2020年組織部長在研討會上的發(fā)言材料

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今年以來，在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，×區(qū)深入貫徹各級組織工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊(duì)伍、抓亮點(diǎn)求突破、抓創(chuàng)新增活力，有效提升了全區(qū)組織工作整體水平。按照會議安排，現(xiàn)就有關(guān)工作匯報如下：

　　一、組織工作取得的成效

　　(一)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化

　　我們堅(jiān)持把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作為重要的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省委、市委有關(guān)要求，周密部署，精心組織，推動各項(xiàng)活動扎實(shí)開展。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育制度化。按照統(tǒng)一部署，規(guī)定動作扎實(shí)到位、自選動作特色突出，廣大黨員干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，思想基礎(chǔ)更加牢固。二是堅(jiān)持把聽取意見制度化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶著感情深入群眾、帶著問題深入基層，廣泛征求意見建議，對照中央和省、市相關(guān)規(guī)定，對照“不忘初心、牢記使命”要求和×精神，深入查擺剖析，做到了問題查擺從嚴(yán)從實(shí)、開展批評嚴(yán)肅認(rèn)真。三是堅(jiān)持把邊查邊改制度化。堅(jiān)持學(xué)習(xí)、查擺、整改同步推進(jìn)、同步落實(shí)，“四風(fēng)”問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到了有效解決，影響群眾切身利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到了突破。四是堅(jiān)持把“兩手抓、兩不誤”要求制度化。把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果與做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，把個性問題立行立改與共性問題專項(xiàng)治理緊密結(jié)合起來，把問題整改和做好穩(wěn)增長、強(qiáng)保障、抓改革、惠民生、促和諧的工作緊密結(jié)合起來，借活動之力破解工作難題，激發(fā)了黨員干部的工作熱情和進(jìn)取精神，有效促進(jìn)了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成�；顒娱_展以來，全區(qū)黨員干部先后走訪聯(lián)系群眾×戶，征集意見建議×條，已經(jīng)整改落實(shí)×條;化解各類矛盾糾紛×起，幫助解決困難和問題×件，為老百姓辦理實(shí)事好事×件;全區(qū)各單位對×份不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要、已經(jīng)被新規(guī)定涵蓋或替代的文件予以廢止，修訂完善了區(qū)委常委會議事規(guī)則、區(qū)黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、信訪問責(zé)制度、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)等×項(xiàng)制度，研究出臺了目標(biāo)管理考核辦法、生態(tài)宜居城區(qū)推進(jìn)實(shí)施細(xì)則、節(jié)慶和大型活動管理規(guī)范以及征遷改造遺留問題解決方案等×項(xiàng)制度。

　　(二)基層組織活力得到激發(fā)

　　1.推行區(qū)域化黨建體制，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。一是優(yōu)化組織設(shè)置。按照合理配置資源、便于管理和方便黨員的原則，探索建立了社區(qū)區(qū)域化黨建領(lǐng)導(dǎo)體制，吸納業(yè)主委員會、物業(yè)公司、駐社區(qū)單位黨組織班子成員進(jìn)入社區(qū)黨組織任兼職委員，做到資源共享、互惠雙贏。二是創(chuàng)新管理方式。探索建立了“一家三站”管理模式，在社區(qū)黨員之家設(shè)立自管黨員活動站、在職黨員管理站、黨員志愿者工作站，對自管黨員實(shí)行“全責(zé)管理”、在職黨員實(shí)行“雙重管理”、黨員志愿者實(shí)行“星級管理”，黨員管理無縫隙、全覆蓋。三是開展共駐共建。以“基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、志愿服務(wù)聯(lián)合、文體活動聯(lián)辦、社會治安聯(lián)防”為主要內(nèi)容和形式，聯(lián)合駐社區(qū)單位開展便民服務(wù)和共建活動，著力完善社區(qū)服務(wù)體系。四是組織創(chuàng)評活動。以創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨組織、創(chuàng)建模范網(wǎng)格樓棟黨支部和以爭當(dāng)社區(qū)管理先鋒、爭做服務(wù)群眾模范為主要內(nèi)容，組織駐社區(qū)單位黨組織、聯(lián)管黨員和自管黨員廣泛開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，著力提升社區(qū)服務(wù)水平。

