第一章 總則
一、目的
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加大宣傳教育力度,提高全員安全意識(shí);強(qiáng)化安全檢查,查糾各類安全違章違紀(jì)行為;加大隱患整治力度,完善安全設(shè)施;推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),最大限度地預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,為公司各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供安全保障。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
3、《中華人民共和建筑法》
4、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
三、適用范圍
本計(jì)劃適用于本山東路東路橋有限責(zé)任公司各部門、項(xiàng)目部全體人員。
四、責(zé)任部門
本計(jì)劃由安全生產(chǎn)辦公室編制,編制前由公司安全經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行討論,確定基本方案后由安全負(fù)責(zé)人具體編制完成后經(jīng)總經(jīng)理審閱后報(bào)綜合辦公室統(tǒng)一下發(fā)。
第二章 制度要求
一、指導(dǎo)思想
2017年安全管理的指導(dǎo)思想是:牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展,關(guān)愛(ài)生命,本質(zhì)安全”的安全發(fā)展理念,堅(jiān)決貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針;建立健全完全管理網(wǎng)絡(luò),不斷完善安全管理規(guī)章制度,狠抓制度落實(shí);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加大宣傳教育力度,提高全員安全意識(shí);強(qiáng)化安全檢查,查糾各類安全違章違紀(jì)行為;加大隱患整治力度,完善安全設(shè)施;加強(qiáng)各級(jí)人員培訓(xùn),努力提高全員安全技能;積極抓好班組建設(shè),推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),最大限度地預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,為公司各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供安全保障。
二、2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、死亡、重傷 0
2、職業(yè)性疾病 0
3、隱患整改率 100%(包括計(jì)劃和實(shí)施)
4、從業(yè)人員安全培訓(xùn)率達(dá) 100%
5、特種作業(yè)人員持證上崗率 100%
三、重點(diǎn)工作
1、健全安全管理的組織考核體系,完善安全管理網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基礎(chǔ)工作
1)各部門、項(xiàng)目部要成立以一把手為組長(zhǎng),主管副職為副組長(zhǎng),各班組長(zhǎng)為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作,直接輻射到個(gè)人。
2)建立下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全機(jī)制,上級(jí)抓下級(jí)的安全管理體系,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的有效運(yùn)行機(jī)制。
3)建立安全管理工作制度,明確分工,責(zé)任到人。
一是公司每季度召開(kāi)一次安委會(huì)工作會(huì)議,由安委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)向安委會(huì)匯報(bào)本季度安全管理工作,研究部署下一季度的安全管理工作任務(wù);二是每月由主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)安全例會(huì),各部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,對(duì)生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題及原因,采取的具體措施等情況,研究解決存在的問(wèn)題,安排下月工作;每旬由安全辦公室召開(kāi)各級(jí)安全管理人員參加的匯報(bào)會(huì)。
4)不斷加大安全經(jīng)費(fèi)投入,提高本質(zhì)化安全水平。完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)安全消防設(shè)施、煤氣管道、安全通道、轉(zhuǎn)動(dòng)部位安全防護(hù)、廠內(nèi)道路、安全警示等重點(diǎn)部位進(jìn)行完善。進(jìn)一步完善監(jiān)控檢測(cè)安全報(bào)警系統(tǒng),確保公司重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)控。
