各位主任、各位委員,同志們:
今天,區(qū)人大常委會(huì)召開第X次會(huì)議,聽取并審議“一府兩院”上半年有關(guān)工作情況報(bào)告,這充分體現(xiàn)了區(qū)人大及其常委會(huì)對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持,將進(jìn)一步推動(dòng)政府工作更好地落實(shí)。在此,我代表區(qū)政府,對(duì)各位主任、各位委員和代表表示衷心的感謝!
今年以來,面對(duì)突如其來的新冠疫情,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面做好“六穩(wěn)”工作,突出抓好“六保”落地,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。疫情防控方面。及時(shí)組建疫情處置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障兩個(gè)指揮部,建立起四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控的工作體系。我區(qū)在全省率先開發(fā)啟用非接觸式防疫調(diào)查系統(tǒng),扎實(shí)做好各批次入境航班人員服務(wù)保障;嚴(yán)格按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特殊人群進(jìn)行核酸檢測(cè),堅(jiān)決做到守住大門、看緊小門、嚴(yán)控校門、溫暖家門。針對(duì)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn),在全市率先出臺(tái)惠企業(yè)X條、支持企業(yè)家X條,完成減稅X億多元,全區(qū)X多家“四上”企業(yè)在全市率先實(shí)現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù);上半年新增企業(yè)主體X家,有關(guān)防疫企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)X%,并持續(xù)高速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了抓防疫與抓發(fā)展“兩手硬”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面。瞄準(zhǔn)“X”產(chǎn)業(yè)體系,馳而不息、持之以恒抓項(xiàng)目、促發(fā)展。實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目X個(gè),列入市級(jí)X個(gè)項(xiàng)目完成投資X億元、完成率全市第X;XX等一批重大工程、重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力抓招商、增動(dòng)能。組建招商專班,出臺(tái)招商新政,編制招商地圖,開展多次線上線下集中簽約活動(dòng),參加XX大會(huì),簽約項(xiàng)目XX個(gè),總投資XX億元,夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。分類培育、因企施策抓企業(yè)、促成長(zhǎng)。新培育專精特新、瞪羚企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)XX家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)XX家;實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)治理提升,靶向指導(dǎo)XX家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。突出服務(wù)、創(chuàng)新方法抓供給、優(yōu)環(huán)境。用好“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,安置房用地全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)供盡供。加大金融扶持力度,銀行存貸比提高到XX%,金融業(yè)稅收增長(zhǎng)XX%。釋放政策紅利,累計(jì)為XX余家企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金近XX億元。著力再造流程,工程項(xiàng)目審批壓縮至XX個(gè)工作日,企業(yè)開辦步入以“分鐘”計(jì)算的新階段,“六證同發(fā)、一鏈辦理”經(jīng)驗(yàn),被人民日?qǐng)?bào)等媒體點(diǎn)贊宣傳。鄉(xiāng)村振興方面。堅(jiān)持打造鄉(xiāng)村振興XX樣板不動(dòng)搖,突出強(qiáng)農(nóng)業(yè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。聚力培育富硒 “八大名品”,打造線上名優(yōu)特產(chǎn)品商城,建成省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治、國家全域旅游示范區(qū)、創(chuàng)建全國文明城市復(fù)審等重點(diǎn)工作,加快提升環(huán)境衛(wèi)生、完善基礎(chǔ)設(shè)施,“全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在我區(qū)XX村召開。完成改廁驗(yàn)收,統(tǒng)籌加快飲水安全、污水治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深化移風(fēng)易俗,我區(qū)被確定為“XX”。加快完成XX區(qū)遷建任務(wù),扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估和問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧成果。民生改善及城市建設(shè)方面。落實(shí)保就業(yè)政策,為X家企業(yè)推送崗位X萬個(gè)。加快安置房建設(shè),竣工X萬平方米、全年將完成X萬平方米;創(chuàng)新實(shí)施統(tǒng)籌和市場(chǎng)化安置政策,X戶群眾參與實(shí)施,取得了群眾回遷快、市場(chǎng)減庫存、城市增活力的多重效果。不斷提高教育教學(xué)條件和醫(yī)療服務(wù)條件,加快XX學(xué)校、XX中學(xué)初中部等X項(xiàng)校園工程建設(shè),建成東部醫(yī)療中心、精神衛(wèi)生中心等醫(yī)療工程,我區(qū)入選“2020年中國醫(yī)療服務(wù)百佳縣市”十佳榜。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)力淘汰落后爐窯XX臺(tái),加快治理破損山體,XX項(xiàng)中央環(huán)保督察反饋問題銷號(hào)。建成投用膠濟(jì)鐵路XX站,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)XX等重大項(xiàng)目。發(fā)布“XX”省內(nèi)首個(gè)城市區(qū)域品牌,常態(tài)化推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,深入推進(jìn)城市治理“十大行動(dòng)”,城市功能品質(zhì)和群眾生活質(zhì)量明顯提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),政府工作還存在一些不足和困難,主要是:疫情外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散上還面臨不小壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不牢固,工業(yè)企業(yè)龍頭少、集群鏈條不長(zhǎng);土地、能耗等要素制約明顯,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不夠快,固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、技改投資進(jìn)度較慢;鄉(xiāng)村振興樣板標(biāo)準(zhǔn)不夠高,村莊布局散、基礎(chǔ)不完善、人居環(huán)境差等問題解決還不徹底;城市治理還比較粗放,長(zhǎng)效脫貧、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);12345熱線的滿意度不高,“四風(fēng)”頑疾在不同領(lǐng)域仍然存在。對(duì)于這些困難和不足,區(qū)政府將采取有力措施,切實(shí)加以解決。