　　2.實(shí)施“項(xiàng)目化”管理，提升黨建工作活力。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，以“四個服務(wù)”為主題，以黨組織服務(wù)體系建設(shè)、黨員干部素質(zhì)提升、共產(chǎn)黨員先鋒工程、黨建活動載體創(chuàng)新、社區(qū)服務(wù)功能和組織活動場所達(dá)標(biāo)升級等為抓手，通過“優(yōu)中選優(yōu)”，確定了×個黨組織建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，采取年初定項(xiàng)目、年中抓管理、年底嚴(yán)考核的方式，科學(xué)規(guī)劃、督辦實(shí)施、綜合評估和普及推廣，創(chuàng)建了一批社會影響好、特色鮮明的社區(qū)服務(wù)品牌。如×社區(qū)成立了健康導(dǎo)航、七彩生活、銀發(fā)無憂、陽光雨露等×支志愿服務(wù)組織，吸納×家轄區(qū)單位和×家社會組織，形成了社區(qū)志愿服務(wù)體系;×社區(qū)結(jié)合樓院分布特點(diǎn)建立“流動居委會”，居民不出小區(qū)就能享受“星級”服務(wù);×社區(qū)設(shè)立微信“睦鄰?fù)?rdquo;，與群眾之間架起“連心橋”。

　　3.加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升為民服務(wù)水平。一是創(chuàng)新組織設(shè)置。把區(qū)域化黨建體系建設(shè)與社區(qū)管理模式創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，根據(jù)片區(qū)、樓棟劃分和黨員分布建立了網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組，形成了“黨委建在社區(qū)、黨支部建在片區(qū)、黨小組建在樓幢”的區(qū)域化黨建新格局。二是健全運(yùn)行機(jī)制。建立健全了社區(qū)黨員群眾議事建言、社區(qū)黨委集體決策、社區(qū)組織聯(lián)席會議協(xié)調(diào)工作、社區(qū)區(qū)域化黨建會商共建、社區(qū)事務(wù)民主評議等五項(xiàng)基本制度，引導(dǎo)社區(qū)各類組織參與管理服務(wù)來贏得群眾擁護(hù)。三是完善保障措施。大力開展社區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，不斷加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，×個城市社區(qū)辦公用房均達(dá)到×㎡以上，全部建立了“十九室一廳一站”，×個社區(qū)建成了養(yǎng)老日間照料中心，社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到×%以上，優(yōu)秀率達(dá)到×%以上。

　　4.實(shí)施“×”工作法，強(qiáng)化后進(jìn)社區(qū)整頓。一是深入一線做到“四定”。領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時和定責(zé)，集中梳理意見建議，公開整頓目標(biāo)承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督。二是解決問題堅(jiān)持“三步”。堅(jiān)持收集民意、解決問題和辦結(jié)反饋三步走。后進(jìn)社區(qū)整頓過程中，基層黨組織先后組織黨員干部走訪居民×余戶，發(fā)放各類便民服務(wù)卡×余份，征求意見表×余份，收集意見建議×類×條，辦理實(shí)事好事×件。三是嚴(yán)格把關(guān)實(shí)行“兩制”。建立健全匯報督查制度和群眾評議制度，成立專項(xiàng)督查組對后進(jìn)社區(qū)整頓情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。每月召開一次工作例會，并在集中整頓結(jié)束后將考核測評結(jié)果作為驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)，保證整頓工作實(shí)效。

　　5.深化非公黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)雙贏。一是抓規(guī)范。按照企業(yè)運(yùn)行和黨員作用發(fā)揮情況，將非公企業(yè)黨組織劃分為基礎(chǔ)類、提升類、深化類三個層次，實(shí)施階梯式管理，有針對性地幫扶指導(dǎo)、鞏固提升，推動了非公黨建工作目標(biāo)明確化、任務(wù)具體化、考核制度化建設(shè)。二是抓隊(duì)伍。采取健全選任機(jī)制、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、嚴(yán)格教育管理等方式，狠抓“三支隊(duì)伍”建設(shè)，使非公企業(yè)黨組織書記引領(lǐng)作用、黨建指導(dǎo)員幫帶作用、黨員先鋒模范作用得到加強(qiáng)。三是抓載體。組織開展了“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動和“黨員奉獻(xiàn)日”“黨員示范崗”“學(xué)技術(shù)、當(dāng)標(biāo)兵、比貢獻(xiàn)”“幫貧助困獻(xiàn)愛心”等黨性實(shí)踐活動，黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和服務(wù)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會的意識明顯增強(qiáng)。