5)強(qiáng)化考核,落實(shí)責(zé)任。公司繼續(xù)重申,對(duì)安全管理工作實(shí)行一票否決,發(fā)生工亡和沒(méi)有完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)年內(nèi)不得評(píng)先受獎(jiǎng),不得提職提薪,要經(jīng)過(guò)次年度的工作考驗(yàn)合格后,方可晉升受獎(jiǎng)。
2、積極做好員工安全知識(shí)和技能培訓(xùn)工作,提高員工整體安全素質(zhì)
1)加強(qiáng)對(duì)新入公司員工的安全知識(shí)培訓(xùn),從源頭把好安全教育關(guān)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行公司安全培訓(xùn)管理制度;二是公司培訓(xùn)要理論與案例相結(jié)合,邀請(qǐng)專家參加案例講座,學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合,安全基本知識(shí)考試不及格者不予錄用;三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。公司培訓(xùn)要結(jié)合崗位實(shí)際和事故案例,做到有講義、有筆記、有考試、成績(jī)達(dá)標(biāo)。切忌走過(guò)場(chǎng),公司安全辦公室對(duì)車間、班組培訓(xùn)要跟蹤培訓(xùn)效果。
2)抓好在崗員工的專業(yè)安全技能培訓(xùn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。一是分層次、分對(duì)象,有的放矢搞培訓(xùn),形成制度,常抓不懈,班組長(zhǎng)及操作人員,每月培訓(xùn)一次,結(jié)合崗位和工種,培訓(xùn)相關(guān)知識(shí),使其達(dá)到對(duì)安全操作規(guī)程等相關(guān)知識(shí)應(yīng)知盡知,應(yīng)會(huì)必會(huì),讓班組長(zhǎng)了解安全標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn),懂得管什么,怎么管;二是各部門負(fù)責(zé)人,每季度培訓(xùn)一次,重要的是明確責(zé)任,提高安全管理能力;三是中層以上人員每半年培訓(xùn)一次,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定,增加管理知識(shí),提高管理水平;四是特殊工種員工要結(jié)合取證、復(fù)審等時(shí)機(jī),搞好相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。整個(gè)教育要突出針對(duì)性,強(qiáng)調(diào)實(shí)效性,把握連續(xù)性,切忌走過(guò)場(chǎng),安全辦公室要跟蹤指導(dǎo),監(jiān)督檢查。
3)利用典型事故案例教育員工,提高大家的安全防范意識(shí)和安全操作技能。在處理安全事故時(shí),要按照“四不放過(guò)”的原則。公司各部門應(yīng)做到:
(1)由各部門負(fù)責(zé)人及時(shí)組織召開(kāi)班組長(zhǎng)以上管理人員參加事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),在分析原因的同時(shí),認(rèn)清事故危險(xiǎn),制定防范措施,落實(shí)隱患整改;
(2)要及時(shí)上報(bào)和傳達(dá)事故經(jīng)過(guò),利用交接班時(shí)間和生產(chǎn)調(diào)度時(shí)間及時(shí)通報(bào),并舉一反三,引以為戒,避免類似事件的發(fā)生;
(3)事故責(zé)任單位要查找自身的主觀原因,彌補(bǔ)管理漏洞,主動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,整改安全隱患;
(4)事故的處理通報(bào),各部門要復(fù)印下發(fā)到班組,針對(duì)事故的原因、責(zé)任、防范措施等;
(5)別人亡羊,我們補(bǔ)牢,及時(shí)捕捉周邊企業(yè)和同行的安全事故信息,針對(duì)他們的事故案例,使自己受到教育,有針對(duì)性的搞檢查,抓整改。
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理和崗位危險(xiǎn)因素控制,形成動(dòng)態(tài)管理控制體系。
1)針對(duì)重點(diǎn)系統(tǒng)和區(qū)域,公司按國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2)是結(jié)合崗位特點(diǎn),組織員工對(duì)預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)。按照車間每月組織一次,公司每季度組織一次的演練要求,組織員工在不同環(huán)境、不同班次中開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng)。演練過(guò)程要貼近實(shí)戰(zhàn),提高質(zhì)量、保證實(shí)效。對(duì)演練拍攝的照片、錄像等全部資料妥善保存,以備檢查。公司級(jí)演練資料報(bào)公司安全辦公室備案。
3)是強(qiáng)力推進(jìn)危險(xiǎn)因素辨識(shí)工作,對(duì)各崗位作業(yè)和主要設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。組織崗位員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果進(jìn)行學(xué)習(xí),使員工了解本崗位作業(yè)和主要設(shè)備的危險(xiǎn)因素。
