,要發(fā)揮好“三重作用”,即要在著力XXX……方面發(fā)揮作用,促進XXX的有效性;在著力XXX……方面發(fā)揮作用,促進XXX的協調性;在著力XXX……方面發(fā)揮作用,促進XXX的有效性。
(二)要在推動干部隊伍建設上出良策。“為政之要,莫先于用人。”事業(yè)的成敗,關鍵在人。塑造信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化干部隊伍,靠的是長久而持續(xù)的錘煉,更需要全體領導班子為干部隊伍創(chuàng)造良好的成長氛圍和環(huán)境。一是要建好“練兵場”,通過加強教育培訓平臺體系建設,著力提升干部隊伍的政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力和信息化能力。二是要管好“營排長”,突出抓好“關鍵少數”,黨員領導干部要充分發(fā)揮示范引領作用,帶頭不斷提高學習質量,自覺用黨的創(chuàng)新理論指導工作實踐。三是要選好“排頭兵”,突出政治標準,提拔重用樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的干部,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。
(三)要在推動抓實基層支部上出常法。一是認真貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,在指導完善各支部工作機制、嚴肅組織生活、切實加強各支部標準化規(guī)范化建設方面,抓長抓常;二是鼓勵和引導各支部結合自身情況,通過運用“學習強國”APP等新媒體,進一步深化“支部工作法”的提煉和總結,努力營造你追我趕、比學趕超的良好氛圍;三是定期或不定期分析研判各支部情況,關心各支部成員的健康狀態(tài)、思想動態(tài)、個人及家庭困難,把解決思想問題和解決實際問題結合起來,進一步增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們!不渝初心、勇擔使命,堅定不移扛起全面從嚴治黨主體責任,是我們的政治責任和本分,更是鐫刻在靈魂和血脈中的錚錚誓言。我們要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為寶貴契機,銳意進取、不懈奮斗,以良好的精神風貌、積極的實際行動和優(yōu)異的工作業(yè)績向黨的100周年華誕獻禮!
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