2020年,XX區(qū)堅持把實施“六五”普法作為落實依法治理的重要舉措和推進經濟社會發(fā)展的重要保障,以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建、法治大講堂和“法律六進”為載體,緊緊圍繞中心、服務大局,緊密結合“北改”工程、創(chuàng)新社會管理、改善民生民本、建設平安XX不斷提高普法依法治理工作質量和水平。我們的主要做法是:
一、完善三個機制,確保普法依法治理工作保障有力
(一)完善普法工作領導機制。成立由區(qū)委書記任組長的法制建設(創(chuàng)建全國法治城市)領導小組,將普法依法治理工作納入區(qū)委、區(qū)政府重要議事日程,納入黨委中心組學習計劃,納入領導干部和公務員年度考核及任用考察;形成了“黨委領導、一府兩院實施、人大政協(xié)監(jiān)督、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的工作格局。
(二)完善普法工作推進機制。建立目標考核機制,把普法依法治理工作納入全區(qū)目標考核體系;建立監(jiān)督推進機制,將普法工作列入區(qū)人大年度視察、審議內容;建立議事決策機制,定期召開聯(lián)席會議和辦公會議,對年度工作要點和重大活動方案進行研究部署,及時解決在工作推進過程中存在的問題。
(三)完善普法經費保障機制。2018年,區(qū)財政共撥付普法依法治理工作經費186余萬元,各單位也按要求落實了普法經費,全區(qū)上下做到宏觀有人管、微觀有人抓、辦事有經費,為順利推進普法依法治理工作提供堅強的后勤保障。
二、突出四個重點,堅持普法依法治理工作立體推進
(一)突出法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。按照法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作要求,廣泛動員,積極開展創(chuàng)建工作,投入50余萬元新增司法局直管法制宣傳欄185個,每月更換宣傳內容。投入50余萬元,在建設路街道培華路社區(qū)重點打造了集各類法治文化元素為內容的XX區(qū)法治文化廣場。堅持“規(guī)模適度、居民認同、有利自治、便于服務”的原則,以封閉院落為自治單元,建立院落自治小組1026個。開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,對29個創(chuàng)建工作突出的社區(qū)進行了表彰。
根據《xxx縣教育局關于印發(fā)(x教發(fā)【xxx】x號)文件精神,為深入貫徹落實xxx縣“六五”普法規(guī)劃精神,進一步推動我x普法依法治理和依法治校創(chuàng)建工作進程,全x各校(園)普法依法治理工作將以黨的十八大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識”要求,全面提高學校領導、師生的法律素質,加快依法治校的進程,全面做好“六五”普法中期抽查和督查驗收的各項工作,推進“六五”普法規(guī)劃和“四五”依法治縣規(guī)劃的深入實施,做好普法依法治理工作意義重大。為有效開展法制宣傳教育工作,全面推進法治建設進程,現(xiàn)制定xxx年普法依法治理工作計劃。
一、科學發(fā)展,加強法制宣傳。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣教育局XX年法制宣傳教育工作主線,堅持法制宣傳與法制教育相結合,進一步提高師生員工的法律素質,努力創(chuàng)造和諧、有序、穩(wěn)定的校園環(huán)境,為建設平安校園作出積極貢獻。
二、加大宣傳力度,開展各項普法宣傳活動
(一)大力加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳
1、深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學習憲法放在首位,深入學習宣傳憲法的基本原則和基本精神,深入學習宣傳中國
特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構成,深入學習宣傳國家基本法律的主要內容,扎實開展社會主義法治理念教育和公民意識教育。
2、深入學習宣傳與義務教育階段學生發(fā)展相關的法律法規(guī)。教職工重點學習宣傳《憲法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《未成年人法律常識讀本》和《公民意識與法律尊嚴讀本》等法律法規(guī),增強依法行使權益的意識;帶頭學習法律知識,樹立依法治校的觀念;管理人員不斷增強依法辦事的意識,提高依法管理事務的能力。
3、深入學習宣傳與安全教育相關的法律法規(guī)。以抓防交通事故、防盜、防火等為重點,深入學習《消防法》《保密法》《學校消防安全管理規(guī)定》以及《防火、防盜、、交通安全知識》等法律法規(guī),切實加強師生的學法、守法、用法教育,增強師生的安全防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想。