4)完善危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,確保危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。
4、立足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)隱患排查,加大整改督辦力度
1)明確檢查的重點(diǎn)部位。
一是查全公司各級(jí)危險(xiǎn)源及區(qū)域的規(guī)范管理,責(zé)任落實(shí),按規(guī)操作,排查隱患,及時(shí)整改等情況;二是查項(xiàng)目部在設(shè)備檢修和突發(fā)的生產(chǎn)、設(shè)備事故搶修項(xiàng)目中現(xiàn)場(chǎng)組織指揮情況,查安全監(jiān)護(hù)是否到位,組織、技術(shù)、安全措施是否制定落實(shí),查基層班組安全自保、互保落實(shí)情況;三是查施工場(chǎng)地與生產(chǎn)區(qū)域的圍欄、蓋板、梯臺(tái)、基坑等安全防護(hù)設(shè)施是否齊全完好,保護(hù)是否靈活有效;四是查交付使用的生產(chǎn)設(shè)施,按照“三同時(shí)”,全面驗(yàn)收;五是查“三違”現(xiàn)象,主要設(shè)備和重點(diǎn)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施,警示標(biāo)志是否齊全,嚴(yán)禁崗?fù)馊藛T停留和通行;六是針對(duì)季節(jié)變化,查冬季“四防”(防寒、防凍、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷電、防雨、防風(fēng));七是查特種設(shè)備的證件審驗(yàn),特殊工種的持證上崗。
2)明確檢查的主要內(nèi)容
針對(duì)形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行為,以“三違”為代表的違章現(xiàn)象;二是查物的不安全狀態(tài),以防護(hù)設(shè)施殘缺,設(shè)備帶病作業(yè)為主的硬件缺失;三是查制度缺陷,以操作規(guī)程不完善,工序點(diǎn)檢確認(rèn)制度不健全,考核制度不落實(shí)為主的制度落實(shí)不到位;四查作業(yè)環(huán)境不良,現(xiàn)場(chǎng)雜亂無(wú)章;五查安全操作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度考核辦法是否健全,落實(shí)到位;六查遵章守紀(jì)、按章操作、杜絕“三違”;七查防護(hù)設(shè)施齊全完好狀態(tài),運(yùn)行設(shè)備處于安全狀態(tài),備用設(shè)備處于完好狀態(tài),檢修設(shè)備處于計(jì)劃狀態(tài);八查作業(yè)環(huán)境是否定置管理,物放有序,人行有道,工作有場(chǎng);九查及時(shí)整改,落實(shí)責(zé)任,簽字齊全。
3)明確檢查的方法
(1)各部門自查。每月由部門主管對(duì)本部門各個(gè)崗位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,主要檢查各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和管理方法,以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各種問(wèn)題。將檢查的情況綜合匯總后及時(shí)召開(kāi)專題安全管理工作會(huì)議,分析存在問(wèn)題的原因,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,公司派人參加指導(dǎo)檢查和專題會(huì)議,并將情況及時(shí)書(shū)面報(bào)公司安全辦公室,此項(xiàng)規(guī)定已納入公司的考核細(xì)則,屬必查項(xiàng)目。
(2)公司組織各專業(yè)人員對(duì)全公司員工和生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行專業(yè)安全檢查,確保檢查的質(zhì)量和督辦整改到位。
(3)公司安全辦公室現(xiàn)場(chǎng)檢查人員,按照責(zé)任分工,定點(diǎn)專人管理的原則,深入事故易發(fā)、頻發(fā)部位,以及危險(xiǎn)源管理情況、危險(xiǎn)因素標(biāo)識(shí)表填寫(xiě)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督辦整改。
5、強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作,提升安全管理水平
1)貫徹上級(jí)部門的安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、內(nèi)容及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保上級(jí)部門全面驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
2)將安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容、項(xiàng)目及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實(shí)際,分解落實(shí).