　　6.強(qiáng)化黨員教育管理，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識。一是嚴(yán)把黨員入口。按照發(fā)展黨員總體要求，注重在“培養(yǎng)”和“帶領(lǐng)”上下功夫，科學(xué)制定和落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃，積極推行“公推選優(yōu)”制度，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是提升黨員素質(zhì)。依托辦事處、社區(qū)黨校和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，采取集中輪訓(xùn)、實(shí)地考察、實(shí)踐培訓(xùn)等方式，針對不同領(lǐng)域黨員的實(shí)際特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。三是嚴(yán)格黨員管理。結(jié)合×實(shí)際，研究制定了《×區(qū)處置不合格黨員辦法(試行)》和《關(guān)于做好處置不合格黨員工作實(shí)施方案》，確保了處置不合格黨員工作的有序開展;對流動黨員采取“一證兩表”“三明一評”辦法，把嚴(yán)格管理、強(qiáng)化教育與搞好服務(wù)相結(jié)合，保證黨員流動不流失、離區(qū)不離黨。

　　(三)干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)

　　1.搭建干部成長進(jìn)步平臺。一是堅(jiān)持在重點(diǎn)項(xiàng)目和急難險重崗位培養(yǎng)干部。先后抽調(diào)×余名干部到項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、信訪穩(wěn)定、服務(wù)企業(yè)、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進(jìn)行鍛煉，造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會做群眾工作的年輕干部。二是堅(jiān)持崗位掛職和簽訂目標(biāo)承諾鍛煉干部。根據(jù)干部成長規(guī)律，結(jié)合辦事處缺職情況，有計(jì)劃地安排年輕干部到辦事處掛職鍛煉，建立每季度述職匯報制度，定期召開座談會，及時糾偏校正，達(dá)到用承諾強(qiáng)化責(zé)任，以交流促進(jìn)提高的目的。三是堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高干部綜合水平。依托×的教育資源，開放視野辦教育，集中力量抓培訓(xùn)。通過舉辦科級干部培訓(xùn)班、黨員干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和流動課堂等形式，有效提高干部能力素質(zhì)。

　　2.構(gòu)筑干部監(jiān)督工作體系。一是建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。成立以區(qū)委組織部部長為組長，紀(jì)檢(監(jiān)察)、綜治、信訪、計(jì)生、審計(jì)、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會議，形成組織部牽頭抓總，各成員單位積極參與的良好工作局面。二是完善機(jī)制聚集監(jiān)督合力。堅(jiān)持和完善民主生活會、談心談話、警示教育、誡勉等一系列制度。聘請×名從組織人事和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部，全面收集、反饋、核實(shí)干部監(jiān)督信息。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，有效保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是建立健全干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。開通“×”舉報電話，指定專人值守，接受群眾來電來訪;設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報信箱，及時梳理分類，調(diào)查了解關(guān)于反映干部選拔的各種信息和線索，堅(jiān)持有規(guī)必依、有違必查、有責(zé)必問，切實(shí)加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理。

　　(四)人才工作水平得到提升

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立了區(qū)委常委會定期聽取人才工作專項(xiàng)報告制度，及時研究解決人才發(fā)展中的重大問題;堅(jiān)持和完善重大決策專家咨詢制度，充分聽取專家意見，提高重大決策科學(xué)化水平。今年以來，區(qū)委常委會聽取人才工作專項(xiàng)報告×次，研究、討論和決策黨政人才工作×次。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。按照《×區(qū)人才隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃》，先后培訓(xùn)黨政人才×名，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才×余名，選派了×名優(yōu)秀人才參加了市優(yōu)秀人才培訓(xùn)班。從轄區(qū)高校、企業(yè)院所中選出×余名在機(jī)械制造、新材料、計(jì)算機(jī)技術(shù)等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，充實(shí)到人才資源庫。×年，洛陽燒傷醫(yī)院楊學(xué)義被評為“第八批洛陽市優(yōu)秀專家”。三是搭建平臺。依托先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)搭建“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合平臺，深入開展“百千工程”，組織河科大、理工學(xué)院、師范學(xué)院選拔的×余名博士科技特派員分批入駐×余家企業(yè)開展項(xiàng)目申報、技術(shù)指導(dǎo)、難題攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了廣泛的智力支持。

　　(五)自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)

