2014年年,教育局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委辦公廳、省政府辦公廳《遼寧省社會治安綜合治理委員會關(guān)于新一輪"爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理工作先進省"活動的實施意見》和新?lián)釁^(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展新一輪"爭創(chuàng)全省平安區(qū)"活動實施意見》,緊緊圍繞教育中心工作,正確處理教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,以排查化解矛盾為主線,以平安校園創(chuàng)建為載體,以解決突出問題消除安全隱患為重點,以建立綜治體制機制為支撐,緊緊圍繞"一個繼續(xù)堅持"、"三個不發(fā)生"和"五個明顯減少"的剛性目標(biāo),通過扎扎實實的辛苦努力,實現(xiàn)了"大事不出,小事也不出,確保萬無一失"的綜治工作目標(biāo),為我區(qū)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了貢獻,F(xiàn)對照區(qū)綜治委《2014年年度全區(qū)綜治工作和新一輪"爭創(chuàng)"活動考評意見》,將一年來的我局綜治工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),切實履行綜治責(zé)任
年初,教育局加強了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的力量,強化了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé),明確了相關(guān)人員的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促職責(zé),切實做到了有人管,有人抓;規(guī)范了檔案管理工作,制定了相關(guān)制度,在文件收發(fā)、保存建檔等方面做出了明確的規(guī)定;建立了群防群治防控體系和組建了群防群治工作隊伍。在制定全年教育工作計劃時把綜合治理工作納入年度工作計劃,并制定了教育系統(tǒng)開展新一輪"爭創(chuàng)全省平安區(qū)"活動的實施方案。各基層學(xué)校也建立和完善了以校長為組長的學(xué)校治安綜合治理及安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。教育局專門召開了基層學(xué)校綜治小組成員參加的綜合治理、安全穩(wěn)定工作會議,制定并下發(fā)了《新?lián)釁^(qū)教育局2014年年穩(wěn)定、信訪、社會治安綜合治理工作意見》,并與各校簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。局領(lǐng)導(dǎo)親自部署,研究工作,組織實施。局長王殿君親自帶領(lǐng)檢查組深入各校檢查、指導(dǎo)工作。各單位也制定了相應(yīng)的工作方案,為學(xué)校的安全穩(wěn)定提供了有利的組織保證。
二、提高認(rèn)識,加強督導(dǎo),認(rèn)真落實部門工作責(zé)任
切實提高對綜合治理工作的認(rèn)識,大力加強工作督導(dǎo),認(rèn)真落實工作責(zé)任。各基層學(xué)校將國慶安保、疫情防控和嚴(yán)防法輪功分子的搗亂破壞納入學(xué)校工作日程,制定方案,強化措施,重點在領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員、措施和成效上做到"五落實"。重視加強對師生的法制教育和道德建設(shè),教師中沒有人與"法輪功"有染,沒有去市、赴省、進京上訪的,更沒有違法犯罪行為,全區(qū)師生犯罪率為零。
三、措施得當(dāng),工作深入,務(wù)實高效,成績明顯
1、不斷加大綜合治理工作力度,不斷完善綜治工作規(guī)章制度,落實綜治工作責(zé)任,完善綜治工作機制,建立了教育系統(tǒng)綜治工作隊伍,強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識和職責(zé)意識。建立和完善了學(xué)校法制副校長工作制度,各學(xué)校在原來配備法制副校長的基礎(chǔ)上進一步明確了職責(zé),法制副校長積極開展工作,招之即來,幫助學(xué)校教育轉(zhuǎn)化雙差生,協(xié)調(diào)學(xué)校與周邊單位和居民的關(guān)系,處理涉及學(xué)校安全穩(wěn)定的疑難問題。
2、積極開展專項整治活動。
校園周邊網(wǎng)吧專項治理。大力宣傳網(wǎng)吧對在校生的危害及治理網(wǎng)吧的重要性和緊迫性,教育廣大師生遠離網(wǎng)吧、拒絕網(wǎng)吧、告別網(wǎng)吧。同時通過有力措施有效制止學(xué)生進入網(wǎng)吧。
學(xué)校周邊治安秩序?qū)m椪。教育局有針對性地對學(xué)校周邊治安環(huán)境專項整治工作進行了周密的安排布署。一是消除校內(nèi)及周邊侵害師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全隱患,二是消除學(xué)校門口50米內(nèi)攤點隱患,三是學(xué)校周邊200米網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳隱患問題,四是校內(nèi)治安安全隱患問題。教育局在全區(qū)20所中小學(xué)校展開了為期10天的調(diào)研工作,形成了《學(xué)校及周邊安全狀況專題調(diào)查報告》。
校舍隱患專項排查與整治。對全區(qū)20所中小學(xué)的校舍建筑及附屬設(shè)施進行了四次全面、細(xì)致地排查,查出的隱患已經(jīng)基本全部消除。一是對北臺小學(xué)食堂進行了改造;二是對32中學(xué)、新?lián)嵋恍5膸M行了大修;三是對南陽中學(xué)、22中學(xué)暖氣設(shè)施進行了大修;四是對育才小學(xué)、南陽中學(xué)、南臺小學(xué)屋面進行了防水處理;五是對公園一校、大官小學(xué)、19中學(xué)學(xué)校的大門進行了更換;六是對民主小學(xué)、西十路小學(xué)電氣線路進行了更換。通過上述扎扎實實的工作,基本上消除了安全排查過程中發(fā)現(xiàn)的系列隱患。