3)專業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開(kāi)展。
4)請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)授課,咨詢指導(dǎo),最終實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全,教我安全向我會(huì)安全的兩大根本轉(zhuǎn)變。達(dá)到群防群治,群策群力,進(jìn)而最大限度的解決安全管理的“倒三角”現(xiàn)象。
5)樹(shù)立樣板,典型引路,抓兩頭,帶中間,全力推進(jìn)。一是組織拉練觀摩示范班組的成功經(jīng)驗(yàn),讓大家學(xué)以致用;二是及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推廣新典型,組織公司、車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀、交流,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同達(dá)標(biāo)的目的。
6、充分發(fā)揮專業(yè)安全保障機(jī)制的重要作用,確保本質(zhì)安全
1)總結(jié)公司現(xiàn)有的專業(yè)安全檢查經(jīng)驗(yàn),大膽管理,在提高檢查質(zhì)量和管理水平上下功夫。一是認(rèn)真檢查,不走過(guò)場(chǎng);二是經(jīng)常捕捉其他同行業(yè)的先進(jìn)管理辦法,結(jié)合自身實(shí)際,培訓(xùn)、推廣。
2)發(fā)揮各專業(yè)檢查的作用,學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)水平。一是進(jìn)一步完善安全操作規(guī)程和安全管理制度;二是對(duì)查出的問(wèn)題要督促整改;三是結(jié)合設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng),搞好檢修質(zhì)量的驗(yàn)收和開(kāi)機(jī)前的確認(rèn),落實(shí)設(shè)備的安全管理責(zé)任。
3)認(rèn)真負(fù)責(zé),落實(shí)考核
(1)各專業(yè)檢查人員要對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)的安全管理認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)整改不落實(shí)部門和項(xiàng)目要采取考核。
(2)抓住典型問(wèn)題,普遍性問(wèn)題,公開(kāi)曝光。
(3)針對(duì)發(fā)生的安全事故區(qū)別性質(zhì),分析原因,連帶考核各專業(yè)檢查人員的相關(guān)責(zé)任。通過(guò)上述措施確保本質(zhì)安全。
7、抓好現(xiàn)場(chǎng)定置管理工作,做到清潔、文明、安全生產(chǎn)
1)進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)定置管理標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖,做到物放有序,人行有道,工作有場(chǎng),實(shí)現(xiàn)定置管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和秩序化,保證現(xiàn)場(chǎng)安全通道暢通。
2)制定定置管理考核辦法,使定置管理工作檢查有方法、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰有依據(jù),能長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去。
3)培養(yǎng)員工良好的文明生產(chǎn)和文明操作的習(xí)慣,杜絕事故發(fā)生。
8、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的安全管理,確保施工安全
1)加強(qiáng)對(duì)外部施工單位的安全管理。
(1)進(jìn)場(chǎng)審查資質(zhì)合格后,首先簽訂安全協(xié)議,交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;
(2)認(rèn)真堅(jiān)持針對(duì)有資質(zhì)的外部施工單位發(fā)包工程;
(3)建立切合外部施工單位實(shí)際的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,為雙方合作提供制度保障。
2)堅(jiān)持職能部門管理與屬地管理相結(jié)合。
(1)以公司與施工項(xiàng)目歸屬的生產(chǎn)廠要密切配合,共同監(jiān)督管理。
(2)按規(guī)定,開(kāi)據(jù)相關(guān)手續(xù),安全辦公室要加強(qiáng)監(jiān)管;三是生產(chǎn)組織中,風(fēng)、水、電、煤氣等動(dòng)力介質(zhì)的開(kāi)停、放散等涉及外部施工單位的要提前溝通協(xié)調(diào);四是對(duì)與生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地交叉的施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位要派施工管理人員現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。
3)加大對(duì)外部施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,確保施工安全。
(1)查各種施工手續(xù)是否齊全,杜絕擅自施工;
(2)查遵章守紀(jì),按規(guī)施工,禁止“三違”現(xiàn)象發(fā)生;
(3)查組織、技術(shù)、安全措施是否落實(shí),安全監(jiān)護(hù)是否到位,對(duì)違章行為要嚴(yán)厲查處,對(duì)不服從安全管理的要責(zé)令停工整改以保障安全施工。
9、搞好新技改項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”驗(yàn)收和特種設(shè)備使用許可證的審驗(yàn)。
1)對(duì)起重、壓力容器、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車等特種設(shè)備堅(jiān)持按期審驗(yàn),確保新上設(shè)備安全手續(xù)齊全,特種設(shè)備憑有效證件使用。
2)對(duì)特殊工種員工的操作證及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦證、復(fù)審,確保特殊工種人員持有效證件上崗。
3)對(duì)新建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目,按照“三同時(shí)”的要求,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,對(duì)存在的問(wèn)題,列清單,責(zé)成專人負(fù)責(zé),限期整改,確保安全投產(chǎn)。
10、積極做好職業(yè)健康安全管理,促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
1)建立健全作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檔案,為人力資源的合理配置提供參考依據(jù)。一是按照上級(jí)部門的要求建立噪聲、粉塵、有毒有害氣體等危害崗位的臺(tái)賬并及時(shí)上報(bào);二是摸清作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害性質(zhì)及操作人員等有關(guān)情況,通過(guò)有效的技改工作改善環(huán)境,消除職業(yè)危害因素;三是建立職業(yè)危害健康檔案,為人力資源的合理配置提供參考依據(jù)。