　　按照組工干部“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，努力抓好自身建設(shè)，不斷鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。著力打造“服務(wù)組工”，優(yōu)化常態(tài)服務(wù)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，喊響“不讓工作事項(xiàng)因我而延誤，不讓工作差錯因我而發(fā)生，不讓集體形象因我而受損”，深入鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。健全黨內(nèi)關(guān)懷和幫扶機(jī)制，著力解決黨員群眾實(shí)際問題和困難，樹立了組工干部可敬、可親、可信的良好形象。一年來，先后在省、市級各類媒體刊發(fā)稿件×余篇。

　　二、當(dāng)前組織工作存在的突出問題和解決辦法

　　在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢下，基層黨組織與群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式正在發(fā)生著深刻的變化，黨員干部的思想觀念也日趨多元化、多樣化，組織工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求組織工作的工作任務(wù)、組織形式和活動方式，必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。

　　(一)存在問題

　　一是部分基層黨組織抓黨建工作的方法和思路不多，抓中心議大事能力不強(qiáng)，整體工作水平還不適應(yīng)新形勢的需要;二是部分村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠好，黨員先鋒模范作用不夠強(qiáng)，個別村(社區(qū))黨組織班子和黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、破解難題的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是基層黨建工作機(jī)制還不夠健全和完善，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和流動黨員教育管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié);四是村改居社區(qū)“兩委”干部、社區(qū)工作人員的工資待遇偏低，工資正常調(diào)整的機(jī)制有待進(jìn)一步健全;五是選拔任用干部標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，對不同職級、不同類別、不同崗位的干部往往使用同一套標(biāo)準(zhǔn)，對干部的德能勤績廉的考察要素缺乏科學(xué)界定，考核結(jié)果定性內(nèi)容多，定量標(biāo)準(zhǔn)少;六是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、社區(qū)區(qū)域化黨建運(yùn)行模式、黨建工作項(xiàng)目化管理等創(chuàng)新工作成效還不夠明顯，還沒有形成特色鮮明的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　(二)解決辦法

　　一是抓好基層組織班子建設(shè)，解決“結(jié)構(gòu)不優(yōu)”的問題。在農(nóng)村，要因村制宜，按照“想干事、能干事、干成事”的用人理念，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，根據(jù)實(shí)際需要，逐步把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)的干部選入村級黨組織班子，同時把復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官，特別是致富能手、科技能手、管理能手作為后備人才，大力培養(yǎng)“潛力型”干部;在社區(qū)，要采取辦事處黨工委指派、黨員選舉產(chǎn)生等多種形式，把熟悉社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾、有黨建工作經(jīng)驗(yàn)，具有強(qiáng)烈責(zé)任意識和公仆意識的干部選派到社區(qū)擔(dān)任黨組織書記，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高、服務(wù)意識強(qiáng)的干部充實(shí)進(jìn)社區(qū)班子。

　　二是加強(qiáng)基層組織的作風(fēng)建設(shè)，解決“落實(shí)不力”的問題。以鞏固黨的群眾路線鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果成果為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，教育基層干部在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實(shí)地為群眾謀利益，真正把工作落實(shí)在基層，把問題解決在基層。建立健全服務(wù)群眾的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾的功能，積極引導(dǎo)黨員發(fā)揮模范帶頭作用，進(jìn)一步拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道，提升基層黨員服務(wù)群眾的能力和水平，努力解決影響基層工作的突出問題。

　　三是完善激勵保障機(jī)制，解決“積極性低”的問題。按照“收入有保障，干好有前途，離任有保障”的要求，進(jìn)一步健全完善基層黨組織建設(shè)的保障機(jī)制，探索建立村干部退有所養(yǎng)的制度，合理確定離任村干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行社區(qū)干部定期體檢制度，切實(shí)解決基層干部的后顧之憂。同時在政治上關(guān)心基層干部，探索和完善在區(qū)、辦事業(yè)單位招聘優(yōu)秀基層干部的辦法和措施，逐步疏通基層干部的“上升”渠道。

　　四是建立健全干部考評指標(biāo)體系，解決“標(biāo)準(zhǔn)不明確”的問題。首先細(xì)化不同類型、不同層次干部的考評標(biāo)準(zhǔn)，力求考核指標(biāo)符合實(shí)際，準(zhǔn)確反映干部的品行、才能和工作績效，對干部的評價做到真實(shí)、全面、客觀。其次，改進(jìn)考察方法，做到定性與定量相結(jié)合，力求全面、科學(xué)、準(zhǔn)確�？朔�簡單化、公式化的傾向，對干部的德、能、勤、績、廉各個方面全面進(jìn)行考察，要聽其言，更要觀其行。對干部的實(shí)績進(jìn)行科學(xué)分析，綜合考慮客觀環(huán)境、條件及原有基礎(chǔ)等因素。再次，量化測評的權(quán)重系數(shù)，科學(xué)對待測評結(jié)果，重視對考察對象較熟悉的人的意見。