3、努力做好信訪、穩(wěn)定工作。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流參與信訪接待工作,全力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。教育系統(tǒng)在職教師1700余人,離退休教師1400余人,占全區(qū)整體比例在65%-70%左右。教育大局能否穩(wěn)定,對全區(qū)穩(wěn)定的影響是很大的。所以,教育局領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作高度重視,絕不能掉以輕心,絕不含糊和懈怠。在全系統(tǒng)開展了維護穩(wěn)定反對邪教的警示教育活動。為確保國慶期間安全穩(wěn)定,在退休教師和全體師生中進行了全面徹底摸排,進行有效的監(jiān)控、幫教、說服、轉(zhuǎn)化工作,增強了師生的政治素質(zhì)。今年以來,教育系統(tǒng)去市、赴省、進京上訪都為零,基本達到了"大事不出、小事也不出"的目標(biāo)。來區(qū)里集體訪二件次,來局里集體訪4件次,來區(qū)里、局里個體訪30余次,通過工作都得到了有效化解,還有一部分個人訪在學(xué)校層面進行了化解,為全區(qū)信訪穩(wěn)定工作做出了貢獻。
4.強化法制安全教育,營造守法護法環(huán)境
教育局緊緊抓住法制安全教育不放松,做了大量工作。制訂了"安全教育月"活動方案,對師生進行安全常識專項教育。一是在中小學(xué)生中開設(shè)法治教育課,堅持以課堂為主渠道,把紀(jì)律教育、法制教育和預(yù)防青少年違法犯罪教育納入課程計劃,要求各學(xué)校做到有課時、有教師、有教材、有考核。利用各種形式進行法制教育宣傳,教育學(xué)生人人知法,守法,護法,收到良好效果。二是堅持開展豐富多彩的活動,滲透法制安全教育。各學(xué)校通過舉辦法制報告會、法律知識講座、競賽、學(xué)生模擬法庭、主題班會、利用國旗下講話、板報、櫥窗、廣播等形式,在師生中大力普及《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防青少年違法犯罪法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)以及中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。三是教育局組織基層學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)與深入貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,堅持"依法、科學(xué)、有序"的防控原則,加大宣傳教育力度,加深師生對防治知識的認(rèn)識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康習(xí)慣,提高自我防護能力。四是將防控甲型H1N1流感疫情作為今年學(xué)校工作的重中之重。教育局多次召開會議并組成督察組,督促基層學(xué)校將防控甲型H1N1流感疫情認(rèn)識到一個新的高度,進一步增強責(zé)任意識,做到守土有責(zé),防控工作一把手要負(fù)全責(zé)。層層落實責(zé)任制,形成了人人參與防控工作的局面,最大限度地預(yù)防和減少教育系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生。今年各學(xué)校通過舉辦法制報告會、組織學(xué)生學(xué)習(xí)交通消防安全知識、進行逃生訓(xùn)練、組織法制教育圖片展等方式對學(xué)生進行教育,有效的杜絕了在校生違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,確保了師生安全。
5.重視綜治工作的宣傳報道,效果明顯
堅持開展綜治工作宣傳月活動,采取各種豐富多彩的形式,提高干部群眾對新一輪"爭創(chuàng)"活動的知曉率和參與率,加大對先進典型的宣傳力度,深入開展綜治進住戶、進社區(qū)活動。加強對綜治工作的研究,注重把握綜治工作的規(guī)律和特點,及時推廣經(jīng)驗。充分利用教育局教育信息博客和新?lián)峤逃W(wǎng)這兩個宣傳平臺進行專題宣傳。
四、積極參與區(qū)綜治委工作
作為綜治委成員單位,我局積極參與區(qū)綜治委的工作。積極參加綜治委會議,共同研究和推進區(qū)綜合治理工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員切實履行工作責(zé)任制,沒有無故缺席現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹綜治委工作布署,及時向上級報告我局綜合治理工作進展情況,虛心征詢上級部門的指導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行綜治委成員單位聯(lián)系點制度,積極開展聯(lián)系點"爭創(chuàng)"活動和平安建設(shè)。
通過近一年的扎扎實實的辛勤努力,綜合治理工作取得了可喜的成績。教育局和基層學(xué)校綜治工作組織健全,責(zé)任明確,措施得當(dāng)。防火、防盜、疫情防控、安全教育等措施得到落實,有關(guān)工作制度得到進一步健全和完善,綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制得到有效落實。師生法制教育、安全教育工作成效明顯,杜絕了師生的違法犯罪現(xiàn)象,平安校園建設(shè)工作成績斐然。教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)成就巨大,單位內(nèi)部環(huán)境優(yōu)美,秩序良好,師生們文明守紀(jì),健康向上,充滿活力,新?lián)峤逃霈F(xiàn)了前所未有的大好局面。我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,將我局綜治工作繼續(xù)引向深入。