2)及時(shí)組織對(duì)接害崗位員工的健康檢查,促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。一是按規(guī)定及時(shí)協(xié)調(diào)疾控中心對(duì)進(jìn)廠、離廠的員工進(jìn)行身體檢查,為職工的康檢提供方便;按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置并落實(shí)接害崗位職工的勞保福利待遇;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)預(yù)防為主,防治結(jié)合的工作方針,做到不漏檢、不漏報(bào)。
3)加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化。強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識(shí)和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
(1)堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)單位員工三級(jí)安全教育,特殊工種人員嚴(yán)格持證上崗,認(rèn)真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作。
(2)加強(qiáng)員工的安全技術(shù)培訓(xùn),使員工具有一定的安全技能和事故急救知識(shí)。堅(jiān)持班前、班后會(huì),及時(shí)掌握員工心理波動(dòng)對(duì)安全工作造成的影響,做好預(yù)防。
(3)認(rèn)真組織好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并以此為主線,開(kāi)展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的企業(yè)安全文化理念。
(4)各部門負(fù)責(zé)人和安全員每月必須主動(dòng)參加安全會(huì)議或活動(dòng)。會(huì)議或活動(dòng)要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn),結(jié)合公司的相關(guān)安全規(guī)定,積極開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。
(5)各部門每年至少要組織開(kāi)展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)及考試一次(新入職員工堅(jiān)持二次考核上崗制度,即每季度組織三個(gè)月內(nèi)新入職員工安全測(cè)評(píng),不合格人員重新進(jìn)培訓(xùn),合格后方可上崗)。
(6)緊密配合安全辦公室積極開(kāi)展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測(cè),提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(7)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,要求全員參與廠級(jí)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練,各部門開(kāi)展部門級(jí)的分項(xiàng)演練,真正做到員工熟知應(yīng)急知識(shí)。
第三章 總結(jié)
安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。2017年公司安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。對(duì)當(dāng)前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘常鳴從零始。堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念,立足于保護(hù)員工的生命、保障公司的發(fā)展,增強(qiáng)人的安全素質(zhì),減少人為事故,提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制、員工安全意識(shí)和檢查考核“三個(gè)重點(diǎn)”工作,以此建立起科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代安全管理模式,使生產(chǎn)過(guò)程中的安全保證能力得到進(jìn)一步提升,從而確保企業(yè)安全方針目標(biāo)全面完成。
第三章 附則
本計(jì)劃為制度類文件的編制提供基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性規(guī)范計(jì)劃,編制時(shí)可在本計(jì)劃的基本原則下,根據(jù)編制內(nèi)容的具體情況進(jìn)行局部的調(diào)整和變化,以保證公司制度類文件的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性本規(guī)范計(jì)劃由公司安全辦公室起草、修訂并負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)范自2017年5月28日起執(zhí)行。
為加強(qiáng)本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究,制定xx縣工業(yè)商務(wù)和信息化局20xx年網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)考核,落實(shí)責(zé)任
結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè),建立健全信息化管理和考核制度,進(jìn)一步優(yōu)化流程,明確責(zé)任,與各部門重點(diǎn)涉密崗位簽訂《網(wǎng)絡(luò)與信息安全及保密責(zé)任書(shū)》。加大考核力度,將計(jì)算機(jī)應(yīng)用及運(yùn)維情況列入年度考核中,通過(guò)考核尋找信息安全工作存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真分析原因,制定切實(shí)可行的預(yù)防和糾正措施,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,持續(xù)改進(jìn)信息安全工作。
二、做好信息安全保障體系建設(shè)
進(jìn)一步完善信息安全管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)用戶管理、變更管理、網(wǎng)絡(luò)安全檢查等運(yùn)行控制制度和數(shù)據(jù)安全管理、病責(zé)防護(hù)管理等日常網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用制度;加強(qiáng)入侵檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用,通過(guò)桌管系統(tǒng)、瑞星控制臺(tái)密切關(guān)注各移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)(移動(dòng)硬盤、U盤、CD光驅(qū))等設(shè)備運(yùn)行情況;在業(yè)務(wù)分析需求的基礎(chǔ)上,合理設(shè)置安全策略,充分利用局域網(wǎng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)防范措施的作用,從源頭上杜絕木馬、病毒的感染和傳播,提高信息網(wǎng)絡(luò)安全管理實(shí)效;