　　五是創(chuàng)新黨建活動載體，解決“特色不鮮明”的問題。積極順應(yīng)城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要，以加強(qiáng)社區(qū)黨建、服務(wù)居民群眾為主線，在推行社區(qū)區(qū)域化黨建體制、實(shí)施黨建工作項(xiàng)目化管理、在職黨員到社區(qū)報到、基層黨組織和黨員星級管理等方面求創(chuàng)新、求突破，著力強(qiáng)化服務(wù)功能，培育特色服務(wù)品牌。

　　三、下步組織工作的基本思路和主要措施

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全面提高黨建科學(xué)化水平為主題，推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、大力實(shí)施人才工程、繼續(xù)深化干部人事制度改革，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為科學(xué)推進(jìn)×老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

　　(一)全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)

　　1.深入推進(jìn)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是推行社區(qū)大黨委體制，整合資源強(qiáng)合力。在條件成熟的社區(qū)建立大黨委，通過組織駐區(qū)單位同駐共建、開展區(qū)外單位結(jié)對共建、引進(jìn)社會組織專業(yè)共建等方式，整合駐區(qū)單位、共建單位黨組織及社會組織的服務(wù)資源，努力形成條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的良好格局。二是實(shí)行黨建項(xiàng)目化管理，創(chuàng)新載體暖民心。以滿足居民多樣化、個性化需求為導(dǎo)向，以支部認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目、黨員認(rèn)領(lǐng)崗位為主要形式，深入推進(jìn)社區(qū)黨建項(xiàng)目化管理，在用好傳統(tǒng)載體搞好經(jīng)常性服務(wù)的同時，著力打造群眾認(rèn)可、特色鮮明的社區(qū)服務(wù)品牌。三是加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)聚人才。以社區(qū)“兩委”干部為龍頭、以黨員為骨干、以志愿者為主體，著力打造服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，通過“兩委”引領(lǐng)、黨員帶頭、黨群互動、人才支撐，努力形成干部帶領(lǐng)黨員、黨員服務(wù)群眾、群眾共建社區(qū)、人人奉獻(xiàn)、人人參與的生動局面。四是健全完善保障機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)促落實(shí)。以共同參與組織機(jī)制、民主管理監(jiān)督機(jī)制、基本建設(shè)保障機(jī)制、服務(wù)群眾長效機(jī)制、黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制為主要內(nèi)容構(gòu)建社區(qū)黨建工作保障機(jī)制，為提升社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力提供基本保障。

　　2.著力加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作。創(chuàng)新工作思路，針對非公企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點(diǎn)，靈活開展黨內(nèi)活動，將必要的政治學(xué)習(xí)融入到企業(yè)文化建設(shè)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動中，提升工作實(shí)效。創(chuàng)新活動載體，通過非公黨建微信公眾賬戶，及時發(fā)布相關(guān)政策、人才信息、支部活動、黨的建設(shè)等內(nèi)容，增強(qiáng)和黨員的“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”互動，及時收集意見建議，努力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織與黨員職工互動“零距離”。

　　3.扎實(shí)開展后進(jìn)社區(qū)整頓工作。按照“一社一策”的思路，進(jìn)一步明確整頓目標(biāo)、完善整頓方案、細(xì)化整頓措施，確保第七批后進(jìn)社區(qū)整頓工作有序開展。加強(qiáng)后進(jìn)社區(qū)“兩委”班子的交流培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)、座談交流等方式，學(xué)習(xí)優(yōu)秀社區(qū)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促使后進(jìn)社區(qū)橫向比較找差距、立足實(shí)際抓整改。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化動態(tài)管理，建立健全后進(jìn)社區(qū)排查預(yù)防、定期督查等長效機(jī)制。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