(二)大力加強不同對象的學法用法工作
1、提高學校領導依法執(zhí)政、依法行政、依法管理教育的能力,規(guī)范決策、管理和服務行為。
2、加強教職工的法制宣傳教育。結合學校師德師風建設和育人實踐,組織教職工學習基本的法律法規(guī),將教職工學法用法與業(yè)務能力的提高、師德師風建設結合起來,提高教職工學習法律的能力和水平,做到學有所用,學以致用。
3、加強學生的法律知識的宣傳教育。聯(lián)系實際,充分運用生活中的案例,就學生對法律知識的認識淡薄,加強學生學習、運用法律知識的能力,讓學生在生活中學會用法律知識保護自己。
三、創(chuàng)新載體和形式,確保法制宣傳教育取得實效
1、貼近生活,突出重點。
以“加強教師隊伍思想道德教育”為契機突出抓好以《憲法》為主的學習宣傳。各校(園)要大力開展《憲法》、《中華人民共和國義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的學習宣傳活動,盡可能運用貼近師生切身的典型案例開展法制宣傳教育,寓法制于新聞事件,寓法制于典型案例,寓法制于師生生活,寓法制于文藝娛樂,進一步提高法制宣傳教育的趣味性、導向性,真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心,使廣大師生自覺主動地參與到法制宣傳教育中來。要善于把法制宣傳教育與創(chuàng)建“民主法治學校”、“平安學校”、“文明學校”等活動緊密結合起來,使普法教育和創(chuàng)建活動相得益彰,努力提高我鎮(zhèn)教育工作者和廣大師生的法律意識和法制觀念。
2、創(chuàng)新理念,加強宣傳
各校(園)要始終把提高師生的法律素質、維護師生的合法權益,提高依法治校管理水平作為法治宣傳教育的出發(fā)點和落腳點。針對學校學生法律意識不高,法治觀念淡薄的實際,整合法制教育陣地資源,不斷加大法制宣傳教育的投入,設立法制輔導站,法律圖書室等;充分利用絡資源、校園廣播、板墻報、標語、橫幅、手抄報、校會、隊會等法制宣傳教育手段,形成多形式、立體化、全覆蓋的法制教育絡體系。
3、深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳,加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解,深入宣傳國家基本法律,發(fā)揮法律在經濟社會發(fā)展
中的規(guī)范、引導和保障作用。
4、深入學習宣傳與經濟社會發(fā)展和人民生產生活密切相關的法律法規(guī)。圍繞黨委、政府中心工作,圍繞人民群眾關心、關注的熱點問題,深入學習宣傳與促進經濟發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生等相關法律法規(guī)。
5、積極推進社會主義法治文化建設。以主題活動為平臺,引導全社會堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,組織開展豐富多彩的法治文化活動,推進法治文化產品創(chuàng)作和推廣,不斷滿足廣大人民群眾對法治文化產品的需求。
四、加強組織領導
為切實加強我x中小學(園)開展好普法依法治理工作的領導,確保法制宣傳教育工作任務的落實,特成立董干鎮(zhèn)中心學校普法依法治理工作領導小組,組成人員如下:
組 長:xxxxxx中心學校校長
副組長:xxxxxx中心學校副校長
成 員:xxx
領導小組下設辦公室于xxx中心學校教研室,由xxx同志兼任辦公室主任,xxx同志負責處理日常事務。
五、明確計劃,狠抓落實,確保xxx年普法依法治理工作順利有效開展
(一)切實加強組織領導。把普法依法治理工作列入重要議事日程,
建立完善“六五”普法工作目標責任制,落實普法依法治理工作專項經費保障標準。加強對普法依法治理工作的督查,督促辦公室工作人員學法、知法、懂法、守法,不斷提高依法治校、依法行政的水平和能力。
(二)落實工作責任。根據縣教育局的部署、要求和階段性的工作重點,結合普法對象的特點,有針對性地開展普法依法治理工作。做到年初有計劃、年末有總結,保證普法活動的經;、規(guī)范化和制度化,確保普法依法治理工作取得實效。
各校根據x中心學校普法依法治理工作計劃的相關要求,認真制定學校普法依法治理工作計劃,并組織實施,及時總結法制宣傳教育的經驗和做法,按時上報中心學校教研室。
2019年是全面實施“六五”普法的收關之年。為貫徹落實黨的十八大提出的建設法治政府的目標,全面推進氣象行政執(zhí)法能力建設,按照縣法建辦2019年普法依法治理工作要點和市氣象局提出的工作目標,特制訂我局2019年普法和依法治理工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神,充分發(fā)揮法治宣傳教育在依法治理工作中的重要作用,以“法律七進”活動為主要載體,重視創(chuàng)新,突出特色,講求實效,扎實開展氣象普法工作,為全面完成依法治縣2019年各項目標任務和推進氣象行政執(zhí)法能力建設提供法制保障。