進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、有效性,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
三、加強(qiáng)各應(yīng)用系統(tǒng)管理
進(jìn)一步作好政府信息公開(kāi)網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)、OA等業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用管理。加強(qiáng)與各部門勾通,收集使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,定期檢查系統(tǒng)內(nèi)各模塊使用情況及時(shí)反饋給相關(guān)部門,充分發(fā)揮系統(tǒng)功能;完善系統(tǒng)基礎(chǔ)資料,加大操作人員指導(dǎo)力度,確保系統(tǒng)有效運(yùn)行,切實(shí)提高信息安全水平。
四、加強(qiáng)信息安全宣傳教育培訓(xùn)
利用局域網(wǎng)、OA系統(tǒng),通過(guò)宣傳欄等形式,加大信息安全宣傳力度,不斷提高員工對(duì)信息安全重要性的認(rèn)識(shí),努力形成“廣泛宣傳動(dòng)員、人人積極參與”的良好氣氛;著力加強(qiáng)信息化工作人員的責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信息化工作的責(zé)任感和使命感,不斷提高服務(wù)的有效性和服務(wù)效率。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和本質(zhì)安全管理;并結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,將安全生產(chǎn)工作納入公司重要議事日程來(lái)抓。在全公司推行“全面、全員、全過(guò)程和全天候”的四全安全管理體制和本質(zhì)安全管理體系中,深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全職責(zé),使安全工作做到“職責(zé)明確,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈”,為實(shí)現(xiàn)20xx年公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理而努力奮斗!
一、全年安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)
安全生產(chǎn)方針
以人為本 安全第一 預(yù)防為主
全員動(dòng)手 綜合治理 科學(xué)管理
改善環(huán)境 持續(xù)發(fā)展
安全生產(chǎn)目標(biāo)
不發(fā)生安全事故,不損害人體健康,不破壞環(huán)境
二、提升安全管理水平,完善安全管理基礎(chǔ)
要以公司對(duì)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任為指導(dǎo),以公司安全管理制度為標(biāo)準(zhǔn),以安全工作總方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”為原則,以系統(tǒng)和班組安全管理為基礎(chǔ),以預(yù)防重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位重大事故為重點(diǎn),以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動(dòng)保護(hù)穿戴為突破口,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全責(zé)任,開(kāi)創(chuàng)安全工作新局面,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
三、牢固樹(shù)立“安全第一 生命至上”的安全思想意識(shí)
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來(lái)抓,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),出實(shí)招、使真勁,把“安全第一”的方針真正落到實(shí)處,通過(guò)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先解決領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的安全意識(shí)問(wèn)題,真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上;只有從思想上重視安全,責(zé)任意識(shí)才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“學(xué)到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落實(shí)安全責(zé)任,整改事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,確保公司安全生產(chǎn)。
四、深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
根據(jù)公司一年來(lái)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,確定出20xx年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,完善各類事故處理應(yīng)急預(yù)案,加大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理力度。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、等法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)化專項(xiàng)整治。
認(rèn)真開(kāi)展公司級(jí)月度安全檢查和專項(xiàng)安全檢查,部門、班組每月進(jìn)行一次安全檢查,班組堅(jiān)持班中的安全檢查,并要求部門、班組領(lǐng)導(dǎo)及管理人員加強(qiáng)日常安全檢查,。
2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好專項(xiàng)整治工作。
3.加強(qiáng)對(duì)崗位現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,及時(shí)查處違章指揮,違章操作等現(xiàn)象,最大限度降低各類事故的發(fā)生,確保公司生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。
4.對(duì)查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時(shí)組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施。
五、繼續(xù)做好員工安全教育培訓(xùn)和宣傳工作,提高全員安全綜合素質(zhì)