　　一是提高干部任職能力水平。將干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對“四項(xiàng)監(jiān)督”等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解。同時，加強(qiáng)與兄弟縣(市)、區(qū)的交流學(xué)習(xí)，提高干部選拔任用工作水平。二是加大干部人事制度改革步伐。以區(qū)委目標(biāo)管理為引領(lǐng)，建立和完善干部推薦實(shí)名制、全委會研究干部票決制和重點(diǎn)崗位鍛煉培養(yǎng)干部制度。牢固樹立編制的法規(guī)意識，嚴(yán)格干部職數(shù)管理，通過完善編制、干部調(diào)任交流任職等方法，消化解決超職數(shù)配備問題。疏通干部出口，對不稱職、不勝任現(xiàn)職、工作有重大失誤造成惡劣影響的干部，職務(wù)上進(jìn)行免撤，紀(jì)律上給予處分。三是健全干部監(jiān)督管理長效機(jī)制。研究制定干部考評工作長效機(jī)制，逐步建立與日�？己�、年度考核、任職考察、換屆集中考察配套銜接的考察體系。探索完善監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查，定期和干部談心交流，及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài)，消除八小時外的監(jiān)督盲點(diǎn)。堅(jiān)持由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，把監(jiān)督關(guān)口前移，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序的前提下，研究建立干部成長全過程的監(jiān)督管理體系。

　　(三)著力提高人才工作整體水平

　　一是增強(qiáng)責(zé)任意識。進(jìn)一步強(qiáng)化各職能部門人才工作責(zé)任，動員高校、社會組織的力量，形成人才工作整體合力。完善人才工作聯(lián)絡(luò)員制度、常委會聽取人才工作專項(xiàng)報告制度，探索建立人才工作目標(biāo)考核體制，將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，記入實(shí)績檔案，切實(shí)增強(qiáng)“一把手”抓第一資源的意識。二是完善培養(yǎng)機(jī)制。依托我區(qū)高等院校、科研院所資源，加強(qiáng)對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人才及重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域成長型中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的多元化培訓(xùn)，深入實(shí)施技能人才培訓(xùn)工程，提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力。注重從基層一線選拔黨政人才，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，選派優(yōu)秀中青年干部到重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目掛職鍛煉。通過規(guī)范招聘、強(qiáng)化培訓(xùn)、鼓勵深造、注重實(shí)踐，加強(qiáng)社會工作人才的職業(yè)化、專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。三是優(yōu)化人才環(huán)境。建立和完善人才創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系，積極協(xié)調(diào)并妥善解決市級以上優(yōu)秀人才在科研經(jīng)費(fèi)、子女入學(xué)等方面的問題。搭建專家與區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通的橋梁，通過開辦論壇講座、課題調(diào)研、編印論文等形式，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策建言獻(xiàn)策。

　　(四)切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

　　一是思想上與時俱進(jìn)。制定近、中、長期黨性修養(yǎng)學(xué)習(xí)規(guī)劃、搭建學(xué)習(xí)平臺、嚴(yán)格考核督促，通過定期舉辦組工干部輪訓(xùn)班，引導(dǎo)廣大組工干部把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透，做到在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致。二是行動上立足實(shí)際。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，擴(kuò)大群眾的民主參與程度，以鐵的紀(jì)律保證組織部門風(fēng)清氣正。深入推進(jìn)組工精神文化、行為文化、環(huán)境文化、制度文化建設(shè)，形成規(guī)范有序、嚴(yán)密高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、紀(jì)律嚴(yán)明的組織工作管理體系。三是形象上提升起點(diǎn)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，用好新興媒體，引導(dǎo)組工干部主動思考研究新情況、新問題、新對策，提升業(yè)務(wù)水平;發(fā)揚(yáng)“安、專、迷”精神，立足本職、鉆研業(yè)務(wù)，爭做“業(yè)務(wù)通”“活字典”，不斷提高綜合能力水平。四是制度上確保實(shí)效。不斷完善組織工作相關(guān)制度建設(shè)，加強(qiáng)督促檢查，狠抓落實(shí);強(qiáng)化依法行政、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，把法治建設(shè)成效納入政績考核指標(biāo)體系;做好組織工作的總結(jié)、歸納、提煉，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績推動各項(xiàng)工作的不斷繼承與創(chuàng)新。

　　四、對市委組織部工作的意見建議

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部的實(shí)踐鍛煉。采取外出考察學(xué)習(xí)、舉辦組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、形勢教育講座、掛職鍛煉等方式，進(jìn)一步開闊視野思路，提升能力素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。以突出黨性教育和履職能力為重點(diǎn)，采取主體班次、“名師送教”、異地培訓(xùn)等形式，對新任職干部實(shí)施分類培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)組工文化建設(shè)。組織開展豐富多彩的文體活動，加大對組工干部的關(guān)懷力度，多方面關(guān)心組工干部的身心健康和成長進(jìn)步。

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