下半年的工作任務(wù)更加艱巨和繁重,區(qū)政府將堅(jiān)定年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)落地。一是堅(jiān)持抓好疫情防控,確保萬無一失。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來章人員防控,嚴(yán)格按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)檢測(cè)要求,持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療能力和檢測(cè)能力建設(shè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)防控,堅(jiān)決防止疫情風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持抓好項(xiàng)目,提升招商引資實(shí)效。繼續(xù)加大招商引資力度,尤其是瞄準(zhǔn)制造業(yè)龍頭企業(yè),開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商;加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度協(xié)調(diào)力度,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目快開工、快推進(jìn),投資快到位。三是堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)能,下好動(dòng)能轉(zhuǎn)換“先手棋”。加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、政策促動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng),大力支持企業(yè)技改、成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備更替、工藝更新,著力壯大“四新”經(jīng)濟(jì)體量,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)存量企業(yè)排出梯隊(duì)、靶向扶持,加快培育十大龍頭、百家高成長(zhǎng)、千家規(guī)模企業(yè)。同步按照“標(biāo)桿建設(shè)、改造提升、優(yōu)化整合、淘汰退出”的路徑,加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“壓艙石”。四是堅(jiān)持做好服務(wù),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。全力以赴服務(wù)重點(diǎn)骨干企業(yè)保稅收,全力以赴服務(wù)中小微企業(yè)保就業(yè),全力以赴服務(wù)雙招雙引保未來。以新政務(wù)服務(wù)大廳啟用為契機(jī),著力推進(jìn)“一鏈辦理、一網(wǎng)通辦”和“五減”改革,打造高標(biāo)準(zhǔn)的“在泉城、全辦成”引領(lǐng)示范區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,推進(jìn)項(xiàng)目容缺辦理,加大破解要素制約,大力營(yíng)造尊重、支持和關(guān)愛企業(yè)家的濃厚氛圍。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不斷提高民生水平。高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興XX樣板,突出補(bǔ)齊農(nóng)村短板、彰顯區(qū)域特色,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。圍繞提升城市功能品質(zhì),持續(xù)抓好城市精細(xì)管理和智慧應(yīng)用管理,提高城市舒適度、知名度和吸引力。堅(jiān)持把穩(wěn)定脫貧作為重點(diǎn),培育造血功能,建立長(zhǎng)效脫貧機(jī)制。按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)安置房、教育、醫(yī)療、水利、道路等民生工程,抓牢防汛搶險(xiǎn)、安全生產(chǎn)等底線,持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
政府工作有效開展,離不開區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持。下一步,區(qū)政府在落實(shí)工作過程中,將重點(diǎn)做到幾點(diǎn):一是主動(dòng)接受監(jiān)督。接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督是政府的法定義務(wù),也是不斷改進(jìn)政府工作的有效途徑。區(qū)政府及各部門要牢固樹立“監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是促進(jìn)、監(jiān)督就是保障”的意識(shí),按照法定程序,及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大行政決策,提交人大審議;對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,要主動(dòng)作出專題報(bào)告;對(duì)涉及全局的重大實(shí)施方案,要主動(dòng)征求意見建議,并按照要求及時(shí)將有關(guān)文件進(jìn)行備案。要按照“件件有著落、事事有回音”要求,認(rèn)真辦理人大代表的意見建議,切實(shí)提高辦理的質(zhì)量和效率,提高政府科學(xué)決策、高效履職的能力和水平。二是扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。區(qū)政府及各部門要牢固樹立法治思維,提高運(yùn)用法治手段推進(jìn)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的能力。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策合法性審查,履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決定的法定程序,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。持續(xù)深化“放管服”改革,堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為,全面提升政府效能,打造人民滿意的服務(wù)型政府。三是全力支持人大及其常委會(huì)開展工作。為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境是政府義不容辭的責(zé)任,我們將進(jìn)一步完善聯(lián)系人大機(jī)制,拓寬溝通渠道,加強(qiáng)對(duì)口服務(wù)、聯(lián)系;區(qū)政府重要會(huì)議和重大活動(dòng)積極邀請(qǐng)人大有關(guān)同志出席指導(dǎo),按規(guī)定和要求參加或列席人大組織召開的有關(guān)會(huì)議。全力配合人大常委會(huì)組織開展執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)研、工作評(píng)議、代表視察等活動(dòng)。積極服務(wù)人大代表,做到政治上尊重、生活上關(guān)心、工作上支持,努力為人大代表依法履職提供良好的條件。
支持人大和人大代表依法履職,就是支持和保證人民當(dāng)家作主,就是堅(jiān)持“以人民為中心發(fā)展思想”的具體體現(xiàn)。在此,懇請(qǐng)各位主任、各位委員繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),一如既往的關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作,我們將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,努力把區(qū)政府各項(xiàng)工作做得更好,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為加快XX新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起、當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭做出新的更大貢獻(xiàn)!
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