通過(guò)宣傳、教育、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高職工的安全修養(yǎng),改進(jìn)其安全意識(shí)和行為,營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境氛圍,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,提高工作主動(dòng)性,彌補(bǔ)安全生產(chǎn)被動(dòng)管理的不足。
全員安全綜合素質(zhì)是影響安全生產(chǎn)管理水平的核心因素,我們要采取多種方式相結(jié)合的全面安全教育培訓(xùn)和宣傳工作,促進(jìn)全員整體素質(zhì)的提高,提升企業(yè)安全管理水平。
安全培訓(xùn),首先是安全意識(shí)培訓(xùn),其次才是安全技能培訓(xùn),而培養(yǎng)員工與管理層的合作態(tài)度,又被放在安全意識(shí)教育之前,也就是靠培養(yǎng)員工的合作態(tài)度來(lái)逐漸培養(yǎng)其安全意識(shí)。
2.督促部門、班組開(kāi)好安全會(huì);適時(shí)提供安全信息和安全指導(dǎo)工作。使員工的安全意識(shí)不斷提高和加強(qiáng),做好人的本質(zhì)安全管理工作。
3.繼續(xù)辦好《安全工作簡(jiǎn)報(bào)》、《安全生產(chǎn)宣傳欄》和安全生產(chǎn)圖片展覽等多種形式的安全宣傳教育工作。
4.加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育,提高員工的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,定期或不定期組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、法律及安全生產(chǎn)知識(shí),做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級(jí)安全教育,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,防止事故的發(fā)生;對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)教育和定期考試,做到100%持證上崗。
5.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行總公司下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,不斷規(guī)范和強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作。
6.深入開(kāi)展好“安全月”和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。充分利用好6月份的全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),通過(guò)粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、安全專題板報(bào)、發(fā)放安全宣傳小冊(cè)子、樹(shù)立典型等開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作,加大宣傳力度,達(dá)到以月促年的目的。提高員工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);引導(dǎo)車間、部門和班組建立安全文化理念,強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任;將安全生產(chǎn)與保公司穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。
六、建立健全基層安全管理制度,全面開(kāi)展安全績(jī)效考核管理工作。
強(qiáng)化基層安全管理和安全績(jī)效考核細(xì)節(jié)化管理,消除安全漏洞。我們要細(xì)化安全績(jī)效考核項(xiàng)目和考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)重要關(guān)鍵崗位的安全績(jī)效與收入掛鉤力度,將安全工作重心下移,關(guān)口前移,要求把安全責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門、每一個(gè)班組、每一位員工,真正做到安全工作全方位、全過(guò)程、全員參與,全方面覆蓋,實(shí)行安全評(píng)優(yōu)評(píng)先。
簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。根據(jù)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神和公司20xx年安全目標(biāo)管理工作要求,要做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)部門、車間和崗位及個(gè)人。實(shí)行“員工個(gè)人與班組、班組與車間、車間與主管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)與總經(jīng)理”實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理一級(jí)保一級(jí)的層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到在安全工作中各盡其職,各負(fù)其責(zé)。
2.建立完善各級(jí)安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系。目前公司考核各部門、車間一級(jí)的績(jī)效考核體系已經(jīng)建立;各部門和車間考核班組,班組考核員工個(gè)人的績(jī)效考核體系尚未建立。為此,要求各單位在20xx年元月5日前全部完成“部門和班組”兩級(jí)績(jī)效考核方案,并報(bào)公司安全部審查備案。
3.各單位要根據(jù)國(guó)家安全法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求,并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際;圍繞本質(zhì)安全管理體系、安全績(jī)效考核管理和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理為核心,建立健全符合本單位安全生產(chǎn)要求的“部門和班組”兩級(jí)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程。
結(jié)束語(yǔ):公司安全部20xx年安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”的方針,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步分清責(zé)任,從維護(hù)公司發(fā)展的大局出發(fā),保持深入生產(chǎn)一線服好務(wù)、發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的工作作風(fēng),嚴(yán)格履行公司的安全生產(chǎn)工作部署,控制指標(biāo),積極行動(dòng),把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大做強(qiáng)做出新的貢獻(xiàn)。
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