二、工作目標
以弘揚法治精神為核心,通過普及氣象法律法規(guī)和開展氣象宣傳教育,進一步提高氣象部門干部職工法律意識和法律素質;進一步增強氣象部門行政執(zhí)法人員社會主義法治觀念,提高依法行政能力和水平;進一步增強氣象部門領導干部依法治理的自覺性,提高氣象依法管理和服務社會的水平;進一步規(guī)范氣象執(zhí)法,增強人民群眾的氣象法律意識。
三、主要任務
以氣象工作法治化為目標,結合工作實際,切實加強氣象法制宣傳教育工作,不斷提高氣象依法行政和依法治理能力,并著重做好以下幾個方面的工作。
(一)深化憲法和氣象法律法規(guī)學習宣傳
根據中、省、市有關“六五”普法工作安排和要求,突出學習宣傳憲法,進一步增強干部職工和公民的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念。全面開展以《氣象法》、《保密法》、《安全生產法》、《省氣候資源開發(fā)利用和保護辦法》等公共和氣象法律法規(guī)為主要內容的學習宣傳教育活動,形成學法、守法、用法的良好氛圍。
一是要以領導干部學法用法為重點,以各類培訓為平臺,繼續(xù)加強領導干部、機關公務員和執(zhí)法人員依法行政綜合培訓,加強行政職權依據和行政行為規(guī)范法規(guī)的學習,進一步增強管理隊伍職責意識和服務意識;二是要針對財務管理人員、科技服務人員、氣象信息員等專門人員,開展適合不同對象的法紀宣傳教育活動,提高氣象工作人員的法律素質和服務能力;三是以管理對象和服務對象為重點,創(chuàng)新方式方法,深入開展氣象災害防御、雷電災害防御、氣象設施和探測環(huán)境保護等法規(guī)、規(guī)章的宣傳,提高相對人依法開展災害防御、應急避險、保障安全等方面的責任意識,保障氣象法律法規(guī)的順利實施;四是加強面向公眾和青少年、農民、居民等重點群體的憲法、公共法律法規(guī)和氣象法律法規(guī)宣傳教育,提高公民自覺遵守憲法和各類法律法規(guī)的意識,推動全民法律素質和文明行為的進一步提升;五是充分利用“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日、“12.4”法制宣傳日等契機,舉辦集中宣傳活動。通過召開座談會、開展“法律七進”、懸掛標語、開設專欄、網絡等多種形式加強宣傳,在鞏固“五五”普法宣傳經驗和成果的基礎上,加強對新頒布施行的法規(guī)規(guī)章宣傳工作,推動氣象法規(guī)制度的有效落實和氣象社會管理職能的有效履行,進一步強化氣象社會管理職權。
(二)切實加強“六五”普法工作
一是加強對氣象普法工作的領導,根據人員變化和人員崗位變動情況,調整充實普法工作領導小組,進一步健全完善普法工作機構和工作機制,落實普法工作職責和責任,把氣象法制宣傳教育納入到各股室的工作任務和目標考核內容,加強督促檢查、嚴格考核并逗硬獎懲;二是落實普法經費和物資,切實加強氣象法制宣傳教育陣地和設施建設;三是加強普法骨干培訓,積極選送人員參加市上和省局組織的普法骨干培訓,充分發(fā)揮普法骨干在普法中的引導作用,提高普法工作水平;四是加強普法工作情況調研,及時總結推廣普法工作典型經驗,推動氣象普法工作的不斷深化。
(三)深入推進依法治理工作
各股室要針對氣象行政許可、氣象探測環(huán)境保護、氣象預報發(fā)布與傳播、防雷減災、氣球施放、建設項目氣候可行性論證和氣象行業(yè)標準執(zhí)行方面存在的主要問題,切實加大行政執(zhí)法力度,全面推進氣象法規(guī)的實施。同時要結合推行氣象行政執(zhí)法責任制的工作部署,認真落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法質量考核評議等制度,開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動,做好行政權力運行平臺的日常監(jiān)督工作,確保行政權力事項網上運行,不斷提高依法治理和服務水平。
(四)扎實推進法治部門建設
深入貫徹落實中共縣委《關于全面深入推進依法治縣的實施意見》精神,進一步落實氣象部門在推進法治建設中的職責和任務,根據法治建設縣級單位考評辦法,進一步完善法治氣象部門考評辦法,構建依法行政和依法治理長效機制。
做好迎接下半年的“六五”普法依法治理終期考核驗收工作,對2019-2019年普法工作檔案進行逐項梳理、查漏補缺和完善匯總,保證相關臺帳和檔案資料完整、詳實,積極開展自查自評工作。同時以依法治國和創(chuàng)建法治政府活動為契機,切實抓好法治部門建設各項工作,促進依法行政。加強氣象法治建設、社會法治建設和氣象社會行政管理、行政執(zhí)法工作,嚴格依法執(zhí)法,文明執(zhí)法,杜絕違法行政行為。
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